
汾河治理三期工程與汾河百公里中游示范區交匯處。
山西煤長(cháng)水短,資源性和工程性缺水并存,加快構建現代水網(wǎng),統籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問(wèn)題,是服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來(lái),我省認真踐行習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略,按照省委、省政府安排部署,以落實(shí)“重大項目建設年”行動(dòng)為主線(xiàn),持續擴大水利投資,全力推進(jìn)重大水利工程開(kāi)工建設,覆蓋全域的“三縱九橫、八河連通”現代水網(wǎng)體系正加速建立。
統籌謀劃構建現代水網(wǎng)體系 2月5日,位于臨汾市吉縣的黃河古賢水利樞紐工程建設工地,導流洞出口施工支洞正在鋪設路面。一輛罐車(chē)駛進(jìn)道路東側的洞中,隨著(zhù)汽車(chē)油門(mén)的轟鳴聲,水泥傾瀉而下,工人們嫻熟地推平路面,現場(chǎng)一派忙碌景象。
古賢水利樞紐工程位于黃河中游北干流河段,是“十四五”規劃的重大工程之一,工地一邊是我省的吉縣,一邊是陜西省宜川縣。該工程是黃河水沙調控體系的核心工程和國家水網(wǎng)的重要節點(diǎn)工程,也是繼2001年小浪底水利樞紐建成以來(lái),黃河干流上又一項重大骨干水利樞紐工程。2024年7月,這項歷經(jīng)70年論證、20年前期的新時(shí)代保護治理黃河標志性重大工程——古賢水利樞紐正式進(jìn)入建設階段。
我省地處黃河流域中游、海河流域上游,是拱衛京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障。完善水網(wǎng)建設,不僅對提升山西水資源的配置能力至關(guān)重要,更是保障區域生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一直以來(lái),省委、省政府高度重視水網(wǎng)建設。早在2011年,我省就啟動(dòng)實(shí)施了山西大水網(wǎng)建設,歷經(jīng)十余年不懈奮戰,四大骨干工程貫通隧洞近600公里,敷設管線(xiàn)約700公里,覆蓋全省的水網(wǎng)架構初具雛形。2023年5月,省政府批復《山西省現代水網(wǎng)建設規劃(2021—2035年)》,這是今后一個(gè)時(shí)期我省水網(wǎng)建設管理的指導性文件和重要依據。2023年11月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,將水網(wǎng)建設納入做好治水興水大文章決策部署的重點(diǎn)任務(wù)予以推動(dòng)。
山西現代水網(wǎng)以西邊過(guò)境的黃河,境內的汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等8條天然河道和萬(wàn)家寨引黃入晉、中部引黃、禹門(mén)口引黃、尊村引黃等重大引調水工程為“綱”,以水系連通工程、縣域配套工程、灌區工程等河湖水系及區域輸配水通道為“目”,以控制性調蓄工程為“結”,著(zhù)力構建“三縱九橫、八河連通,多源互補、豐枯調劑”水網(wǎng)總體布局。
“我們以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn),優(yōu)化水利基礎設施布局、結構、功能和系統集成,努力實(shí)現省級水網(wǎng)與國家水網(wǎng)、區域水網(wǎng)互聯(lián)互通;以水資源配置網(wǎng)為牽引,帶動(dòng)防洪減災網(wǎng)、生態(tài)河湖網(wǎng)、數字孿生網(wǎng)一體建設,通過(guò)‘一網(wǎng)牽引、四網(wǎng)融合’,著(zhù)力提升水資源優(yōu)化配置能力、水資源節約集約利用能力、水旱災害防御能力、河湖生態(tài)保護治理能力、水網(wǎng)智慧化水平和體制機制法治管理水平,充分發(fā)揮水網(wǎng)整體效能和綜合效益?!笔∷麖d廳長(cháng)龔孟建對全省的水利工作重點(diǎn)了如指掌。
按照山西現代水網(wǎng)建設總體目標,2025年,全省總供水能力可達97.6億立方米,惠及2450萬(wàn)人。到2035年,山西現代水網(wǎng)基本建成,總供水能力達到118.5億立方米、省級水網(wǎng)覆蓋率達到99.1%、省級水網(wǎng)水流調配率達到83%。
先行先試推進(jìn)水網(wǎng)先導區建設 2023年9月,大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導區。通水系、建水庫、治河道、固堤防……2024年,大同市水利戰線(xiàn)廣大干部職工搶抓水利建設施工黃金期,加緊推進(jìn)重大水利工程項目建設。
先行先試,大同市搶抓構建國家水網(wǎng)政策契機,積極編制《大同市現代水網(wǎng)建設規劃(2022—2035年)》,圍繞建設現代化高質(zhì)量水利基礎設施網(wǎng)絡(luò ),統籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問(wèn)題的戰略部署,構建“三橫四縱、五庫連通,系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調控有序”的現代水網(wǎng)體系;以完善市縣水網(wǎng)規劃體系為抓手,加快編制《大同市現代水網(wǎng)先導區實(shí)施方案》,按照“一網(wǎng)牽引、四網(wǎng)融合”的總體思路,圍繞水資源配置、防洪減災、生態(tài)河湖、數字孿生四大網(wǎng),2023年—2025年先導區先行實(shí)施四大類(lèi)59個(gè)項目,總投資112.55億元。目前,全市10個(gè)縣區的縣級水網(wǎng)規劃全部批復,全市“1+10”水網(wǎng)規劃體系全面建立,加速打通現代水網(wǎng)建設“最后一公里”。
