“十二五”期間我國工業(yè)廢水治理的難點(diǎn)是什么？會(huì )在哪些方面加強控制？工業(yè)廢水治理需求有多大？廢水治理的根本思路應如何調整？企業(yè)怎樣保證穩定達標，怎樣不斷提高治理廢水的能力？近日在中國水網(wǎng)主辦的2010年城市水業(yè)戰略論壇上，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )水污染治理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)王家廉細數“十二五”工業(yè)廢水治理思路。
未來(lái)廢水治理市場(chǎng)有多大？
2008年工業(yè)廢水三個(gè)指標在下降，“十二五”應推行清潔生產(chǎn)等基本原則
根據2008年全國環(huán)境統計公報的數據，2008年工業(yè)廢水排放量為241.7億噸，占廢水排放總量的42.3％，比上年減少2.0％。工業(yè)廢水COD排放量457.6萬(wàn)噸，占COD排放總量的34.6％，比上年減少10.5％。工業(yè)氨氮排放量29.7萬(wàn)噸，占氨氮排放量的23.4％，比上年減少了12.9％。
3個(gè)比例下降表明，2008年我國工業(yè)廢水污染減排取得了一定成效。工業(yè)廢水污染治理計劃削減COD100萬(wàn)噸，2008年就實(shí)現了，預計在“十一五”末期會(huì )超額實(shí)現。“但是依據2008年全國工業(yè)廢水減排的結果進(jìn)行測算，我國全部工業(yè)廢水的COD濃度仍然維持在189.3mg/L這個(gè)水平，這是一個(gè)很高的數值。”王家廉表示。
王家廉參與了有關(guān)“十二五”規劃前期工作的部分研究，他認為，未來(lái)工業(yè)廢水污染治理的基本思路是:一、積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實(shí)施全過(guò)程控制。二、實(shí)行強制淘汰制度，加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整力度，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染深度治理。三、繼續實(shí)施工業(yè)污染物總量控制，提高排放標準，貫徹循環(huán)利用、低排放的工業(yè)減排政策。四、大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加強工業(yè)廢水處理設施的運營(yíng)水平提高和環(huán)境監督管理。五、控制重點(diǎn)是污染物控制指標和總氮、難生物降解有機物、含硫和高含鹽廢水。
王家廉分析，廢水治理將是商機無(wú)限的市場(chǎng)。“十二五”期間工業(yè)廢水治理要提高廢水處理設施的穩定達標排放水平。預計可削減COD排放量150萬(wàn)噸以上，氨氮兩萬(wàn)噸以上。按投資需求計算，削減工業(yè)COD需投資300億元，削減工業(yè)氨氮需投資60億元，估算“十二五”期間工業(yè)廢水治理投資總需求約為1250億元，年均治理投資為250億元左右。
而2008年我國工業(yè)廢水治理行業(yè)的銷(xiāo)售收入約507億元，工業(yè)廢水污染治理行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值以年均增長(cháng)率15％計算，預計“十二五”期間工業(yè)廢水治理行業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)值約為1375億元。
哪些手段不可缺少？
清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全過(guò)程控制，從原料物料的減少到生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，到末端排放的提高，這些手段缺一不可，而且要聯(lián)合起來(lái)，保證設施達標運行非常重要
“十二五”期間，工業(yè)結構調整，排放標準也會(huì )提高。王家廉指出，一些落后的產(chǎn)品產(chǎn)能將會(huì )淘汰，調整的對象將是高能耗、高物耗、高污染和資源消耗性的工業(yè)行業(yè)和小型制造企業(yè)，比如說(shuō)草漿造紙、煤化工、焦炭，染料、醫藥、農藥等精細化工，釀造、木薯淀粉酒精等，這些行業(yè)的特點(diǎn)是廢水等污染治理難度大，投資高，運行成本高，得不償失。
