我市新“811”環(huán)境保護三年行動(dòng)流域環(huán)境整治已進(jìn)入攻堅之年，能否交出滿(mǎn)意的答卷，受到各方關(guān)注。
三條流域治理力爭“摘帽”
“金華江流域污染治理成效如何，關(guān)鍵看上游東陽(yáng)江流域、武義江流域和孝順溪流域情況如何，近年來(lái)金華流域環(huán)境整治就是圍繞這三條重污染河流展開(kāi)的。”市環(huán)保局有關(guān)負責人介紹說(shuō)。
2008年起省政府實(shí)施了新“811”環(huán)境保護三年行動(dòng)，我市的東陽(yáng)江流域水環(huán)境污染問(wèn)題作為全省重點(diǎn)，予以戴帽督辦，市政府把武義江、孝順溪污染作為重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。省、市監管區能否摘帽，就看今年最后的攻堅之戰。
兩年多來(lái)，在東陽(yáng)、義烏、金東、永康、武義等地政府共同努力下，采取了包括加快建設城鎮污水處理廠(chǎng)（設施）等環(huán)?；A設施、實(shí)施醫化等重點(diǎn)行業(yè)結構調整和重點(diǎn)源污染治理、加大農業(yè)農村面源污染治理的投入、實(shí)施小流域水質(zhì)斷面考核和治理、加大環(huán)境執法力度等一系列舉措，各項整治任務(wù)進(jìn)展順利，整治江段水質(zhì)得到明顯改善。
經(jīng)過(guò)連續整治，金華江流域水質(zhì)逐年好轉。全市9個(gè)出境斷面，有8個(gè)出境斷面水質(zhì)達到水功能區要求。2009年，全市18個(gè)縣（市、區）交接斷面Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面達標率為57.4%，比2004年提高了11.1個(gè)百分點(diǎn)；劣V類(lèi)水質(zhì)斷面所占比例為23.1%，比2004年下降15個(gè)百分點(diǎn)。全市37個(gè)地表水監測斷面中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面所占比例為32.4%，比2004年提高24.3個(gè)百分點(diǎn)；劣V類(lèi)水質(zhì)斷面所占比例為29.7%，比2004年下降32.6個(gè)百分點(diǎn)。
“金華江流域環(huán)境雖有改善，但污染治理任務(wù)仍然較重。”目前，環(huán)保部門(mén)仍輕松不起來(lái)：“東陽(yáng)江、武義江和孝順溪流域斷面水質(zhì)依然超標，局部江段如武義江武義段的水質(zhì)還在進(jìn)一步惡化。”
環(huán)保部門(mén)提供的資料顯示，東陽(yáng)江流域去年Ⅲ類(lèi)功能符合率僅為13%，其中東陽(yáng)段為33%，義烏段和金華段均為零。而“摘帽”要求是，全年各斷面水質(zhì)總體達到Ⅳ類(lèi)功能要求，其中Ⅲ類(lèi)功能符合率大于50％，東關(guān)橋斷面大于60％。武義江流域去年Ⅲ類(lèi)功能符合率僅為12.5%，其中永康段為20%，武義段和金華段均為零。而“摘帽”要求是，各斷面水質(zhì)總體達到Ⅳ類(lèi)功能要求，其中Ⅲ類(lèi)功能符合率全流域大于50％，桐琴、焦巖斷面大于60％。孝順溪流域去年水質(zhì)全年均處于劣Ⅴ類(lèi)。而“摘帽”要求是，全年各斷面水質(zhì)總體達到Ⅳ類(lèi)功能要求。
錢(qián)塘江水系主要流經(jīng)衢州、金華、杭州，衢江各斷面主要以Ⅲ類(lèi)和Ⅳ類(lèi)水為主，進(jìn)入杭州境內，富春江也是以Ⅲ類(lèi)和Ⅳ類(lèi)水為主，只有我市是以Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)水為主。金華江又是一條內生性河流，水污染整治形勢更加嚴峻。
水質(zhì)要達到Ⅳ類(lèi)標準
面對最后的攻堅戰，市政府決定實(shí)行環(huán)境管理重點(diǎn)區域蹲點(diǎn)督辦制度，由相關(guān)部門(mén)牽頭做好整治的指導協(xié)調和督查工作，倒排時(shí)間，責任到人，該整治的整治，該停的停，該關(guān)的關(guān)。同時(shí)，各地農村環(huán)境綜合整治和污水處理設施建設也將同步推進(jìn)，多管齊下遏制和扭轉水污染加重的勢頭。
水環(huán)境的治本之策在于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。我市塊狀經(jīng)濟特點(diǎn)鮮明，但產(chǎn)業(yè)層次不高，帶來(lái)了一些行業(yè)性、區域性、流域性的污染問(wèn)題。比如，東陽(yáng)化工、醫藥行業(yè)造成的氨氮污染問(wèn)題，永康和武義五金加工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的總磷、氟化物污染問(wèn)題等。
為倒逼企業(yè)轉型減少污染，環(huán)保部門(mén)表示，要從嚴控制建設項目環(huán)境準入，嚴格執行化工、醫藥、制革、印染、冶煉、造紙等水污染行業(yè)環(huán)保準入標準，從嚴控制新增水污染項目；加快淘汰落后產(chǎn)能，更新制訂高污染、高耗能工藝、技術(shù)、設備淘汰目錄，排出應淘汰落后產(chǎn)能名單，實(shí)行限期關(guān)停；要嚴格環(huán)境執法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，改變企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的現象。
據悉，我市將探索建立流域水質(zhì)預警應急機制，設立全市、流域、縣（市區）、鄉鎮、企業(yè)五個(gè)層次的應急預案，采取環(huán)保聯(lián)動(dòng)執法、企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、生態(tài)用水調劑等措施，確保水質(zhì)穩定在Ⅳ類(lèi)水以上。
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