長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。想要把長(cháng)江保護好,把長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展好,就要按照習近平總書(shū)記指明的方向,起而行之、篤行不怠,一以貫之、久久為功。
成都的“母親河”錦江,屬長(cháng)江上游岷江水系,以往存在水環(huán)境容量與城市高速發(fā)展失衡的問(wèn)題。超大城市如何進(jìn)行水生態(tài)治理?成都不斷豐富自己的解法。經(jīng)過(guò)治理的錦江水生態(tài)質(zhì)量不斷提升,串聯(lián)起市民的美好生活、承載起業(yè)態(tài)豐富的蓬勃圖景,這也是長(cháng)江上游水生態(tài)治理的縮影。
錦江是成都的“母親河”,有府河、南河兩條干流,起于都江堰,于成都市雙流區黃龍溪出境,全長(cháng)150公里,流域面積占成都市14%,承載了約46%的人口。源遠流長(cháng)的濯錦之江是成都平原的生命水脈,也讓城市因水而興,鑄就了天府之國的富饒與繁華,書(shū)寫(xiě)出一幕幕江與城的煙火傳奇。
在2016年1月召開(kāi)的推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )、2018年4月召開(kāi)的深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上,習近平總書(shū)記都提到了府河成都段黃龍溪的污染問(wèn)題,強調要總體謀劃、久久為功。四川省和成都市始終牢記習近平總書(shū)記的囑托,在錦江治理中堅持從全流域治理出發(fā),系統全面推進(jìn)。
一錘接著(zhù)一錘敲,必然大有成效。如今,錦江流域水生態(tài)明顯改善,中華秋沙鴨、青頭潛鴨、三趾鷗等珍稀動(dòng)物造訪(fǎng)錦江。治污、管護、筑景、成勢……錦江水生態(tài)治理已經(jīng)成為長(cháng)江上游水生態(tài)治理的樣板和縮影。
從根源解決問(wèn)題 從全國范圍看,像錦江這樣流經(jīng)千萬(wàn)人口超大城市的河流并不多,也因此造成了水環(huán)境容量與城市高速發(fā)展失衡。經(jīng)年累月,不少小毛病成了“頑疾”。
成都市水務(wù)局排水管理處處長(cháng)孔建華感嘆:“以往住宅小區對排水管網(wǎng)建設不夠重視,地面上的房子蓋得很漂亮,但地下的排水管網(wǎng)卻時(shí)常出現雨污混流現象,最終匯入錦江的污水對水生態(tài)破壞較為嚴重?!?br />
孔建華說(shuō):“要杜絕污水下河,就要順著(zhù)管網(wǎng)‘捋’。以成都中心城區為例,市政管網(wǎng)末端連接著(zhù)住宅小區、公共建筑、企事業(yè)單位等近1.4萬(wàn)戶(hù)排水戶(hù)。排查治理好這些源頭,才能從根源上解決污水下河問(wèn)題?!?br />
1月24日上午,成都下起小雪,原本雨雪天定會(huì )污水橫流的城市綠洲花園小區路面整潔,標明“雨水”和“污水”的井蓋有序排列。
成都市金牛區農業(yè)和水務(wù)局水務(wù)科副科長(cháng)劉春暉說(shuō):“小區管網(wǎng)曾常年雨污混流,4個(gè)化糞池出口均發(fā)生過(guò)塌陷,當雨水、污水從污水井滿(mǎn)溢出來(lái)后,小區物業(yè)只能組織抽水泵將污水導排入自接管道,并最終排入就近的市政管網(wǎng)。800多戶(hù)居民受內澇困擾已長(cháng)達10年?!?br />
