近年來(lái)，湖北省以前瞻性的戰略眼光，統籌各方資源，聚力推進(jìn)流域綜合治理，繪就了一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的壯麗畫(huà)卷。一系列創(chuàng )新舉措與扎實(shí)行動(dòng)，不僅贏(yíng)得了廣泛贊譽(yù)，更為全國流域治理提供了可借鑒的“湖北模式”。
土地分區分類(lèi)利用，構建科學(xué)治理新格局 湖北省積極拓寬資金渠道，多方籌措資金，為流域綜合治理提供堅實(shí)的保障。通過(guò)爭取中央重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付、水污染防治、重點(diǎn)生態(tài)保護修復治理等專(zhuān)項資金共計175億元，精準施策于“種、地、人、機、災”等關(guān)鍵領(lǐng)域，累計投入134億元。同時(shí)，聚焦農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，再獲34億元資金支持。此外，專(zhuān)項劃撥7.2億元用于農村綜合改革，支持美麗鄉村建設；劃撥兩億元用于農村廁所革命，推動(dòng)農村環(huán)境顯著(zhù)改善。在文化事業(yè)與遺產(chǎn)保護上亦不落下風(fēng)，劃撥1800萬(wàn)元省級公共文化服務(wù)資金和1099萬(wàn)元文化遺產(chǎn)保護資金，讓鄉村文化煥發(fā)新生機。
湖北省在土地利用上大膽創(chuàng )新，建立分區分類(lèi)利用體系，為流域治理進(jìn)行精準的空間布局。體系細化生態(tài)、農業(yè)、建設、水域四大類(lèi)用地，明確各類(lèi)用地的安全管控空間，推動(dòng)農用地的整理和空間優(yōu)化。通過(guò)繪制小流域用地布局圖，實(shí)現用地管理的精細化和可視化，為綜合治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的用地保障。同時(shí)，鼓勵有條件的小流域與全域國土綜合整治方案相銜接，推動(dòng)區域整體協(xié)調發(fā)展。
土地政策靈活高效，激活農村發(fā)展新活力 湖北省在土地政策上敢于突破，用好用活政策紅利，為農村集體經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)辟新路徑。支持農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，實(shí)現與國有建設用地的同權同價(jià)、同等入市，吸引大量社會(huì )資本參與。以三四級小流域為單元，開(kāi)展流域型全域國土綜合整治試點(diǎn)，不僅調整了永久基本農田布局，而且保障了農民安置、農村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地需求。這一系列舉措，極大地激發(fā)了農村發(fā)展的內生動(dòng)力。
湖北省結合小流域特點(diǎn)，創(chuàng )新工作方式方法，探索出一系列行之有效的治理策略。通過(guò)制定生態(tài)移民安置、綠色生活與生產(chǎn)方式、以獎代補等政策，推動(dòng)小流域綜合治理工作有效開(kāi)展和長(cháng)效運營(yíng)。以咸寧羊樓洞港小流域為例，通過(guò)國企搭建旅游供應鏈平臺，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅新增了大量旅游就業(yè)人口，還顯著(zhù)提升了游客接待量，為當地經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
高科技賦能治理，打造智慧流域新樣本 湖北省充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在流域治理中的引領(lǐng)作用，依托140個(gè)科技創(chuàng )新平臺，為流域綜合治理提供了強大的科技支撐。積極倡導小流域“智慧化”，加強水質(zhì)—水文—水生態(tài)監測，實(shí)現污染源精準識別。利用高分遙感衛星、雷達、攝像頭、無(wú)人機、無(wú)人船等先進(jìn)監測手段，實(shí)現對小流域內江河湖泊、水利工程等的全方位、全流程動(dòng)態(tài)感知。在羊樓洞港小流域等地，通過(guò)解決信息技術(shù)應用薄弱、數據多頭重復填報等問(wèn)題，探索形成基層治理的“數字化”新模式，進(jìn)一步提升了治理效能和群眾滿(mǎn)意度。
湖北省在流域綜合治理中展現出的創(chuàng )新思維和扎實(shí)行動(dòng)，不僅為當地生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，更為全國流域治理提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。未來(lái)，湖北省將繼續深化綜合治理工作，推動(dòng)流域生態(tài)環(huán)境持續改善和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：中國環(huán)境
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