“感謝你們的指導，公司組織實(shí)施土壤地下水污染源頭防控項目后，原有土壤地下水質(zhì)量指標終于恢復正常水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩步向好?！苯?，泰興錦匯化工有限公司副總經(jīng)理陶新民來(lái)到市生態(tài)環(huán)境局土壤處道謝，“今后我愿意做一名環(huán)保志愿者，宣傳地下水污染防治知識，讓社會(huì )各界關(guān)注重視土壤地下水污染問(wèn)題?！?br />
2021年11月，我市入選全國地下水污染防治試驗區建設試點(diǎn)城市，作為全省唯一的試點(diǎn)市，我市聚焦突出問(wèn)題和工作短板，探索地下水生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng )新管理模式和技術(shù)模式。3年來(lái)，我市地下水污染防治試驗區建設取得明顯成效，25項建設任務(wù)和12個(gè)重點(diǎn)項目全部高標準完成，形成系列管理和技術(shù)成果，為全省乃至全國地下水污染防治提供了示范樣本。
強化頂層設計，細化目標任務(wù)
泰州市地下水埋藏較淺，且地處江淮之間，地下水生態(tài)環(huán)境特征在長(cháng)江經(jīng)濟帶和長(cháng)三角地區極具典型代表性。這種地理條件下，地下水與地表水交互密切，包氣帶防護性能弱，污染物容易向下遷移，地下水污染防控和修復的難度較大，我市如何走好試點(diǎn)新路徑？
提前謀劃布局，強化頂層設計。我市第一時(shí)間邀請生態(tài)環(huán)境部土壤中心、南京環(huán)科所等單位的專(zhuān)家，結合泰州水文地質(zhì)條件、產(chǎn)業(yè)結構，全面識別地下水污染突出問(wèn)題和短板，編制印發(fā)《泰州市地下水污染防治試驗區建設方案》，作為全省唯一的試點(diǎn)市，我市高標準完成二十五項建設任務(wù)和十二個(gè)重點(diǎn)項目，形成系列管理和技術(shù)成果——確立“4321”建設目標，細化25項任務(wù)。
“地下水污染防治涉及面廣，需要協(xié)調各方力量共同推進(jìn)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(cháng)周海霞介紹，市生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、水利等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合印發(fā)《泰州市地下水污染防治重點(diǎn)區及其配套環(huán)境管理要求》，探索實(shí)施地下水污染防治分區管理、分級防治，明確保護類(lèi)區域和管控類(lèi)區域的管理要求。結合泰州特殊的水文地質(zhì)條件，調整優(yōu)化重點(diǎn)區劃定技術(shù)要求，編制《平原河網(wǎng)地區地下水污染防治重點(diǎn)區劃定技術(shù)指南（試行）》團體標準。
牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，我市積極組織開(kāi)展中丹土壤與地下水示范工程、農業(yè)面源地下水污染調查監測與評估項目、地下水環(huán)境監管能力建設項目……組織實(shí)施12個(gè)總投資1.7億元重點(diǎn)項目，并積極爭取中央資金補助1.1億元，推動(dòng)全市重點(diǎn)領(lǐng)域項目加快建設。
為營(yíng)造全民共知共治良好氛圍，我市加強科普基地建設，建成地下水科普知識專(zhuān)欄，累計超4萬(wàn)人次參觀(guān)；制作泰小環(huán)“看不見(jiàn)的地下水”科普短視頻，累計閱讀量31.5萬(wàn)人次，市民地下水污染防治意識不斷提高。
聚焦問(wèn)題短板，靶向精準發(fā)力
識別地下水污染防治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)污染源，提高源頭防控水平是重中之重。對此，我市抓住重點(diǎn)園區和重點(diǎn)企業(yè)，努力推動(dòng)污染防治關(guān)口前移。
走進(jìn)泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，“三水分流”改造工程效果顯著(zhù)，企業(yè)車(chē)間污水、初期雨水和雨水收集排放系統規范化建設。為了阻斷污染通道，開(kāi)發(fā)區實(shí)施“一企一管”明管化工程建設，全面廢止埋地污水管線(xiàn)近70公里，建成明管100余公里，廢水輸送管線(xiàn)變“不可見(jiàn)”為“可見(jiàn)”，大大降低工業(yè)污水滲漏污染地下水的風(fēng)險。