劉春暉介紹,2022年7月,政府部門(mén)投入資金354萬(wàn)元,并委托成都市金牛環(huán)境投資發(fā)展集團有限公司對小區管網(wǎng)進(jìn)行全面檢修,并更換、修復管道600多米,耗時(shí)兩個(gè)月,最終解決問(wèn)題。
自2021年下半年開(kāi)始,成都市采取區級財政出資、市級財政補貼措施,對中心城區已查明存在問(wèn)題的排水戶(hù)展開(kāi)統一治理。截至目前,已完成排水戶(hù)內部排水管網(wǎng)病害治理、雨污分流改造共計11028戶(hù),雨污混流問(wèn)題得到很大改善。
如今,成都中心城區已建有污水管網(wǎng)3042公里,共分為7個(gè)排水區,經(jīng)最終處理后的污水會(huì )被分別排入沱江和岷江水系。
一方面完善管網(wǎng)建設,另一方面要杜絕雨污混流、管網(wǎng)帶壓運行、雨水管網(wǎng)及排澇設施標準不足等問(wèn)題。為此,城市的大小街道每天分布著(zhù)上百個(gè)工程組對市政管網(wǎng)進(jìn)行檢修,其工程量已實(shí)現中心城區建成區排水管網(wǎng)全覆蓋。
成都已在錦江流域1201個(gè)市政排口安裝視頻監控及水質(zhì)監測設施,通過(guò)信息化、賬冊化管理,實(shí)時(shí)掌握“水從何處來(lái),流往何處去”。為收集排水管網(wǎng)存在的各類(lèi)問(wèn)題并清疏管道,搭載高清防水攝像頭和照明設備的內窺攝像檢測系統機器人也被“請”進(jìn)了市政管網(wǎng)。
記者見(jiàn)到成都興蓉市政設施管理有限公司業(yè)主單位現場(chǎng)代表何傳宇時(shí),他正帶領(lǐng)施工隊維修金牛區交桂一巷11號院附近的市政管網(wǎng)。何傳宇說(shuō):“按照現場(chǎng)踏勘、擬定工作計劃、業(yè)主審核、組織實(shí)施、成果校驗等流程,我們以社區網(wǎng)格為治理單位,每個(gè)網(wǎng)格涉及地下管網(wǎng)大約100公里?!?br />
雙流區黃龍溪鎮大河社區黨委書(shū)記、村級河長(cháng)陶海龍感觸頗深,“看得見(jiàn)的污水直排口堵住了,河水變清了”。作為錦江流出成都的出境地——黃龍溪國控斷面部分監控范圍位于該社區。陶海龍說(shuō):“現在巡河重點(diǎn)關(guān)注面源污染,清除河渠淤堵物、清撈水面漂浮雜物,確保岸坡沒(méi)有垃圾?!?br />
要從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)實(shí)現生態(tài)價(jià)值創(chuàng )造性轉化,再生水綜合利用是十分必要的一環(huán)。2023年年底,成都最大再生水綜合利用工程——錦江區再生水綜合利用工程進(jìn)入全線(xiàn)試通水階段。位于成都市第九再生水廠(chǎng)西側的地埋式泵站日均為錦江流域供水70萬(wàn)噸,全長(cháng)11公里的管道從泵站接出后,將由西南向東北方向輸送再生水,保障生態(tài)補水。
控源截污、流域清淤、清水補水等環(huán)環(huán)緊扣,步步為營(yíng),“有口皆查、有水皆測、有污必溯”是錦江治污的有力保障。
靠技術(shù)加強管護 通過(guò)成都市河湖保護和智慧水務(wù)中心大屏幕,工作人員高譽(yù)軒不僅可以識別河長(cháng),還能清晰地看到巡河動(dòng)態(tài)、頻次、問(wèn)題解決率等信息。高譽(yù)軒說(shuō):“從屏幕中心位置可以看到,成都市青羊區范圍內,有一位區級河長(cháng)和10多位鎮、村級河長(cháng)正在巡河?!?br />
