近年來(lái)，全球氣候變化，極端天氣時(shí)現。廣州背山面海，水系發(fā)達，是典型的季風(fēng)氣候感潮河口城市和超大型城市，防洪排澇壓力巨大。廣州水投排水公司作為廣東省防汛應急搶險主力軍，近年在城市排水體制機制改革上先行先試，持續攻堅地下排水管網(wǎng)治理以及防內澇應急體系建設，構建超大城市防內澇“半小時(shí)布防搶險圈”，提升廣州中心城區應對極端天氣和洪澇災害的應急處置和保障能力，營(yíng)造更加健康、可靠的城市水環(huán)境水安全系統，讓市民安享河道安瀾、水清岸綠的幸福生活。
今年9月，超強臺風(fēng)“摩羯”來(lái)襲，廣州水投排水公司全力以赴為千萬(wàn)羊城市民守好“水安全”大門(mén)：出動(dòng)應急搶險隊伍146組，應急人員553人，搶險車(chē)輛設備427臺；對2.1萬(wàn)公里排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查和維護；加強對585座泵閘站運行數據的收集、分析，并根據雨情水情進(jìn)行精準調度……
廣州排水人成功防御了龍舟水、超長(cháng)時(shí)多輪極端強降雨、強臺風(fēng)，有效守護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。一次次巡查、一次次搶險，是廣州排水人的日常工作，更是為人民謀幸福的初心使命。
優(yōu)化全鏈條要素配置 提升防內澇應急搶險保障力 攻堅體制機制改革。2018年廣州深入推進(jìn)城市排水體制改革，廣州水投集團堅持服務(wù)廣州治水戰略大局，創(chuàng )新成立廣州排水公司，負責中心城區公共排水設施“一體化”運維管理以及市政主干道與重要區域防內澇應急搶險及重大活動(dòng)排水保障工作，有效改變了中心城區排水設施“市、區兩級+雨污分割”的多頭管理模式，正式開(kāi)啟廣州“一城一網(wǎng)一主體”排水設施一體化管理新征程。截至目前累計接收管養排水管網(wǎng)超2萬(wàn)公里。
建立自營(yíng)產(chǎn)業(yè)化隊伍。組建起覆蓋全面、責任清晰、技術(shù)先進(jìn)、管理精細、產(chǎn)業(yè)現代的公共排水設施運維隊伍，人員規模近3000人。同時(shí)注重強化隊伍日常專(zhuān)業(yè)培訓和演練，提高隊伍應對極端天氣的綜合應急救援能力。
引進(jìn)國內外先進(jìn)設備。以工業(yè)化創(chuàng )新驅動(dòng)排水管理方式變革和效率提升，告別傳統人工清淤為主的模式，配備適用于城市各類(lèi)內澇搶險場(chǎng)景的大排量排水車(chē)、龍吸水、清洗吸污車(chē)、探地雷達車(chē)等國內外領(lǐng)先的工業(yè)化機械化裝備超800臺，綜合抽排能力超10萬(wàn)立方米/小時(shí)，排水應急保障能力位居全國前列。
廣泛合理布局應急基地。全面科學(xué)布局覆蓋中心城區的養護應急搶險基地。目前建成含技術(shù)裝備、應急值守、物資儲備、后勤保障等功能的綜合性排水內澇搶險基地14座，總面積達10萬(wàn)平方米，有效縮短作戰半徑，使得布防到達時(shí)間提速至半小時(shí)內?；ǖ睾幽祥l基地作為示范性應急搶險基地列為我市應急救援領(lǐng)域四大基地之一。高質(zhì)量打造中國華南地區應急排澇廣州基地，為城市防內澇應急保障保駕護航。
構建多維度保障體系 提高防內澇應急搶險實(shí)戰力 污澇同治治理“系統化”。創(chuàng )新探索實(shí)踐城市排水管網(wǎng)“片區化+網(wǎng)格化”精細管理模式，將廣州中心城區13個(gè)污水系統劃分為44個(gè)片區，實(shí)行片長(cháng)負責制，監管2萬(wàn)多個(gè)排水單元，形成了“源頭到末端全覆蓋+可追溯+可倒查”的精細化排水管網(wǎng)管養機制。同步實(shí)施廠(chǎng)—站—網(wǎng)聯(lián)調聯(lián)控機制，強化運行調度管理，推行管網(wǎng)低水位運行，實(shí)現雨前“預騰空”。近6年來(lái)完成管網(wǎng)巡查約55萬(wàn)公里，管網(wǎng)清疏超10萬(wàn)公里，修復管網(wǎng)結構性缺陷近2萬(wàn)處。
