如何讓城市更安全、更“聰明”?近日,《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)對外公布,為推動(dòng)城市基礎設施數字化改造,構建智能高效的新型城市基礎設施體系,持續提升城市設施韌性、管理韌性、空間韌性,推動(dòng)城市安全發(fā)展畫(huà)出了“路線(xiàn)圖”。
所謂韌性城市,有一個(gè)形象的比喻,就是讓城市像彈簧一樣,能從容應對外界壓力,并快速恢復原狀。比如,恰逢雨季來(lái)臨,城市可以像海綿般“呼吸吐納”;應對突發(fā)自然災害,社會(huì )能夠快速廣泛動(dòng)員。這些都是城市韌性的體現。近年來(lái),提高城市韌性已成為我國現代城市建設管理的重大課題,推進(jìn)新型城市基礎設施建設正是關(guān)鍵抓手。
2020年以來(lái),住房和城鄉建設部分批在重慶、太原等21個(gè)城市開(kāi)展新型城市基礎設施建設試點(diǎn),并在濟南、廣州、煙臺創(chuàng )建新城建產(chǎn)業(yè)與應用示范基地,相關(guān)工作取得明顯成效。以重慶為例,截至去年底,重慶建成3個(gè)智算中心和1個(gè)高性能計算中心,通用數據中心建成機架數達10.8萬(wàn)個(gè)??梢哉f(shuō),新型城市基礎設施的建設與韌性城市的打造相輔相成,已經(jīng)成為各地擴大有效投資、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。
從實(shí)踐來(lái)看,“智慧”二字伴隨著(zhù)城市發(fā)展。在《意見(jiàn)》11條重點(diǎn)任務(wù)中,有5條直接涉及到智能化、智慧化。其中,推動(dòng)智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展值得關(guān)注。今年以來(lái),浙江杭州開(kāi)放八城區3474平方公里作為智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛測試應用區域,占全市面積超20%;廣東深圳公布新增43條道路,使全市自動(dòng)駕駛開(kāi)放道路里程達944公里;北京開(kāi)放首個(gè)高鐵站自動(dòng)駕駛測試,明確北京經(jīng)開(kāi)區往返北京南站自動(dòng)駕駛測試范圍……可以預計,隨著(zhù)相關(guān)配套措施逐步完善,“聰明車(chē)”駛上“智慧路”將帶來(lái)億萬(wàn)級的市場(chǎng)空間。
如今,不少城市通過(guò)科技賦能提升城市治理數字化水平,加強信息共享、資源共用、多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現對風(fēng)險和災害的事前速效預警、事中有效應對、事后高效救援。無(wú)論是推進(jìn)城市運行管理服務(wù)“一網(wǎng)統管”,還是加快構建國家、省、城市三級平臺體系,《意見(jiàn)》部署了一系列可操作性強的措施,旨在加快推進(jìn)“新工具”落地應用。對于各地來(lái)說(shuō),就要健全支持政策,鼓勵科技、金融等領(lǐng)域企業(yè)積極圍繞韌性城市建設提供高質(zhì)量服務(wù)。
當然,打造韌性城市既要多掙“面子”,又要充實(shí)“里子”。為此,《意見(jiàn)》明確要求,因地制宜對城鎮供水、排水、供電、燃氣、熱力、消火栓(消防水鶴)、地下綜合管廊等市政基礎設施進(jìn)行數字化改造升級和智能化管理。應當看到,地下綜合管廊建設具有明顯的經(jīng)濟社會(huì )效益。未來(lái),業(yè)內各方還要合力進(jìn)一步解決“誰(shuí)來(lái)建”“怎么建”“錢(qián)從哪兒來(lái)”等問(wèn)題,吸引社會(huì )資本投資建設,讓看不見(jiàn)的“城市生命線(xiàn)”加速更新。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。打造韌性城市,正是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化的必然要求。隨著(zhù)新一代信息技術(shù)同城市治理深度融合,“面子”好看、“里子”有用,百姓生活將更方便、更舒心、更美好。
來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)