記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,我市在地下水污染防治方面取得重大突破,在2022至2024年的三年時(shí)間內成功產(chǎn)出13項地下水污染防治成果,形成2項管理模式和6項典型案例,為地下水污染防治提供了“包頭方案”。
精準靶向施策 以治理合力促進(jìn)“三大轉變” 自2021年11月我市入選全國地下水污染防治試驗區建設試點(diǎn)城市以來(lái),全市生態(tài)環(huán)境系統緊緊圍繞“六大任務(wù)”,補齊地下水生態(tài)環(huán)境保護的短板,協(xié)調統籌各方力量,全方位加強我市地下水保護工作。
在試驗區建設過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護堅持問(wèn)題導向,精準靶向發(fā)力?!巴ㄟ^(guò)實(shí)施具體舉措,努力探索促進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動(dòng)治理向主動(dòng)保護轉變,由重點(diǎn)攻堅向協(xié)同治理轉變,由外部約束向內部驅動(dòng)轉變的‘三大轉變’,在加強地下水污染防治、推進(jìn)試驗區建設的同時(shí),切實(shí)以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)許悅介紹。
圍繞“地下水污染防治試驗區建設”主線(xiàn),全市生態(tài)環(huán)境系統緊緊扭住依法推動(dòng)、監測聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)家互動(dòng)、行業(yè)帶動(dòng)“四項抓手”,采取執法檢查、監督監測、調查評估、專(zhuān)家審核、技術(shù)培訓、現場(chǎng)幫扶、案例推廣等“七項舉措”,全面穩步推進(jìn)試驗區建設。同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局等多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)總投資7149.3萬(wàn)元、三大類(lèi)6項地下水污染治理項目,為試驗區建設提供了有力保障。
創(chuàng )新治理手段 以長(cháng)效機制推進(jìn)試驗區建設 地下水污染治理具有長(cháng)期性、復雜性、隱蔽性和難恢復性。由于地下水水文地質(zhì)條件復雜,治理和修復難度大、成本高、周期長(cháng),一旦受到污染,所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞往往難以逆轉。精準識別地下水污染防治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)污染源,是有效開(kāi)展地下水污染防治的重要保障。
結合我市產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn),相繼探索開(kāi)展了開(kāi)創(chuàng )性、先行性的工作。按照《包頭市地下水污染防治試驗區建設方案》要求,生態(tài)環(huán)境部門(mén)逐項推動(dòng)落實(shí),技術(shù)幫扶團隊加強指導,各環(huán)節齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)完成6個(gè)方面29項指標任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同自然資源、水務(wù)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《包頭市地下水污染防治重點(diǎn)區劃分方案》,制定地下水污染防治重點(diǎn)區管理政策和制度,明確重點(diǎn)區內在產(chǎn)企業(yè)源頭防控制度、地下水定期調查監測制度,推動(dòng)重點(diǎn)區長(cháng)效保護,為全面掌握高功能地下水資源分布、重點(diǎn)區域動(dòng)態(tài)更新奠定基礎。
“為進(jìn)一步加強地下水環(huán)境監管,根據水源周邊地下水環(huán)境狀況,我市還制定了優(yōu)先保護水源清單,涵蓋了17個(gè)地市級、旗縣級和農村級水源,針對山前、傍河等不同類(lèi)型地下水型飲用水水源,選擇3處典型水源完成補給區劃定工作,并針對補給區內典型污染源開(kāi)展風(fēng)險排查和調查監測?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤科科長(cháng)王文綱表示。
我市以“執法檢查+技術(shù)幫扶”工作模式,實(shí)現全市26家重點(diǎn)監管單位技術(shù)培訓、報告質(zhì)控和指導幫扶的全覆蓋并對稀土金屬冶煉行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項指導,督促企業(yè)規范開(kāi)展企業(yè)內部、周邊監督性監測,同步幫助企業(yè)分析梳理典型問(wèn)題,切實(shí)解決技術(shù)難題?!巴ㄟ^(guò)制定監測井布設方案、地下水生態(tài)環(huán)境執法方案等,全面提升地下水污染防治水平。特別是在黃河流域土右旗山水共治高質(zhì)量發(fā)展EOD項目上,總投資6.42億元,成為內蒙古自治區唯一入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持的項目?!痹S悅表示。
細化完善措施 強化地下水污染風(fēng)險管控 強化地下水污染風(fēng)險管控,推動(dòng)各旗縣區積極組織開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調查。生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)對比自行監測和調查評估數據,督促相關(guān)企業(yè)查明水文地質(zhì)條件和污染物分布特征,評估土壤地下水環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險,并針對大型企業(yè)污染問(wèn)題推動(dòng)實(shí)施土壤及地下水污染風(fēng)險管控,成功解決了金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)源頭污染隱患問(wèn)題。
市生態(tài)環(huán)境局制定了“包頭市地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄”,印發(fā)管理措施及配套文件,推動(dòng)5家企業(yè)完成地下水污染滲漏排查。針對鋼鐵行業(yè)大型企業(yè),采取源頭管控、邊生產(chǎn)邊管控方式,逐步削減污染存量,防范污染擴散。
一個(gè)個(gè)可復制、可推廣的“包頭經(jīng)驗”和“包頭模式”,為其他地區地下水污染防治提供了有益參考,讓我市地下水污染防治成果不斷鞏固提升。在為政府決策提供科學(xué)依據的同時(shí),也對全市水資源保護利用發(fā)揮了重要作用。
來(lái)源:包頭新聞網(wǎng)