記者自水利部了解到，為加大青藏高原地區河湖保護力度，依據青藏高原生態(tài)保護法等法律法規，水利部近日制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善青藏高原地區河湖長(cháng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》提出了完善青藏高原地區河湖長(cháng)制責任體系的相關(guān)舉措。明確省級河長(cháng)制辦公室要全面檢視、及時(shí)完善青藏高原地區河湖長(cháng)制組織體系，避免出現河湖管理保護責任真空。
無(wú)人區河湖的管護責任得到進(jìn)一步明確。針對無(wú)人區河湖，可采取“包片”形式，以縣或鄉為單元因地制宜設立河湖長(cháng),無(wú)人區河湖不設置河長(cháng)公示牌，重點(diǎn)關(guān)注河湖水域、水量及水生態(tài)環(huán)境等變化情況，對河湖長(cháng)不作定期巡河巡湖的硬性規定。
《意見(jiàn)》明確了統籌水資源水生態(tài)水環(huán)境保護、嚴格河湖水域岸線(xiàn)空間管控、規范河道采砂管理、加強監測監控、推進(jìn)科學(xué)考察和重大問(wèn)題研究、加強執法監管等河湖管理保護重點(diǎn)任務(wù)。
值得注意的是，在加強監測監控方面，《意見(jiàn)》提出水利部組織對青藏高原地區重點(diǎn)河湖庫“四亂”問(wèn)題開(kāi)展遙感核查，流域管理機構要利用全國河湖長(cháng)制管理信息系統提供的在線(xiàn)遙感影像服務(wù)，組織開(kāi)展重點(diǎn)地物的解譯與圖斑推送，指導督促地方推進(jìn)問(wèn)題整改。各省級水行政主管部門(mén)要組織市、縣對推送的疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行核查，對確認的問(wèn)題納入系統問(wèn)題臺賬，依法依規清理整治。
嚴格涉河建設項目和活動(dòng)審批，加強事中事后監管。重點(diǎn)加強城鎮、村莊段山區河道管理，關(guān)注游客相對聚集的河湖，杜絕河道管理范圍內出現違規建設項目和活動(dòng)。
嚴格采砂活動(dòng)監管，依法將長(cháng)江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、怒江等江河源頭自然保護地內河段劃定為禁采區并予以公告，禁止在黃河上游約古宗列曲、扎陵湖、鄂陵湖、瑪多河湖群等河道、湖泊管理范圍內從事采砂、漁獵等活動(dòng)，維持河道、湖泊天然狀態(tài)。
積極推動(dòng)青海湖、扎陵湖、鄂陵湖、色林錯、納木錯、羊卓雍錯、瑪旁雍錯等重點(diǎn)湖泊立法，加大對青藏高原地區重點(diǎn)河流湖泊的保護力度。嚴厲打擊侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等涉河湖違法行為。
《意見(jiàn)》還指出，各地應切實(shí)加強對青藏高原地區河湖長(cháng)制工作的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮長(cháng)江流域、黃河流域省級河湖長(cháng)聯(lián)席會(huì )議機制作用，加強青藏高原跨省河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。健全公眾參與河湖保護機制，積極培育“民間河湖長(cháng)”、志愿者服務(wù)隊，不斷提升社會(huì )公眾對河湖保護的責任意識和參與意識。
來(lái)源：中國環(huán)境
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