近日，四川省水利廳發(fā)布《四川省農村供水高質(zhì)量發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《規劃》)，規劃范圍為全省176個(gè)涉農縣?！兑巹潯访鞔_，全省規劃共新建、改擴建各類(lèi)工程1023處，設計供水規模788.48萬(wàn)m3/d，覆蓋農村供水人口3820.64萬(wàn)人，規劃總投資785億元。
《規劃》明確，到2027年，農村自來(lái)水普及率達到93%，規?；┧こ谈采w農村人口比例達到75%，水源保護區劃定率100%，縣域統管率達到88%，縣域農村飲水安全標準化建設達到70%。
到2030年，農村自來(lái)水普及率達到95%，規?；┧こ谈采w農村人口比例達到80%，水源保護區劃定率100%，縣域統管率達到100%，縣域農村飲水安全標準化建設達到80%。
到2035年，農村自來(lái)水普及率達到97%，規?；┧こ谈采w農村人口比例達到85%，水源保護區劃定率100%，縣域統管率達到100%，縣域農村飲水安全標準化建設達到100%。
《規劃》圍繞新時(shí)期四川水利高質(zhì)量發(fā)展“3226”工作思路，突出新時(shí)代縣域城鄉水務(wù)一體化“一個(gè)主題”，結合鄉村水務(wù)百縣、百鄉、百村建設行動(dòng)部署，全面落實(shí)水利部“3+1”標準化建設和管護模式，優(yōu)先推進(jìn)城鄉供水一體化、大力發(fā)展集中供水規?；?、因地制宜實(shí)施小型供水工程規范化建設和標準化改造，積極推進(jìn)縣域管理公司化、專(zhuān)業(yè)化全覆蓋，全方位提升農村供水保障和服務(wù)水平。全省規劃共新建、改擴建各類(lèi)工程1023處，設計供水規模788.48萬(wàn)m3/d，覆蓋農村供水人口3820.64萬(wàn)人，規劃總投資785億元。
其中：到2027年，規劃建設輸水(取水)管道3384km，投資40.6億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；畯S(chǎng)341處，投資135.38億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；┧こ膛渌艿?.67萬(wàn)km，投資191.75億元，新建和改造小型供水工程覆蓋73.94萬(wàn)人，投資14.79億元，市縣級信息化建設66處，投資7.4億元，智能水表264萬(wàn)塊，投資10.56億元，區域應急供水中心2處，投資0.3億元，規劃小計投資400.78億元。
2028-2030年，規劃建設輸水(取水)管道1793km，投資21.52億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；畯S(chǎng)282處，投資102.55億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；┧こ膛渌艿?.22萬(wàn)km，投資80.50億元，新建和改造小型供水工程覆蓋115.99萬(wàn)人，投資23.20億元，省級和市縣級信息化建設27處，投資3.2億元，智能水表150萬(wàn)塊，投資6億元，區域應急供水中心1處，投資0.15億元，規劃小計投資237.12億元。
2031-2035年，規劃建設輸水(取水)管道1270km，投資15.24億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；畯S(chǎng)131處，投資53.75億元，新建和改擴建城鄉供水一體化和農村規?；┧こ膛渌艿?.27萬(wàn)km，投資31.75億元，新建和改造小型供水工程覆蓋191.33萬(wàn)人，投資38.26億元，市縣級信息化建設39處，投資4.5億元，智能水表86萬(wàn)塊，投資3.44億元，區域應急供水中心1處，投資0.15億元，規劃小計投資147.09億元。
《規劃》編制遵循以下四點(diǎn)原則：
城鄉融合，規模發(fā)展。全面落實(shí)鄉村振興戰略要求，順應鄉村發(fā)展規律，以縣域為單元，結合地區實(shí)際，合理布局，統籌謀劃，穩步推進(jìn)縣域城鄉供水基礎設施建設。優(yōu)先推進(jìn)城鄉供水一體化、集中供水規?；W(wǎng)絡(luò )化發(fā)展，建立健全全過(guò)程水質(zhì)安全保障體系，夯實(shí)農村基本具備現代生活條件的供水基礎，最大程度實(shí)現城鄉供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監管。
規劃引領(lǐng)，數字賦能。根據全面推進(jìn)鄉村振興發(fā)展要求，依據國土空間規劃，統籌城鄉供水和農村基礎設施建設的需求，合理謀劃新時(shí)代縣域城鄉水務(wù)一體化工作。同時(shí)健全完善“省、市、縣”三級農村供水管理信息系統，打造農村供水信息化管理一張圖，加強關(guān)鍵環(huán)節和節點(diǎn)的監測，增強“四預”能力，強化數字賦能，提升管理決策支持水平。
縣域統管，平急兩用。以縣域為單元，推行農村供水管理企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化，綜合考慮農村供水工程規模和布局，優(yōu)先推進(jìn)城鄉一體化供水統一管理，穩步推進(jìn)縣域農村供水企業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理。整合優(yōu)化現有應急保障資源，從應急方案、預警機制、指揮系統、隊伍建設、物資儲備等方面，建立平急兩用的農村供水應急保障體系。
兩手發(fā)力，完善機制。充分發(fā)揮政府資金引導作用，加大財政投入，用足用好政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，落實(shí)好建設用地、生產(chǎn)用電、稅收優(yōu)惠等扶持政策，完善水價(jià)形成和水費收繳機制，兩手發(fā)力吸引社會(huì )資本參與農村供水工程建設和運營(yíng)。
農村供水高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到鄉村振興戰略的實(shí)施、農民的切身利益，在保障農民飲用水安全、推進(jìn)城鄉建設一體化、促進(jìn)鄉村振興戰略和實(shí)現社會(huì )服務(wù)均等化的目標等方面，具有十分重要的作用。全省農村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案規劃總投資計劃為785億元，需要多層次、多渠道籌措項目建設資金。
《規劃》明確，資金籌措堅持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，有效發(fā)揮財政資金的引導和撬動(dòng)作用，多渠道落實(shí)項目建設資金，有效破解“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。按照“政府引導、分級負擔、吸引社會(huì )資本”的資金籌措思路，根據國家和四川省關(guān)于深化投融資體制改革的相關(guān)政策規定，積極推行政府和社會(huì )資本合作模式，鼓勵和引導社會(huì )資本參與農村供水工程建設和運營(yíng)，建立政府與社會(huì )資本合作共贏(yíng)的長(cháng)效機制，通過(guò)政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，逐步實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的整體提升。
《規劃》中還提到“穩定水源建設”。作為四川農村供水高質(zhì)量發(fā)展中長(cháng)期規劃，該《規劃》介紹了四川農村供水發(fā)展現狀，并對規劃布局、實(shí)施路徑等進(jìn)行了明確，為加快全省農村供水從“有沒(méi)有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”向“強不強”轉變，全面提升農村供水保障和服務(wù)水平提供了政策支撐。
來(lái)源：四川省水利廳
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