國考斷面優(yōu)良水體比例由2017年的64.9%到2024年的89%,由2018年國考斷面劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占比18.8%到如今實(shí)現劣Ⅴ類(lèi)水體穩定消除,全省農村生活污水治理(管控)率由27.7%跨越提升至43.9%。一系列的改變對于每年有近半年河流冰凍期的吉林省來(lái)說(shuō),實(shí)屬不易。
“自2018年起,吉林省秉持山水林田湖草沙生命共同體理念,深入貫徹‘保目標、抓問(wèn)題、強措施、求實(shí)效’的十二字工作要求,堅持‘水環(huán)境、水生態(tài)與水資源’‘城市與農村’‘岸上與水里’三個(gè)統籌,嚴格實(shí)行‘四個(gè)第一時(shí)間’水質(zhì)管控機制,全方位推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善?!奔质∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)張旗威表示。
精準管控,統籌推進(jìn)全流域協(xié)同控制 多年來(lái),吉林省委、省政府高度重視水生態(tài)環(huán)境保護工作,黨政一把手多次作出指示批示、實(shí)地督導檢查,系統安排部署碧水保衛戰和“兩河一湖”水污染防治行動(dòng)。
吉林省加快修訂松花江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例,將“三水統籌”、高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展寫(xiě)入條例。相繼出臺《吉林省重點(diǎn)流域劣Ⅴ類(lèi)水體專(zhuān)項治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案》《遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動(dòng)方案》《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復綜合規劃(2018—2035年)》,形成科學(xué)系統的遼河治理體系。印發(fā)《吉林省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護規劃》,著(zhù)力提升區域水環(huán)境承載力,努力為流域地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。
資金如同源頭活水,為保護注入動(dòng)力?!笆奈濉币詠?lái),吉林省生態(tài)環(huán)境廳推動(dòng)57個(gè)水污染治理和保護項目進(jìn)入中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷?,爭取國家資金12.2億元。組織上下游、左右岸縣市簽訂區域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,完善橫向資金補償、縱向資金獎勵機制,推動(dòng)各市縣自覺(jué)融入“保護責任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”治理格局,各地互相補償5133萬(wàn)元,落實(shí)獎勵資金1.81億元。
精準管控是吉林治水關(guān)鍵舉措,鎖定“兩河一湖”(東遼河、飲馬河、查干湖)重點(diǎn)區域,創(chuàng )新“四個(gè)第一時(shí)間”水質(zhì)管控機制,依據東、中、西地域特性與流域特點(diǎn),“一河一策”“一源一策”“一口一策”精準發(fā)力,筑牢水源到流域的防護網(wǎng)。
堅持“四不兩直”直擊重點(diǎn)時(shí)段、區域,發(fā)現問(wèn)題依規約談,主體責任壓緊壓實(shí)?!爸攸c(diǎn)頑疾要多關(guān)注、常摸底?!奔质∩鷳B(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(cháng)劉中峰介紹,將水質(zhì)波動(dòng)較大、存在反彈風(fēng)險的45個(gè)斷面列入重點(diǎn)管控清單,2024年加密監測樣本1080個(gè),研判分析數據4320組。
本著(zhù)“污染在水里,根源在岸上”的治水思路,吉林省連續6年開(kāi)展污水直排口排查整治專(zhuān)項行動(dòng),緊盯排查、監測、溯源、整治目標,壓茬式開(kāi)展復核復查,建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條監管模式,有效遏制污水直排問(wèn)題。2024年,完成2.28萬(wàn)公里河湖岸線(xiàn)排查,現有7190個(gè)排口全部完成登記管理。
“2024年,我們首次會(huì )同生態(tài)環(huán)境部衛星環(huán)境應用中心,對全省全域入河排污口進(jìn)行了衛星遙感影像采集和解譯,最大限度做到無(wú)死角、無(wú)遺漏?!眲⒅蟹逭f(shuō)。