防內澇應急作業(yè)“標準化”。創(chuàng )新實(shí)踐“點(diǎn)—線(xiàn)—面”三級防內澇應急布防體系，構建排水運維、應急管理等生產(chǎn)全要素全過(guò)程作業(yè)流程標準化體系，主要做到四預、三提、兩優(yōu)：建立內澇防御“四預”(預案、預報、預警、預演)體系。建立以年度總體預案為核心，專(zhuān)項應急預案為基礎，極端天氣應急預案為關(guān)鍵的應急預案體系，年度共編制包括歷史易澇點(diǎn)和重要區域布防點(diǎn)的“一點(diǎn)一預案”，廣交會(huì )保障、中高考保障等重大活動(dòng)排水保障應急預案等在內的各類(lèi)型專(zhuān)項預案210個(gè)。打造“氣象+防汛”預報預警機制，系統發(fā)揮重大降雨過(guò)程24小時(shí)預報及3小時(shí)雨洪預警功能，以精準預警預報助力精準布防。
依托“點(diǎn)—線(xiàn)—面”三個(gè)層級的防內澇應急布防體系，組建146支應急搶險隊伍，在降雨來(lái)臨前提前預置中心城區重要區域和主干道布防搶險力量，做到提前布防。
防內澇應急調度“數智化”。在廣東省率先搭建起以地理信息系統、感知監測網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為核心，由排水設施管理作業(yè)平臺和“管養通”App構成的智慧排水綜合管理平臺，實(shí)現了排水設施“一張圖”可視化管理、排水水位“一張網(wǎng)”在線(xiàn)監測、應急搶險指揮全周期“云”調度，應急搶險全程在線(xiàn)可視化，語(yǔ)音即時(shí)對講，信息統計自動(dòng)化，城市防內澇預警防御分析和應急調度實(shí)現智慧化。相關(guān)成果獲2020年度廣東省市政行業(yè)協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎一等獎、全國國企管理創(chuàng )新成果一等獎，同時(shí)被行業(yè)主管部門(mén)在全市范圍內推廣應用。
防內澇應急裝備“智造化”?？萍?創(chuàng )新打造“綠色”排水裝備。升級新型能源工業(yè)化排水大型裝備。立足低碳化、智能化，強化自主裝備研發(fā)，針對城中村窄街窄巷研發(fā)并投入使用一大批中小型新能源清疏設備，填補內街內巷機械化清疏作業(yè)空白，實(shí)現城中村排水管網(wǎng)機械化養護全覆蓋。國內首創(chuàng )不停產(chǎn)清淤機器人，作業(yè)時(shí)長(cháng)較傳統停產(chǎn)清淤縮短近50%，獲廣東省市政行業(yè)協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎特等獎等近10項省市級科技獎項和國家專(zhuān)利，經(jīng)鑒定屬?lài)H領(lǐng)先水平。
深化排水為民“楓橋”模式 增強防內澇應急搶險服務(wù)力 廣州水投排水公司將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”和“百千萬(wàn)工程”有機結合，創(chuàng )新開(kāi)展廣排“楓橋”基層治理實(shí)踐活動(dòng)，以接訴即辦、碼上快辦、未訴先辦、書(shū)記約辦“四辦機制”打造超大城市排水公共服務(wù)融入基層治理新模式，打通服務(wù)基層、服務(wù)群眾“最后一公里”和城市排水公共服務(wù)“神經(jīng)末梢”。設立“1+6”(即1個(gè)客服中心，6個(gè)專(zhuān)職接訴小組)組織體系，打造專(zhuān)業(yè)客服隊伍，提供“7×24小時(shí)”全天候、不間斷響應服務(wù)，市民群眾排水訴求得到及時(shí)響應。2024年為進(jìn)一步提升廣大市民群眾滿(mǎn)意度和獲得感，創(chuàng )新搭建“碼上辦”智慧排水公共服務(wù)平臺，市民僅需掌中“掃碼”，“云端”即可直接派單至權屬管理部門(mén)，平均響應時(shí)間30分鐘，按時(shí)響應率、權屬工單人工回訪(fǎng)率、群眾滿(mǎn)意率等3個(gè)關(guān)鍵指標均達100%。公司成立6年以來(lái)共處理群眾排水訴求事項超10萬(wàn)宗，連續4年在12345熱線(xiàn)考核排名穩居前兩名，成為廣州市民群眾最滿(mǎn)意的政務(wù)服務(wù)之一。
來(lái)源：廣州日報
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