提高排放標準將促進(jìn)深度治理，王家廉透露，現在有一些標準正在調整。未來(lái)，污水治理企業(yè)需要改革工藝增加工藝流程，采取關(guān)鍵技術(shù)，提高去除效率，加強工業(yè)廢水的循環(huán)利用、廢水回用、深度處理、發(fā)展低排放技術(shù)等。
“清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全過(guò)程控制，從原料物料的減少到生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，到末端排放的提高，這些手段缺一不可，而且要聯(lián)合起來(lái)。”王家廉強調，污染企業(yè)首先要減少生產(chǎn)用水的消耗，降低廢水排放量，增加循環(huán)利用率，降低原料物料的消耗，提高產(chǎn)品的回收率，開(kāi)展廢棄物回收，削減污染排放量，減輕末端排放的負荷，降低處理的難度，簡(jiǎn)化流程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
如何保證設施達標運行？
不能只盯末端排放，減排的根本還在于運行
工業(yè)廢水治理不能沿著(zhù)老的路線(xiàn)走，不能只盯著(zhù)末端排放，頭痛醫頭，腳痛醫腳。企業(yè)必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)用水結合起來(lái)考慮，制定企業(yè)、行業(yè)的污染排放減排方案。
“廢水處理設施的運行管理水平至關(guān)重要，水務(wù)私有化應防范風(fēng)險，應提高設施運行管理的技術(shù)水平，保證設施時(shí)刻達標運行。”王家廉憂(yōu)心忡忡，建設設施、工藝技術(shù)的科技支持固然重要，但支撐達標排放和減排的根本還在于運行。先進(jìn)技術(shù)的采用、缺陷的改造和保障正常運行都需要高新科技的支持，且后者要求更高。推行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)和對廢水處理設施的日常運行加強環(huán)境執法監督管理已經(jīng)列入重點(diǎn)。
王家廉私底下向記者透露，現在全國城市污水處理廠(chǎng)大約有47％仍然處于不達標的狀態(tài)，或者說(shuō)不能穩定達標，這里的不達標，除了工藝設施或者是設備的問(wèn)題以外，有人為因素。有些企業(yè)追求利益最大化，有的污水處理廠(chǎng)四臺風(fēng)機只有一臺運行，有的污水處理廠(chǎng)夜間減少進(jìn)水等，因此，相關(guān)主管部門(mén)必須加強監管。
工業(yè)廢水治理需要發(fā)展哪些技術(shù)？王家廉認為首先要發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，其次需要發(fā)展過(guò)程控制技術(shù)，最后要在末端治理上突破一些技術(shù)瓶頸，采用一些先進(jìn)技術(shù)和一些關(guān)鍵工藝和設備，提高污染物去除的水平和效率。
王家廉精彩發(fā)言摘登
●我個(gè)人認為，工業(yè)廢水污染治理必須與時(shí)俱進(jìn)，我們應該轉換思路，科技創(chuàng )新，實(shí)現工業(yè)污染治理的不斷發(fā)展。良好的思路、可靠的技術(shù)、正確的路線(xiàn)，將換來(lái)雙贏(yíng)，并真正促進(jìn)減排目標實(shí)現。
●工業(yè)廢水的技術(shù)范圍必須有一個(gè)非常寬的思路，必須采取各種技術(shù)的集成和優(yōu)化。
●實(shí)際上一些落后的產(chǎn)業(yè)調整從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)，環(huán)境保護部一直配合發(fā)改委制定相關(guān)政策，“十二五”調整是迫不得已的，如果我們靠末端是解決不了的，必須要從前端動(dòng)手。
●外國很多技術(shù)解決不了我們的問(wèn)題，因為他已經(jīng)沒(méi)有必要去研究了，有些國家已經(jīng)沒(méi)有讓我們頭痛的一些工業(yè)廢水了?，F在中國有些工業(yè)廢水治理技術(shù)都是尖端性的，前沿性的，而且未來(lái)會(huì )有很好的推廣。
●工業(yè)要滿(mǎn)足內需，滿(mǎn)足內需的情況下，盡量減少污染的產(chǎn)生。
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