曾經(jīng),成都市各類(lèi)水務(wù)信息獲取主要依靠自下而上的逐級人工填報和審核來(lái)完成。因缺乏智慧化管理手段,造成河長(cháng)制管理效率低、數據資源支撐不夠、問(wèn)題處理不及時(shí)等問(wèn)題。2022年,《成都市“十四五”水務(wù)發(fā)展規劃》制定,成都全面推進(jìn)以數字孿生為驅動(dòng)的智慧水務(wù)體系建設,空間覆蓋全面、屬性填寫(xiě)完整的成都水系“一張圖”被納入融合共享的水務(wù)智慧“大腦”,為河長(cháng)制智慧化管理賦能。
雙流區黃龍溪鎮副鎮長(cháng)、鎮級河長(cháng)何建立介紹:“打開(kāi)‘智慧巡河’應用程序,我的巡河軌跡便被成都市河湖保護和智慧水務(wù)中心抓取,平均每10天巡河一次,遇到問(wèn)題必須及時(shí)填報處理?!?br />
2023年12月1日,《成都市河長(cháng)制規定》正式實(shí)施,這是成都出臺的首部河長(cháng)制政府規章,標志著(zhù)成都市河長(cháng)制工作實(shí)現了從“有章可循”到“有法可依”的轉變。
自2017年實(shí)施河長(cháng)制以來(lái),成都各級河長(cháng)巡河515.7萬(wàn)余人次,發(fā)現解決問(wèn)題18萬(wàn)余個(gè)。目前,成都地表水水質(zhì)總體呈優(yōu),地表水斷面優(yōu)良水體率達100%。
高譽(yù)軒輕點(diǎn)鼠標,成都市域范圍內的525條河流、235個(gè)水庫、2726條渠道的信息便出現在河湖保護和智慧水務(wù)中心的大屏幕上。
高譽(yù)軒說(shuō):“河流蜿蜒,猶如蜘蛛網(wǎng)一般,絕大多數最終會(huì )匯入錦江。我們通過(guò)錦江流域水資源管理與調配系統,遠程控制水利模型和閘壩,可以實(shí)現河道生態(tài)水量、景觀(guān)蓄水、通航水位的精準研判和智能調度。相較以前水量配置還需要逐個(gè)給閘站值班室打電話(huà),現在精細化、智慧化管理的水平有了大幅提高?!?br />
成都市河湖保護和智慧水務(wù)中心主任劉盛君向記者介紹,2021年7月,同屬長(cháng)江上游的成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)4市攜手打造了河長(cháng)制E平臺。河長(cháng)制E平臺實(shí)現了4市河長(cháng)在線(xiàn)巡河、問(wèn)題協(xié)辦、指揮調度功能,提升了“四地同城”河湖現代化治理管護能力,為全國都市圈首創(chuàng )。
自河長(cháng)制E平臺啟用至今,該平臺注冊河長(cháng)共計1.43萬(wàn)余名,匯聚各類(lèi)巡河業(yè)務(wù)數據1.33億條,發(fā)現河湖水環(huán)境問(wèn)題12.9萬(wàn)個(gè),協(xié)調處置問(wèn)題12.7萬(wàn)個(gè)。
信息化建設對陶海龍、何建立等河長(cháng)而言,帶來(lái)的變化還包括巡河方式。比如,針對人無(wú)法到達的河道死角,長(cháng)約1米、巡航長(cháng)度近60公里的5G智能無(wú)人船可以派上用場(chǎng)。通過(guò)回傳高清視頻,不僅可以確定污染源,還能監測和分析沿途水質(zhì)。
目前,錦江上下游已設置100余個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站,一旦發(fā)現主要污染物指標異常,監測站便會(huì )立刻生成數據并上報至成都市河湖保護和智慧水務(wù)中心,而通過(guò)人工監測問(wèn)題并上報則需要花費半個(gè)小時(shí)。
今年是成都污水治理攻堅三年行動(dòng)的收官之年,科技支撐助推了科學(xué)治污、精準治污。從降本增效角度來(lái)看,2020年至2023年,成都排污管網(wǎng)維護工程量超此前10年總量,單位長(cháng)度維護成本降低近七成。在共同努力下,成都已全面消除黑臭水體,連續兩年地表水斷面優(yōu)良水體率保持100%。
