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5月16日，“扛起新使命譜寫(xiě)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì )（第五場(chǎng)）——重慶市構建安全韌性城市建設體系新聞發(fā)布會(huì )舉行。圖為新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。

    5月16日，重慶市政府新聞辦舉行“扛起新使命譜寫(xiě)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì )（第五場(chǎng)）——2025年重慶市構建安全韌性城市建設體系新聞發(fā)布會(huì )。

    重慶市應急管理局黨委委員、副局長(cháng)、新聞發(fā)言人鄒瑜介紹，重慶市按照“全面推進(jìn)韌性城市建設，有效提升防災減災救災能力”的要求，以“構建安全韌性城市建設體系”為主線(xiàn)，聚焦安全生產(chǎn)、自然災害防治、城市生命線(xiàn)工程、公共空間安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)應急管理統籌協(xié)調、防災減災、應急救援、安全智能管理“硬核”升級。

    強化“統”的核心讓?xiě)敝笓]更高效

    構建“兩委統全局、四指應萬(wàn)變”的平急結合指揮中樞，形成“平”時(shí)市安委會(huì )、市防減救災委員會(huì )強統籌，"急"時(shí)市森林草原防滅火指揮部、市防汛抗旱指揮部、市抗震救災和地質(zhì)災害救援指揮部、市氣象災害救援指揮部抓應對的多跨協(xié)同的工作格局，同時(shí)以5部地方性法規、5部政府規章、100部地方標準、N個(gè)規范性文件的立體化制度框架筑牢“制度之錨”。創(chuàng )新構建分段分級分類(lèi)分層預警響應機制，細化各級各部門(mén)、各類(lèi)場(chǎng)景下的責任清單、事項清單，織就風(fēng)險防范“安全網(wǎng)絡(luò )”，讓城市安全治理既有力度更有章法。

    夯實(shí)“防”的基礎讓風(fēng)險隱患無(wú)處藏

    出臺了《安全韌性城市建設十九條措施》，從壓實(shí)責任、風(fēng)險管控、問(wèn)題整治、應急保障、社會(huì )共治等方面讓城市安全風(fēng)險防控閉環(huán)落地。聚焦智能監測，?；?、礦山在線(xiàn)監測系統實(shí)現風(fēng)險“云端把脈”。重慶市防汛抗旱數智化決策關(guān)鍵技術(shù)及應用成果達到了國內先進(jìn)水平，其中洪旱災害風(fēng)險綜合分析模型整合構建多場(chǎng)景災害大數據及模型庫，引入人工智能技術(shù)，智能研判災害趨勢及影響，動(dòng)態(tài)提出建議處置方案，達到了國內領(lǐng)先水平，成果已在市級層面及各區縣成功應用。

    提升“救”的能力讓?xiě)本仍斜Ｕ?br />
    加強應急指揮、應急救援、支持保障三類(lèi)隊伍，以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍、常備救援隊伍、群眾救援隊伍建設，鍛造了鄉鎮、區縣、市級、國家“四級聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的應急鐵軍，構建了“1支市專(zhuān)業(yè)救援總隊、13支行業(yè)救援隊伍、42支區縣隊伍、N支社會(huì )應急力量”的應急救援力量體系，形成了“鄉鎮先期處置、區縣常態(tài)應對、市級專(zhuān)業(yè)攻堅、國家隊重點(diǎn)支撐”的梯次作戰格局。配強隊伍裝備物資，為基層增配應急裝備3.1萬(wàn)臺（套）。形成市域“航空救援1小時(shí)、地面救援30分鐘、群防員10分鐘到達”的快速反應能力。

    激活“智”的引擎讓管理效能大躍升

    構建“可感、可防、可救”的全閉環(huán)數字應急體系全場(chǎng)景數字化平臺，推動(dòng)應急管理工作事故災害防救“一屏觀(guān)全域、一網(wǎng)連全市、一腦統全局”，實(shí)現數字神經(jīng)全域感知、智慧大腦一鍵調度。聚焦安全生產(chǎn)和自然災害防治，建設自然災害防減救、安全生產(chǎn)智管、應急指揮智救3大綜合場(chǎng)景，以及防汛抗旱一盤(pán)棋、會(huì )商預警等20個(gè)子應用，突發(fā)事件協(xié)同處置、群眾避險轉移、強降雨應急處置等9個(gè)多跨協(xié)同事件全市貫通，形成常態(tài)化的實(shí)戰能力。

    2025年，重慶將以“大綜合一體化”治理為牽引，構建“五位一體”的城市安全治理新格局，從五個(gè)方面全方位推進(jìn)安全韌性城市建設。

    壓實(shí)各方安全責任，千鈞重擔分兵把守。建立“政企民”責任體系，聚焦安全生產(chǎn)、災害防治和城市生命線(xiàn)工程和公共空間安全，構建以責任為核心的城市安全監管體系，形成“一域出險、全域聯(lián)動(dòng)”的城市“安全者聯(lián)盟”，讓責任成為城市安全最堅硬的基石。

    嚴格風(fēng)險閉環(huán)管控，風(fēng)險鐵閘層層落鎖。創(chuàng )新“防救一體化”機制，聚焦風(fēng)險管控、隱患整治、應急處置3個(gè)環(huán)節，從責任到人、精準研判、分級管控、監測預警、隱患排查、隱患治理、應急準備、應急處置8項制度著(zhù)手，構建“三控八制”風(fēng)險閉環(huán)管控體系，讓風(fēng)險無(wú)所遁形，推動(dòng)城市安全治理從被動(dòng)應對轉向主動(dòng)防御。

    開(kāi)展突出問(wèn)題整治，頑疾沉疴靶向施治。聚焦危險化學(xué)品、電動(dòng)自行車(chē)、超限貨車(chē)、燃氣、礦山、油氣開(kāi)采、道路塌陷隱患等影響城市安全的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施、重點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題整治，整體提升城市本質(zhì)安全水平。

    加強應急響應保障，應急長(cháng)城晝夜守望。健全市、區縣、鄉鎮（街道、園區、功能區）、村（社區）、重點(diǎn)單位“三級政府五級網(wǎng)絡(luò )”應急救援指揮、預案、隊伍、物資裝備、值班值守、救災救助體系，讓?xiě)表憫蛹皶r(shí)高效，筑牢城市安全最后一道防線(xiàn)。

    大力推進(jìn)社會(huì )共治，安瀾薪火萬(wàn)家相傳。有效整合應急管理網(wǎng)格體系、網(wǎng)絡(luò )平臺機構、網(wǎng)格員和防治員、業(yè)內專(zhuān)家、社會(huì )公眾等社會(huì )資源和力量，形成協(xié)同防范應對事故災害合力，筑牢城市安全人民防線(xiàn)。