2024年全國兩會(huì )即將到來(lái)之際，全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席、四川大學(xué)杰出教授徐玖平擬提交《關(guān)于提高極端天氣事件下城市智慧韌性治理效能的建議》。
徐玖平認為，近年來(lái)，極端天氣事件頻發(fā)，給公共安全造成嚴重威脅，給城市治理帶來(lái)嚴峻挑戰。例如，去年夏天的華北、東北嚴重暴雨洪澇災害，導致城市內澇嚴重、交通癱瘓，居民的生命和財產(chǎn)安全受到極大影響；今年年初的湖北、湖南低溫雨雪冰凍災害，造成了春運交通受阻、電力供應中斷等問(wèn)題，給生活和生產(chǎn)帶來(lái)了極大不便。在這種情況下，樹(shù)立智慧韌性治理理念，提升城市治理效能，科學(xué)有效地應對極端天氣事件，是當務(wù)之急。
然而，目前在應對極端天氣事件中，城市治理還存在不少問(wèn)題，例如應急指揮體系存在短板；部門(mén)間協(xié)調機制不完善；各部門(mén)隱患排查不到位；部分干部責任意識不強。
為此，徐玖平提出以下幾點(diǎn)建議：一、完善智慧韌性指揮體系，建強應急響應系統。設定科學(xué)智慧的應急工作機制，除了將黨委、政府納入指揮體系，還要組建特定領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的參謀團隊，加強智慧高效的指揮體系與應急處置力量建設，形成專(zhuān)常兼備、責任明晰、一體作戰的指揮結構，確保上下貫通、一體應對。通過(guò)運用數字集群通信系統等智能設備，對災害現場(chǎng)開(kāi)展第一時(shí)間的指揮調度工作，提升應急指揮效率。
二、健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，構建智慧應急平臺。利用智能信息技術(shù)打通城市治理的多重邊界，構建新型數據共享方式，增強治理主體間的協(xié)作共識，實(shí)現跨部門(mén)的高效協(xié)同治理。通過(guò)多部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保因降雨、降雪等極端天氣導致的緊急類(lèi)訴求實(shí)時(shí)派轉到責任單位。依托信息化、智能化、專(zhuān)業(yè)化的智慧應急平臺，推進(jìn)從“數據到智慧”的全鏈條管理，有效提高極端天氣事件下綜合應急救援能力。
三、做好重點(diǎn)地區防范措施，加強隱患排查管控。氣象局應當建立數智化決策氣象服務(wù)系統，加強對高風(fēng)險區域和隱患點(diǎn)的識別，精準提供氣象分析、強化監測預報預警；應急部門(mén)應當運用數智化管理技術(shù)，落實(shí)到邊到底的風(fēng)險隱患排查制度，做到隱患排查不留死角；電力部門(mén)應當整合無(wú)人機、視頻監控等智能化設備，結合傳統人工巡檢方式，加強對重要時(shí)段、重點(diǎn)區域電網(wǎng)設備的特巡及紅外測溫工作，做好重要配電線(xiàn)路的隱患排查治理。
四、夯實(shí)領(lǐng)導干部抗災責任，培育城市安全韌性。依托人工智能和大數據技術(shù)，建設互聯(lián)互通、統一安全的數智化監督平臺，明確領(lǐng)導干部在災害發(fā)生時(shí)應承擔的責任義務(wù)，對在災難發(fā)生時(shí)擅離職守、臨陣退縮、貽誤戰機的干部，依法追責問(wèn)責。利用AR技術(shù)開(kāi)展虛擬仿真應急演練，全面提升領(lǐng)導干部在突發(fā)險情、災情下的應急處理能力和團隊協(xié)作能力，增強其在災害應對中的主動(dòng)性和有效性，促進(jìn)城市安全韌性的不斷提升。
來(lái)源：澎湃新聞
京公網(wǎng)安備 11010802021286號