讓江景回歸生活 走進(jìn)占地面積約14.72萬(wàn)平方米的騎龍中水濕地公園,清泓環(huán)繞、藍綠交匯。在溪流濕地區,清水棧道被喬木、水生植物包圍,在不同的季節呈現出不同的景觀(guān)效果,三五游人漫步其中,好不愜意。
成都市騎龍凈水廠(chǎng)工作人員唐夷超說(shuō):“這是成都面積最大的垂直流人工濕地公園,也是成都首個(gè)地下污水處理廠(chǎng)尾水凈化濕地公園。它不僅是市民休閑的場(chǎng)所,還是一個(gè)‘巨型凈水器’?!?br />
唐夷超介紹,公園的下方“隱藏”著(zhù)52套垂直流人工濕地系統,這些系統包含進(jìn)水配水渠、陶粒填料層、碎石填料層等,通過(guò)過(guò)濾、吸附、共沉等環(huán)節,可實(shí)現每日凈水8.5萬(wàn)立方米,凈化后的水最終被排入錦江支流黃堰河。
370米長(cháng)的黃龍溪廊橋位于雙流區黃龍溪古鎮,廊橋所跨越的錦江處于成都出境斷面。橋下蜿蜒的錦江綠道依河而建,串起了黃龍溪古鎮上的客棧、農家樂(lè )、鐵匠鋪。游人沿綠道前行,既可以穿梭于古鎮間,又可以欣賞江景。
年近70歲的黃龍溪鎮大河社區居民王海龍說(shuō):“現在水鳥(niǎo)的種類(lèi)越來(lái)越多,前段時(shí)間河里還出現過(guò)娃娃魚(yú),岸邊空氣清新、河水清澈?!蓖鹾}埢貞?,他小時(shí)候夏天最期待下河摸魚(yú)。后來(lái)河水被污染,釣上來(lái)的魚(yú)也不敢吃。如今經(jīng)過(guò)治理,兒時(shí)的錦江又回來(lái)了。
1月4日上午10點(diǎn),90余名冬泳愛(ài)好者從黃龍溪老碼頭躍入錦江,一場(chǎng)精彩的冬泳比賽拉開(kāi)帷幕。除了連續兩年舉辦冬泳比賽,黃龍溪鎮還在2023年端午節期間舉行了龍舟賽。這些傳統活動(dòng)的回歸得益于錦江水質(zhì)的持續改善。過(guò)去42個(gè)月,黃龍溪國控斷面水質(zhì)穩定保持在Ⅲ類(lèi),其中有14個(gè)月達到Ⅱ類(lèi)。
水岸街坊船,錦江不夜天。與水為鄰、依水而興,水質(zhì)改善帶來(lái)的生態(tài)紅利越發(fā)明顯。擺盤(pán)精致的毛肚、鴨腸、黃喉等火鍋食材環(huán)繞在鮮香沸騰的牛油鍋旁,這樣的場(chǎng)景亮相在“夜游錦江”火鍋主題游船上。坐在通透的玻璃大船中,游客可以一邊吃火鍋一邊賞江景,這是味覺(jué)與視覺(jué)的雙重享受。今年春節假期,“夜游錦江”作為成都發(fā)布的16個(gè)特色節日主題場(chǎng)景之一,實(shí)現整體客流量38.82萬(wàn)人次。
從上游都江堰到下游黃龍溪,總長(cháng)度約200公里的錦江綠道串起了成都的10余個(gè)區縣,串起了沿線(xiàn)23個(gè)公園和12個(gè)景區。位于成都高新區天府大道北段的交子公園緊鄰錦江,總面積83萬(wàn)平方米,包含3.8萬(wàn)平方米的生態(tài)湖區,湖區水質(zhì)經(jīng)治理后已達到Ⅱ類(lèi)水標準。
在公園附近工作的李佳俊說(shuō):“從我工作的中海國際中心A座走到交子公園只需要15分鐘。這里是我在工作日午休時(shí)最?lèi)?ài)來(lái)的地方,沉浸在花草芬芳中,讓人身心舒緩?!?br />
