江蘇是全國唯一同時(shí)擁有江河湖海的省份，也是全國水網(wǎng)密度最大的地區之一，水域面積占比16.9%，居全國之首?？v橫交織的河網(wǎng)水系連接貫通江河湖海，構成了“水韻江蘇”的生態(tài)底色。復蘇河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境，事關(guān)江河湖海的源頭治理、“水韻江蘇”的生態(tài)守護與高質(zhì)量發(fā)展。江蘇是全國率先開(kāi)展河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境治理的地區之一，在多年的探索中形成了一系列實(shí)踐經(jīng)驗和豐碩成果，充分展示了美麗中國建設的生動(dòng)圖景和光明前景。
逐綠而行，持續擦亮生態(tài)底色 良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，江蘇始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，持續推進(jìn)河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境復蘇，成效顯著(zhù)。一是水環(huán)境質(zhì)量持續提高。2023年，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達92.4%，為考核以來(lái)最好水平，比2022年上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。宅前屋后、田間地頭，河暢、水清、岸綠的優(yōu)美景色隨處可見(jiàn)。南京秦淮河入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例；鹽城東臺條子泥岸段入選美麗海灣優(yōu)秀案例；徐州丁萬(wàn)河、蘇州七浦塘先后被評為全國最美家鄉河。二是生物多樣性持續恢復。長(cháng)江江豚、太湖桃花水母……無(wú)數水中“精靈”在江蘇的水域中繁衍生息，麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸等珍稀瀕危野生動(dòng)物在江蘇的濕地上閑庭信步。2017年起，江蘇在全國率先啟動(dòng)生物多樣性本底調查，全省記錄物種數超6900種。三是生態(tài)旅游熱度持續上升。江蘇累計建成泰州溱湖、無(wú)錫蠡湖、徐州潘安湖等6個(gè)以湖泊為主體的國家生態(tài)旅游示范區。以常州天目湖為例，2023年“五一”假期期間，天目湖旅游度假區接待游客51.82萬(wàn)人次，同比2022年、2019年分別增長(cháng)233.28%、74.67%；實(shí)現直接營(yíng)收7121.07萬(wàn)元，同比2022年、2019年分別增長(cháng)437.85%、67.21%。四是水生態(tài)文明建設持續推進(jìn)。揚州、蘇州、宿遷等9個(gè)地級市先后通過(guò)國家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)驗收，數量全國第一。各地統籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化建設，“城在水中、水在城中、人在綠中”的美麗畫(huà)卷在江蘇大地上徐徐展開(kāi)。
因地制宜，科學(xué)復蘇水系生態(tài) 江蘇河網(wǎng)密布，水系眾多，然而河網(wǎng)水系周?chē)丝诔擎偯芗?、資源開(kāi)發(fā)活躍，人為干擾強度較高，河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境受到影響，且修復難度較大。以吳淞江為例，吳淞江源于蘇州、橫穿蘇滬，是溝通太湖和長(cháng)江的重要河流，是長(cháng)三角相融互通的黃金水道，但生態(tài)環(huán)境一度退化嚴重。通過(guò)一系列有力有效的整治措施，吳淞江實(shí)現了從生態(tài)環(huán)境嚴重退化到成為全國美麗河湖優(yōu)秀案例的華麗轉身，從而成為江蘇因地制宜、科學(xué)修復河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)縮影。一是控源截污。通過(guò)淘汰“散亂污”和低效產(chǎn)能企業(yè)、壓縮化工園區、勸退沿江項目，騰退2.2萬(wàn)畝空間用于產(chǎn)業(yè)迭代升級，設立15億元技改基金獎補企業(yè)廢水減排技改等措施，從源頭控制污染物進(jìn)入水體，從根本上解決黑臭水體問(wèn)題。二是內源治理。以“近自然”理念修復支流支浜，按照自然規律整理地形地貌，運用生態(tài)修復技術(shù)構建草型水體。沿岸建成降雨徑流調蓄生態(tài)塘和尾水凈化人工濕地，用于非常規水資源利用和生態(tài)補水，提升水體質(zhì)量。三是岸線(xiàn)修復。拆除清理侵占河湖藍線(xiàn)違法建筑和墾種面積超122萬(wàn)平方米，取締非法碼頭166家，實(shí)施“見(jiàn)縫插綠”生態(tài)復綠行動(dòng)，將騰退土地、閑置地塊恢復為濕地，建成生態(tài)廊道194.6公里。四是長(cháng)效管控。建立水污染防治聯(lián)席會(huì )議制度，組織蘇滬交界區縣成立“攻堅克難”聯(lián)合行動(dòng)支部，解決協(xié)同治理難題。實(shí)施一河一策，建設“電子巡河”水質(zhì)監測網(wǎng)，建立“二級響應、三級聯(lián)動(dòng)”執法機制。
多措并舉，奮力實(shí)現人水共榮 中國式現代化的特征之一是人與自然和諧共生的現代化，江蘇有能力也有責任在推進(jìn)中國式現代化中走在前、做示范。在新的歷史起點(diǎn)上，江蘇應多措并舉，探索復蘇河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境的新路徑，奮力實(shí)現人水共榮。一是強化流域治理協(xié)調工作機制。在嚴格落實(shí)河長(cháng)制的基礎上，強化長(cháng)江、太湖、淮河、濱海、大運河等流域治理協(xié)調工作機制，統籌上下游、左右岸、干支流，特別是在縣與縣、鎮與鎮、村與村的交界處，進(jìn)一步打破基層行政壁壘，形成統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理的工作格局。二是建設數字孿生河網(wǎng)水系平臺。加強信息化建設，綜合運用傳感器、大數據、人工智能等技術(shù)，完善監測系統，實(shí)現跨部門(mén)數據整合，建設數字孿生河網(wǎng)水系平臺，集成生態(tài)、防洪、航運等功能，促進(jìn)信息技術(shù)與管理工作融合，建立信息交互和模型深度融合的預報預警機制。三是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。通過(guò)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現，壯大復蘇河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟基礎。拓展延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)與食品、文化、休閑、旅游、康養、養老、體育、科創(chuàng )等產(chǎn)業(yè)有機融合，增加生態(tài)產(chǎn)品供給，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現與增值。四是營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好風(fēng)尚。通過(guò)學(xué)校教育、媒體宣傳、科普講座、自然教育等多種形式，提升公民愛(ài)水護水意識，在有條件的地方成立居民志愿服務(wù)隊伍，參與河網(wǎng)水系生態(tài)環(huán)境的日常監督與治理。鼓勵支持社會(huì )資本參與水環(huán)境治理，完善配套政策，保障合法權益，增強投資信心，在全社會(huì )營(yíng)造人人有責、共同參與的良好風(fēng)尚。
來(lái)源：新華日報
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