水污染防治中央專(zhuān)項是中央財政貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局及“綠色”發(fā)展理念的具體舉措,是“綠水青山就是金山銀山”為核心理念的生態(tài)文明建設的核心內容之一。浙江專(zhuān)員辦根據對浙江省水污染防治資金績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的有關(guān)情況,提出如下工作建議:
一是進(jìn)一步健全資金管理機制。各地建立完善資金管理制度,加強項目資金監督檢查和績(jì)效評價(jià),充分發(fā)揮省、市、縣各級的督查作用。建議省級主管部門(mén)指導各地積極協(xié)調當地審計部門(mén),或者通過(guò)委托第三方等形式,加強資金績(jì)效審計,依據評價(jià)和審計結果獎優(yōu)汰劣,確保資金使用安全和使用績(jì)效。加強對各地PPP項目中央財政資金管理使用的具體指導,更好地發(fā)揮資金使用效益。
二是進(jìn)一步加強項目實(shí)施管理。按照工作項目化、項目目標化、目標責任化要求,各地要明確工作責任、進(jìn)度要求、考核辦法、保障措施,確保項目落地和實(shí)施。按計劃推進(jìn)項目建設,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。
三是進(jìn)一步完善配套制度建設。結合浙江省“五水共治”和劣Ⅴ類(lèi)水剿滅行動(dòng),進(jìn)一步完善政府引導、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、社會(huì )參與的水環(huán)境污染防治投融資機制。加強資金統籌,鼓勵通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等多種形式,吸引民間資本參與水污染治理。加快環(huán)保公共創(chuàng )新平臺建設,加強水污染防治技術(shù)攻關(guān)和推廣。加快推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,培育一批環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地,為水環(huán)境治理提供支撐。