排水防澇是守護城市生命線(xiàn)的重要環(huán)節，也是城市治理水平和治理能力的重要體現。今年，南方多地出現超歷史極值的強降雨，部分地區出現嚴重洪澇災害，防汛形勢嚴峻，給城市排水防澇工作帶來(lái)了巨大考驗。自2017年起，福建省福州市創(chuàng )新實(shí)施水系聯(lián)排聯(lián)調機制，融合城市應急防澇、內河“水多水動(dòng)”和“網(wǎng)廠(chǎng)河一體化”管理3個(gè)應用場(chǎng)景，綜合施策、系統治澇，取得了顯著(zhù)成效。
強化責任落實(shí)，發(fā)揮聯(lián)排聯(lián)調機制統籌協(xié)調作用。城市排水防澇工作的有效開(kāi)展，離不開(kāi)科學(xué)高效的體制機制支撐。一是要落實(shí)省負總責、城市具體落實(shí)的內澇治理管理體制，切實(shí)發(fā)揮省、市兩級排水防澇責任人的組織領(lǐng)導作用。二是發(fā)揮好聯(lián)排聯(lián)調機制作用，建立本省跨區域應急聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)行省內統一指揮、統一調度和領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班機制，災情發(fā)生后立即組織搶險隊伍排澇救災。福州市創(chuàng )新城區水系治理體制機制，通過(guò)整合隸屬多部門(mén)的涉水機構，成立聯(lián)排聯(lián)調中心統籌負責城區水系管理調度指揮，同時(shí)建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)同工作機制，實(shí)現多部門(mén)信息共享、資源共享、應急聯(lián)動(dòng)。實(shí)行“網(wǎng)廠(chǎng)河一體化”管理機制，構建城區排水防澇“一張圖”指揮體系和全過(guò)程考核體系，推動(dòng)城區內河水系治理和內澇防治向綜合系統治理轉型。
補齊設施短板，完善城市排水防澇工程體系。城市排水防澇是一項系統工程，要持續完善“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”工程體系，提升城市韌性。一是系統推進(jìn)排水管網(wǎng)和泵站建設改造，加快補齊設施短板。二是加強隱患排查，做好易澇積水點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)整治，重點(diǎn)加強地下空間的防澇措施。福州市通過(guò)開(kāi)展晉安河直排閩江通道工程、“六湖三園一池”調蓄工程以及2500余公里地下管網(wǎng)清疏、改擴建工程，不斷完善城市排水設施體系，提升設施排澇能力?？茖W(xué)調度水庫流量，通過(guò)減少及停止生態(tài)補水、城區水體預排預泄、沿江閘站只出不進(jìn)、上游水庫錯峰調蓄等調度措施，實(shí)現城區水庫及重要水體水位的有效控制。斗門(mén)調蓄池在地上設置公交停車(chē)庫、地下設置約16萬(wàn)立方米的調蓄池，充分利用地下空間調蓄雨水。
夯實(shí)治理基礎，加強排水防澇“軟件”保障支撐。一是加強專(zhuān)業(yè)化人員、裝備隊伍建設，持續開(kāi)展各類(lèi)應急培訓和專(zhuān)項演練，提升應對突發(fā)事件、搶險救援、災后恢復的能力。二是科學(xué)編制城市排水防澇專(zhuān)項規劃，加強降雨規律分析，系統謀劃建設項目，提高工程設計標準。三是加強科普宣傳，規范信息發(fā)布，增強公眾防災避險意識。福州市持續加強應急隊伍建設，在常規排澇搶險隊伍基礎上，通過(guò)引進(jìn)機動(dòng)救援支隊、采購社會(huì )化搶險服務(wù)等方式，組建防汛應急搶險隊等機動(dòng)應急搶險力量，有力保障對緊急險情的快速響應和有效處置。強化科技賦能，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等先進(jìn)技術(shù)，建設集“眼、腦、手”功能于一體的智慧平臺，實(shí)現對城區庫、湖、池、河、閘、站的智慧精準管控。通過(guò)水系智慧管理與數字應用的深度融合，推動(dòng)由“人防”治水向“數字”管水轉型。
風(fēng)雨不動(dòng)安如山，扎實(shí)防澇保民安。要持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災、城市內澇治理工作的重要指示精神，秉持“人民至上”初心，踐行“生命至上”使命，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”行動(dòng)力，繃緊“防汛弦”，拉滿(mǎn)“排澇弓”，扎實(shí)做好城市排水防澇工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
來(lái)源：中國建設新聞網(wǎng)
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