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    致公黨中央2023年開(kāi)展了對口安徽省長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護民主監督工作的調研。根據調研結果，致公黨中央了解到以安徽為代表的長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護卓有成效，但仍然存在著(zhù)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理工作任務(wù)重、生態(tài)保護修復任務(wù)艱巨、生態(tài)補償等協(xié)同治理機制有待深化、綠色和高質(zhì)量發(fā)展仍需進(jìn)一步推進(jìn)等問(wèn)題。

    為此，致公黨中央建議：

    深入開(kāi)展城鎮、工業(yè)、船舶港口污染治理，建立健全長(cháng)效機制。加快補齊城市污水收集處理設施短板，實(shí)施城市污水管網(wǎng)整治攻堅行動(dòng)，推廣廠(chǎng)網(wǎng)河湖岸一體化建設管理的綜合治理模式。持續推進(jìn)長(cháng)江流域企業(yè)的污水排放綜合整治，加快補齊工業(yè)園區污水管網(wǎng)短板，實(shí)現污水全收集、全處理，努力做到“污水零直排”。加強長(cháng)江干線(xiàn)及支流航道、港口、船舶污染控制，進(jìn)一步完善船舶污染物“船—港—城”和“收集—接收—轉運—處置”全過(guò)程銜接和協(xié)作。建立健全城市和農村地區塑料垃圾污染的全鏈條管理，構建“制造源頭可降解、利用源頭減量化、回收處理無(wú)害化”的綠色管理體系。加大投入力度，借助空天信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云服務(wù)技術(shù)，提升長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境技術(shù)監測和應急管理能力。

    著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)江流域整體性保護修復，持續改善和穩固水環(huán)境質(zhì)量。合理控制長(cháng)江沿岸開(kāi)發(fā)利用強度、切實(shí)做好河湖岸帶生態(tài)保護修復、留足生態(tài)緩沖帶，嚴格長(cháng)江水域岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用管理，推動(dòng)水生生物多樣性恢復。加強沿岸騰退土地整理，提高綠化工程的生態(tài)效益。加強涉水空間綜合治理，保護和修復重要河湖濕地，統籌推進(jìn)河流水系生態(tài)連通治理，發(fā)揮濕地蓄洪防旱功能。積極穩妥有序做好生態(tài)紅線(xiàn)內礦業(yè)權退出工作，繼續探索和推廣“以用定治”的市場(chǎng)化礦山生態(tài)修復模式。完善垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫土壤環(huán)境調查評估，采取有效措施治理受污染土壤和地下水。強化生態(tài)保護修復監管，特別是對已完成的生態(tài)修復區域，定期開(kāi)展監測評估，確保生態(tài)保護修復取得實(shí)效。

    縱深推進(jìn)長(cháng)江流域協(xié)同治理機制，在更高水平上建設長(cháng)江生態(tài)共同體。深化生態(tài)補償機制，加強有關(guān)轉移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接，綜合運用土地、規劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導和鼓勵更多社會(huì )資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。明確長(cháng)江流域協(xié)調機制牽頭部門(mén)，推動(dòng)長(cháng)江流域管理體制從“條塊分割”到“統籌協(xié)調”的重大變革，統籌跨地區跨部門(mén)重大事項，督促檢查長(cháng)江保護重要工作的落實(shí)。健全長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運、自然災害等監測網(wǎng)絡(luò )體系和信息共享機制，設立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。支持皖浙贛共同打造長(cháng)江中下游地區生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現示范區，建立統一的生態(tài)產(chǎn)品目錄清單、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)機制、生態(tài)產(chǎn)品省級互認。進(jìn)一步健全新安江流域生態(tài)補償機制，開(kāi)展多元化補償，推動(dòng)下游地區通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持、人才合作、飛地經(jīng)濟等方式對上游地區實(shí)施補償。

    大力推動(dòng)綠色和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護引導、優(yōu)化和倒逼作用，加快生產(chǎn)方式綠色轉型，加快節能降碳先進(jìn)技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)的推廣應用。強化開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)集群升級改造，實(shí)施“一園一策”“一行一策”戰略，推動(dòng)一批行業(yè)達到長(cháng)三角區域先進(jìn)水平。推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加大新基建、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的支持力度，大力發(fā)展人工智能、新材料技術(shù)、分子工程、石墨烯、虛擬現實(shí)、量子信息技術(shù)、可控核聚變以及生物技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化。