在綜合整治排查入河排污口的同時(shí),吉林省持續推動(dòng)城鎮污水處理廠(chǎng)、污水收集管網(wǎng)等基礎設施提標擴能,著(zhù)力補齊治水短板?!笆奈濉币詠?lái),全省新改建城市污水處理廠(chǎng)24座、管網(wǎng)2000公里以上,76個(gè)城市污水處理廠(chǎng)全部實(shí)現一級A排放,82處縣級城市建成區水體完成排查,104條既有城市黑臭水體實(shí)現長(cháng)治久清。
重點(diǎn)攻堅,合力守護查干湖生態(tài)福祉 “查干湖四季皆美,春賞開(kāi)湖、夏來(lái)納涼、秋觀(guān)蘆葦、冬看冬捕,沒(méi)事就愛(ài)來(lái)湖邊轉轉?!痹诤吷⒉降木用裢醮鬆斒謵芤?。查干湖水質(zhì)的改善,給當地居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福祉。
吉林省高度重視查干湖流域生態(tài)治理工作,省委書(shū)記黃強在查干湖調研時(shí)強調,要堅持標本兼治、系統施治,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善提升。省委副書(shū)記、省長(cháng)胡玉亭多次實(shí)地調研、專(zhuān)題研究,并作出“用較短時(shí)間推動(dòng)查干湖治理保護盡快取得顯著(zhù)提升”的重要指示。
出臺《查干湖治理保護規劃(2018—2030年)》,依托吉林省西部河湖連通工程,累計投資26.7億元,實(shí)施查干湖濕地保護與恢復等24個(gè)項目,以查干湖為核心,通過(guò)河道治理、引水灌溉、生態(tài)修復等工程,調配利用洪水資源和灌溉回歸水,實(shí)現松花江—查干湖—嫩江水體連通和動(dòng)態(tài)循環(huán),實(shí)現查干湖死水變活水。
2024年,吉林省繼續出臺《查干湖生態(tài)治理專(zhuān)項工程實(shí)施方案1.0版》,確定以“點(diǎn)源控制、面源截污、內源治理、外水補給、生態(tài)修復、強化管理”為治理思路的20項治理保護措施。啟動(dòng)《查干湖流域水生態(tài)環(huán)境保護成效評估及水生態(tài)環(huán)境持續改善對策研究》,實(shí)現專(zhuān)項研究點(diǎn)位全覆蓋監測。
“2024年,我們開(kāi)展了查干湖生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項督察,對發(fā)現的7個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題全力推動(dòng)整改?!眲⒅蟹褰榻B。
據悉,總投資29億元的大安灌區二期(一步)工程已投資19億元,建成后將根本解決高堿退水入湖問(wèn)題;前郭灌區灌溉提升工程已完成投資1億元,2025年建成后將有效削減入湖污染。
成效不負努力,查干湖水質(zhì)連年呈現整體向好態(tài)勢,生態(tài)保護成效碩果累累,國家水利風(fēng)景區、國家5A級旅游景區等榮譽(yù)讓查干湖“金字招牌”越擦越亮。
鄉村治水,因村施策賦能水美新篇 在吉林省琿春市英安鎮富民村,皚皚白雪覆蓋著(zhù)屋頂與田野,村頭的小河雖結上了冰,冰層下悄然流淌著(zhù)清澈的水流?!耙郧岸煳鬯畽M流,現在村里建了污水處理站,有專(zhuān)人管,日子舒心了,環(huán)境也變好了?!贝迕駨埓鬆敻嬖V記者。
在富民村建設的污水處理一體化全自動(dòng)運行廠(chǎng)站,日處理量達500立方米,有自動(dòng)切換、報警功能,滿(mǎn)足了全村生活污水處理需求。污水處理裝置讓生活污水從原來(lái)的路邊隨意“一倒了之”,變成現在的有序處理、潔凈清新。
近年來(lái),吉林省積極推進(jìn)農村生活污水治理工作,因村施策,建管并重,2024年統籌省級污染防治資金3000萬(wàn)元,爭取中央農村環(huán)境整治資金19512萬(wàn)元支持項目建設。編制吉林省農村生活污水治理模式和設施運行管理工作指南,采用“管網(wǎng)+治理設施”“改旱廁+糞污資源化利用”的處理模式。
值得一提的是,吉林省啟動(dòng)了農村生活污水治理(管控)三年行動(dòng),力求在3年內根本性解決全省農村生活污水問(wèn)題。截至目前,已新增完成1398個(gè)行政村的農村生活污水治理(管控),全省農村生活污水治理(管控)率由27.7%跨越提升至43.9%,提前兩年完成“十四五”規劃目標。
“下一步,我們將以改革創(chuàng )新為引領(lǐng),以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固改善為目標,在機制創(chuàng )新上尋求新突破,在監督管理上展現新力度,在項目建設上實(shí)現新作為,逐步實(shí)現‘有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧’目標?!奔质∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)孫平安說(shuō)。
來(lái)源:中國環(huán)境報