按照《錦江水生態(tài)治理總體規劃》《錦江公園總體規劃》,成都對錦江150公里河道進(jìn)行了科學(xué)規劃,依托中心城區河道,擴展1個(gè)至2個(gè)街區規劃錦江公園,在公園建設中構建大尺度開(kāi)敞空間、旅游地標和消費場(chǎng)景。生態(tài)價(jià)值向人文和美學(xué)價(jià)值轉化漸成趨勢,向經(jīng)濟價(jià)值轉化的效益也越發(fā)明顯。2023年“夜游錦江”項目累計接待游客409.21萬(wàn)人次,產(chǎn)生消費約102.56萬(wàn)人次,營(yíng)收突破3500萬(wàn)元。
為后代守好屏障 成都位于長(cháng)江上游,岷江及沱江干流穿越成都市境,都江堰灌區渠系與自然水系縱橫交錯形成了成都平原水網(wǎng)。近年來(lái),四川省重點(diǎn)流域水質(zhì)有了明顯改善,長(cháng)江、黃河干流水質(zhì)連續7年保持在Ⅱ類(lèi)及以上。其中,岷江流域水質(zhì)總體穩定保持在Ⅱ類(lèi)及以上,沱江干流水質(zhì)由“十四五”初期的全流域Ⅲ類(lèi)提升至總體Ⅱ類(lèi)。
江安河和鹿溪河是雙流區匯入錦江流域的主要河流,沿著(zhù)江安河行走,處處呈現生機勃勃的景象。雙流區河長(cháng)制辦公室副主任劉崇義告訴記者,“除了兩條主要河流外,雙流區還有17條干渠、支渠匯入錦江,潺潺流水匯集了我們常年管水、治水的決心,匯集了群眾的期盼與關(guān)注”。
劉崇義說(shuō),自2018年以來(lái),雙流區通過(guò)擴建、改建設施管網(wǎng)等措施,實(shí)現雙流區場(chǎng)鎮污水全收集,污水處理能力日均增加36萬(wàn)立方米,污水處理標準也得到全面提升,從根本上解決了污水下河問(wèn)題。
水質(zhì)的持續改善讓錦江兩岸清波成景,錦江旅游已成為成都城市旅游的一個(gè)IP,錦江兩岸的公園和綠道也成為活力十足的城市會(huì )客廳。今年春節假期,錦江岸邊的紅梅花盛開(kāi),也讓錦江公園、錦江綠道迎來(lái)了一波游客小高峰。
成都錦江綠道建設投資集團有限公司副總經(jīng)理雷敏說(shuō):“成都市區首個(gè)室外娛雪公園亮相、三色路新春滑板比賽開(kāi)賽、首個(gè)聯(lián)合創(chuàng )新咖啡品牌推出……春節假期,錦江公園、錦江綠道成為市民和游客出行的優(yōu)選目的地?!?br />
雷敏介紹,2024年春節期間,錦江綠道整體客流約為56.57萬(wàn)人次,其中綠道沿線(xiàn)客流15.25萬(wàn)人次,包括“夜游錦江”項目在內,全口徑實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入同比增長(cháng)65.78%。
成都依托水資源稟賦打造的水美鄉村、生態(tài)農業(yè)為錦江郊區段創(chuàng )造了近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。綠色生態(tài)、人文景觀(guān)、城市發(fā)展……錦江成為成都的景觀(guān)河、富民河。
四川作為長(cháng)江上游水源涵養地和生態(tài)屏障,肩負維護國家生態(tài)安全的重任,四川省和成都市持續推進(jìn)錦江流域生態(tài)治理的決心與魄力是長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化的縮影。
數據顯示,2023年四川省203個(gè)國考斷面、142個(gè)省考斷面、285個(gè)水功能區水質(zhì)首次100%達到優(yōu)良標準,優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9個(gè)、7.1個(gè)、0.35個(gè)百分點(diǎn),其中國考斷面優(yōu)良率在全國排名同比上升1位,名列全國第一,這“3個(gè)100%”的突破也創(chuàng )下了四川省歷史最高水平。
來(lái)源:經(jīng)濟日報