按照《國家水網(wǎng)建設規劃綱要》的有關(guān)部署,水利部在加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設各項任務(wù)的同時(shí),開(kāi)展水網(wǎng)先導區建設,鼓勵地方先行先試,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。2024年,繼大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導區之后,長(cháng)治市入選全國第二批市級水網(wǎng)先導區。
國家水網(wǎng)省市級先導區在擴圍,省級水網(wǎng)市縣先導區緊緊跟隨。市級、縣級水網(wǎng)作為國家水網(wǎng)和我省水網(wǎng)體系的重要組成部分,是直接面向用戶(hù)的水網(wǎng)基礎單元,是提升城鄉水利基本公共服務(wù)水平的基礎通道和“毛細血管”。2024年3月,省水利廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省市、縣級水網(wǎng)先導區建設工作的通知》,開(kāi)展第一批省級市縣水網(wǎng)先導區建設,確定長(cháng)治市、運城市為我省第一批市級水網(wǎng)先導區,祁縣、壺關(guān)縣、云岡區、潞州區、渾源縣為我省第一批縣級水網(wǎng)先導區。
“我省以大同市、長(cháng)治市2個(gè)全國市級水網(wǎng)先導區和全省第一批水網(wǎng)先導區為引領(lǐng),帶動(dòng)市縣水網(wǎng)加快建設。目前,省市縣水網(wǎng)規劃已全部編制完成,其中9個(gè)市級、46個(gè)縣級水網(wǎng)規劃已批復。同時(shí),我省創(chuàng )新‘水網(wǎng)+’行動(dòng),積極謀劃‘水網(wǎng)+高標準農田建設’‘水網(wǎng)+鄉村振興’‘水網(wǎng)+文化旅游’‘水網(wǎng)+園區建設’等,不斷豐富水網(wǎng)內涵、拓展水網(wǎng)外延,充分發(fā)揮水網(wǎng)建設對經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用?!笔∷麖d副廳長(cháng)杜詠梅說(shuō)。
捷報頻傳提升供水保障能力 春節假期過(guò)后,三晉大地從南至北,各大重點(diǎn)水利工程建設全面推進(jìn),一派繁忙。古賢水利樞紐和中部引黃工程春節假期未停工,萬(wàn)家寨引黃北干支線(xiàn)工程1月項目建設永久征地手續全部辦理完成。截至1月底,古賢工程、“七河”“五湖”生態(tài)保護與修復、小浪底引黃二期等11項2025年重點(diǎn)項目已開(kāi)工9項,計劃完成總投資71億元。
2024年4月10日,中部引黃總干線(xiàn)向保德蘇晉電廠(chǎng)正式供水,標志著(zhù)中部引黃水源工程和總干工程從建設階段開(kāi)始轉向商業(yè)運營(yíng)階段。
山西中部引黃工程是“十二五”期間開(kāi)工的省級重點(diǎn)工程,是我省目前投資額最大、輸水線(xiàn)路最長(cháng)、供水受益范圍最廣的跨區域大型引調水工程,是解決呂梁山區4市16縣工農業(yè)生產(chǎn)、居民生活和生態(tài)用水供需矛盾的重大戰略工程、民生工程。工程的建成通水,解決了保德蘇晉電廠(chǎng)多年來(lái)取水難的問(wèn)題,每年可降低電廠(chǎng)500萬(wàn)元的用水成本,標志著(zhù)多年建設的中部引黃工程開(kāi)始穩定發(fā)揮經(jīng)濟效益。
2024年,我省一批重點(diǎn)水利項目全力推進(jìn),中部引黃向興縣斜溝煤礦試供水,東山供水工程巖南溝、小寨泵站通過(guò)首臺機組啟動(dòng)驗收,小浪底引黃二期向聞喜豐航化工試供水,萬(wàn)家寨引黃南干線(xiàn)滹沱河連通工程2#隧洞、辛安泉供水改擴建工程長(cháng)治支線(xiàn)隧洞貫通,太忻一體化滹沱河供水工程全線(xiàn)完工,陽(yáng)泉龍華口調水工程主體完工,古賢山西水資源配置工程、吳家莊水庫納入國家“兩重”項目庫……全省水利事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步,落實(shí)投資227.7億元,同比增長(cháng)1.5%;完成投資225億元,同比增長(cháng)2.5%;落實(shí)和完成水利建設投資連續兩年突破200億元并保持“雙增長(cháng)”的良好態(tài)勢。
“山西將緊抓國家大力支持水利建設機遇,錨定目標、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以建設現代水網(wǎng)為牽引,突出抓好防洪能力提升、現代水網(wǎng)構建、河湖生態(tài)復蘇、農業(yè)灌溉發(fā)展、農村供水保障、千古名泉復流、數字孿生賦能等重點(diǎn)任務(wù),著(zhù)力構建現代水網(wǎng)體系、水旱災害防御體系、農村供水保障體系、糧食安全支撐體系,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)水支撐水保障?!饼徝辖ㄕf(shuō)。
一個(gè)個(gè)引調水工程穿山越嶺,一座座水庫大壩拔地而起,一項項節點(diǎn)工程全力推進(jìn)……放眼三晉大地,越織越密的現代水網(wǎng),正在為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障。
來(lái)源:山西日報