近年來(lái),隨著(zhù)全球氣候變暖,江河流域暴雨洪澇干旱災害的突發(fā)性、極端性、反常性越來(lái)越明顯,對飲用水水源環(huán)境監管帶來(lái)了新挑戰。進(jìn)入主汛期,各方需以高度的責任感和緊迫感,協(xié)同推進(jìn)各項措施落實(shí)落細,全力守護好人民群眾的飲水安全。
建立跨部門(mén)協(xié)作機制,織密汛期水環(huán)境安全聯(lián)防聯(lián)控防護網(wǎng)。一是建立聯(lián)防聯(lián)控體系,統一指揮、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng),構建跨部門(mén)協(xié)同的水源—水量—水質(zhì)“三位一體”應急響應機制,實(shí)現全鏈條風(fēng)險防控。二是實(shí)現跨部門(mén)數據互聯(lián)互通,落實(shí)《政務(wù)數據共享條例》,建議由相關(guān)部門(mén)牽頭搭建跨部門(mén)數據共享平臺,整合水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象等部門(mén)相關(guān)信息,實(shí)現從水情預報到污染預警的全鏈條監測。三是聯(lián)合開(kāi)展應急實(shí)戰演練,包括制定聯(lián)合應急響應規程,開(kāi)展多災種疊加實(shí)戰演練,確?!皽y、報、防、抗、救”等各環(huán)節無(wú)縫銜接,切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。
加強風(fēng)險智慧預警與源頭防控,提升應對洪澇災害韌性。一是發(fā)揮河(湖)長(cháng)制作用,對各地區集中式飲用水水源保護區汛期環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展督導核查,防范汛期和退水期水環(huán)境質(zhì)量惡化或者發(fā)生重大水污染事件,切實(shí)保障人民群眾飲水安全。二是強化風(fēng)險動(dòng)態(tài)感知與評估,實(shí)時(shí)掌握雨情、汛情、險情、災情信息。全面排查飲用水水源保護區、準保護區及上游地區的污染源,對可能影響飲用水安全的制藥、化工、制革、電鍍、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,以及危險廢物、尾礦庫和化學(xué)品等,強化監督管理,指導督促有關(guān)單位采取有效措施防范化解環(huán)境風(fēng)險。三是堅持科技賦能,探索運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代新興技術(shù)加強信息收集、分析和研判,加密監測汛期河流斷面和飲用水水源水質(zhì),全面掌握上游來(lái)水水質(zhì)及重點(diǎn)污染源的排水情況,對汛期污染強度高值斷面和存在風(fēng)險隱患的飲用水水源快速預警。健全水源地快速評估與切換機制,若飲用水水源地受到污染,應盡快選擇新的水源或啟用備用水源。
分類(lèi)施策補齊基礎設施短板,共筑防汛搶險救災堅固防線(xiàn)。一是組織排查重點(diǎn)河流、重要湖庫、集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區域環(huán)境風(fēng)險,嚴查各飲用水供水單位水污染事件應急處理預案落實(shí)情況。二是加強對農村分散式飲用水水源地的風(fēng)險排查,加快補齊農村飲水安全與供水保障短板。三是發(fā)揮社區、村委等基層組織戰斗堡壘作用,及時(shí)清理水源地周邊及上游的污泥、垃圾、秸稈、畜禽糞污等污染源,做好廁所等關(guān)鍵部位的清潔衛生。結合深化“接訴即辦”改革工作,鼓勵公眾通過(guò)12345熱線(xiàn)等渠道反映隱患線(xiàn)索,共同維護汛期生態(tài)環(huán)境安全。
提升應急效能,守住汛期水安全底線(xiàn)。一是樹(shù)牢底線(xiàn)思維、極限思維,各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強汛期和極端天氣應急值守,做好環(huán)境應急準備。關(guān)注雨情、水情和可能影響飲用水水源環(huán)境安全的情況,嚴格落實(shí)應急值守和信息報送制度,做到重大敏感突發(fā)環(huán)境事件第一時(shí)間報告、按規定公開(kāi)信息、及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。二是貫徹“空間均衡”策略,根據汛期特點(diǎn)完善重點(diǎn)河流環(huán)境應急“一河一策一圖”,細化飲用水水源地環(huán)境應急措施,儲備應急物資,有效提升應急處置能力。三是組織環(huán)境應急監測備勤,保持隨時(shí)準備執行任務(wù)的工作狀態(tài),分析研判洪澇災害事件對飲用水水源地可能造成的生態(tài)環(huán)境影響以及發(fā)展趨勢,全面排查污染影響范圍,提出科學(xué)、精準、快速的處置方案。
作者單位:羅錦程,湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院;康玉麟,中國環(huán)境科學(xué)研究院
來(lái)源:中國環(huán)境報