近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強2024年汛期水環(huán)境監管工作的通知》，要求各地進(jìn)一步加強汛期水環(huán)境監管，防范汛期水環(huán)境質(zhì)量惡化以及發(fā)生重大水污染事件，切實(shí)保障群眾飲水安全。筆者以為，汛期水環(huán)境監管，管的不只是飲用水，既要重防范確保飲用水安全，又要科學(xué)收集利用雨水。
汛期水環(huán)境監管工作千頭萬(wàn)緒，但最重要的是打好提前量。一般來(lái)說(shuō)，每年的降雨多集中在“七下八上”，生態(tài)環(huán)境部門(mén)未雨綢繆，早早拉開(kāi)了汛期水環(huán)境監管的序幕。入汛后，一些地方出現的極端降雨過(guò)程，很容易引發(fā)洪澇和地質(zhì)災害，進(jìn)而對飲用水水源安全構成威脅。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，堅持把各項前置防御工作做實(shí)做細，努力守護江河安瀾、人民安寧。比如，深入開(kāi)展垃圾、秸稈、污泥、畜禽糞污等城鄉面源污染防治、污水收集處理設施運行、入河排污口和工業(yè)園區水污染整治以及環(huán)境風(fēng)險防控等突出問(wèn)題的全面排查整改，及時(shí)有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險；加強部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加密水質(zhì)監測，強化分析研判與水質(zhì)出現異常波動(dòng)的處置；嚴格落實(shí)屬地管理責任和聯(lián)防聯(lián)控要求，妥善應對突發(fā)水污染事件。
同時(shí)，也要看到，汛期也是增加水資源，補充地下水、河湖水和水庫蓄水的最佳時(shí)機。對于雨水，以前人們總希望它“來(lái)也匆匆、去也匆匆”，市政部門(mén)在建設上也充分考慮城市安全度汛需要。而現在建設“海綿城市”，可以科學(xué)收集雨水實(shí)現有效利用。比如，江西萍鄉通過(guò)海綿城市建設與老舊小區更新、城市道路改造、小街小巷綜合整治等有機結合，已有超八成建成區達海綿城市標準，不僅大幅緩解了城市內澇現象，還有效改善了人居環(huán)境，讓城市既有“面子”、更有“里子”。又如，四川省廣元市充分利用山地河谷條件，通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)，設置各種可吸水的“海綿體”，積極打造“會(huì )呼吸”的海綿城市典范。像百草園內的步道，就是由透水瀝青及透水磚鋪設的，上面密密麻麻的小孔能使水迅速滲透到地下蓄水池，從而保持步道干爽。同時(shí)，通過(guò)建設“海綿體”，實(shí)現了山地雨水調蓄、山體生態(tài)修復、景觀(guān)品質(zhì)提升等多重復合功能。各地應堅持生態(tài)措施與工程措施并舉，優(yōu)先利用自然洼地、坑塘溝渠、園林綠地、廣場(chǎng)等實(shí)現雨水調蓄功能，做到一地多用。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。發(fā)展經(jīng)濟要用水，生態(tài)建設要用水，吃飯過(guò)日子更離不開(kāi)水。然而，人多水少，水資源時(shí)空分布不均是我國的基本水情。雨水是大自然贈予人類(lèi)的珍貴資源。收集、利用建筑物屋頂及道路、廣場(chǎng)等硬化地表匯集的降雨徑流，為城市綠化、景觀(guān)水體及地下水源提供補給，是綜合利用水資源和水資源開(kāi)發(fā)經(jīng)濟而又實(shí)用的好方式。廣元遵循“擋外洪、攔山洪，暢通道、蓄雨水，凈污水、回用水”的系統策略，因地制宜構建“外擋內攔—分級調蓄—蓄排結合”的防洪排澇體系、“源頭削減—過(guò)程控制—末端凈化”的雨污管控體系、“蓄凈結合—雨水利用—中水回用”的多水共用體系，使雨水“無(wú)處可逃”循環(huán)利用。
珍惜水、用好水，把雨水留住，進(jìn)行有效儲藏、轉換、再利用，是一項系統工程，有利于城市可持續發(fā)展和生態(tài)涵養。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要“用統籌的方式、系統的方法解決城市內澇問(wèn)題”。在這方面，一些地方做了很多嘗試。比如，有的步道路面使用透水磚，或者通過(guò)路緣石開(kāi)孔、下沉式綠地、雨水花園等改造，雨水可以透過(guò)綠地進(jìn)入地下管網(wǎng)，實(shí)現“大雨不積水，小雨不濕鞋”。一些公園設施在規劃建設時(shí)都考慮安裝雨水滲透系統，新增大量綠地等。如，四川廣安改造公園水系，提升城市涵養水源效能。東高速出口停車(chē)場(chǎng)雨水花園的綠地淺凹，用于匯聚吸收來(lái)自屋頂或地面的雨水并滋養花園里的花草。然而，如何面對大暴雨“天降甘霖”很快通過(guò)地表白白流走了的問(wèn)題，還需要在“海綿城市”建設實(shí)踐中進(jìn)行破解，早日消除“城市看?！爆F象。
保供水、抓集水，是一項事關(guān)全局、影響長(cháng)遠、事關(guān)民生福祉的大事要事。表面上看是生態(tài)問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的前提條件，蘊含著(zhù)生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )等多重效益和價(jià)值。只有堅持“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境”統籌，既重防范確保飲用水安全，又科學(xué)收集利用雨水，就能細水長(cháng)流、惠澤百姓、造福千秋。
來(lái)源：中國環(huán)境
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