“企業(yè)實(shí)施廢水智能化收集改造工程，擴容污水收集儲罐，如今實(shí)現廢水處理全程可控，不僅提高了專(zhuān)業(yè)化環(huán)保防治能力，還能騰出更多精力聚焦主業(yè)謀求創(chuàng )新，增強核心競爭力?！本附腥A晟重金屬防控有限公司董事長(cháng)王海波說(shuō)。
防治農業(yè)面源污染是保護地下水環(huán)境的關(guān)鍵措施之一。我市創(chuàng )新農業(yè)面源地下水污染調查技術(shù)方法，借助同位素及水化學(xué)指標分析溯源解析，兼顧抗生素、微塑料等新污染物監測，建立“農業(yè)污染源—農業(yè)源淺層地下水—周邊地表水”水質(zhì)響應關(guān)系，精準分析農業(yè)面源地下水污染狀況。我市還出臺全國第二部、全省首部專(zhuān)門(mén)規范農業(yè)面源污染防治的地方性法規，推動(dòng)農業(yè)面源污染防治從粗放向精細、從分散向集約轉變。
“地下水環(huán)境管理起步晚，缺少數據支撐，今年，我市率先在全省探索構建地下水環(huán)境立體監測網(wǎng)絡(luò )，設置環(huán)境質(zhì)量檢測點(diǎn)20個(gè)，地下水環(huán)境風(fēng)險監控點(diǎn)88個(gè)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤處處長(cháng)龍桂林介紹，通過(guò)數字化、信息化手段整合已有工作成果，開(kāi)發(fā)形成涵蓋重點(diǎn)污染源監管、監測網(wǎng)管理、智慧化決策等六大功能模塊的信息化平臺，有效實(shí)現我市重點(diǎn)污染源“一鍵統管”、地下水環(huán)境信息“一屏統攬”、地下水監測井“一網(wǎng)統籌”。
推動(dòng)先試先行，形成系列成果
去年底，位于泰興市的愛(ài)森(中國)絮凝劑有限公司老污水處理站區域氨氮污染問(wèn)題終于得到有效控制，與三年前數據對比，其濃度降低50%以上。
“公司主要生產(chǎn)聚丙烯酰胺系列產(chǎn)品，近幾年監測發(fā)現，企業(yè)個(gè)別點(diǎn)位地下水氨氮濃度偏高?！睈?ài)森公司環(huán)保合規許可總監夏海鳳說(shuō)，在相關(guān)部門(mén)幫扶指導下，廠(chǎng)區共完成60多處防滲防漏防腐改造、20個(gè)儲罐加裝圍堰、8個(gè)車(chē)間地下水管道架空等項目，地下水氨氮指標得到明顯改善，避免了地下水受到進(jìn)一步污染。
這是我市探索在產(chǎn)企業(yè)源頭管控地下水污染防治的典型案例之一?！搬槍ξ廴痉乐渭夹g(shù)標準體系不完善，化工園區和在產(chǎn)企業(yè)管控技術(shù)能力薄弱，關(guān)閉遺留地塊地下水污染風(fēng)險管控標準不健全等問(wèn)題，我市致力于在先試先行中，形成一批可復制、可推廣、可借鑒的改革經(jīng)驗?！敝芎Ｏ颊f(shuō)。
泰興錦匯化工通過(guò)有效實(shí)踐，探索構建“隱患排查—源頭管控—邊生產(chǎn)邊管控”長(cháng)效管理機制，土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉；泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區構建分階段推進(jìn)的風(fēng)險防控技術(shù)體系，被納入生態(tài)環(huán)境部在產(chǎn)企業(yè)和化工園區土壤及地下水污染管控修復試點(diǎn)；在全國首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護國際合作項目“中丹土壤與地下水污染治理示范工程”中，我市創(chuàng )新調查修復技術(shù)研究，得到廣泛應用和推廣……一批批項目形成首創(chuàng )性、特色化經(jīng)驗做法，不斷推動(dòng)地下水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。
“下一步，我市將全面總結分析、凝練特色成果，探索打造地下水生態(tài)環(huán)境保護‘泰州模式’，在突出問(wèn)題解決、特色成果產(chǎn)出、管理能力提升等方面，為長(cháng)三角平原河網(wǎng)地區提供更多經(jīng)驗做法?！敝芎Ｏ颊f(shuō)。
來(lái)源：泰州日報
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