太湖作為我國第三大淡水湖，不僅是江蘇省重要的生態(tài)資源，更是長(cháng)三角地區重要的生態(tài)支撐，每年為滬蘇浙兩省一市提供超過(guò)21億立方米優(yōu)質(zhì)自來(lái)水水源。自2017年藍藻事件發(fā)生后，江蘇在優(yōu)化結構、控源減污、生態(tài)擴容、科學(xué)調配、精準防控等五個(gè)方面精準發(fā)力。去年，江蘇又出臺《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》，如今，江蘇在太湖治理方面取得了哪些進(jìn)展？2月27日，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹新一輪太湖綜合治理成效。
水質(zhì)藻情實(shí)現“三新三最” “2023年，太湖水質(zhì)藻情達到2007年以來(lái)最好水平，連續16年實(shí)現安全度夏?！碧崞鹛卫沓尚?，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)蔣巍介紹，湖體水質(zhì)實(shí)現新改善，指標達到2007年以來(lái)最好。根據國家考核數據，太湖湖體高錳酸鹽指數和氨氮穩定保持在Ⅱ類(lèi)和Ⅰ類(lèi)，東部湖區穩定保持在Ⅲ類(lèi)，湖心區首次達到Ⅲ類(lèi)，西部湖區水質(zhì)大幅好轉。藍藻防控也實(shí)現了新成效，藻情達到2007年以來(lái)最輕。2023年全年發(fā)現藍藻水華53次，同比減少51次。流域水生生物多樣性指數達到3.08，從“良好”提升到“優(yōu)秀”等級。在流域治理方面也實(shí)現新提升，重點(diǎn)斷面優(yōu)Ⅲ比例達到2007年以來(lái)最高，流域19個(gè)湖庫水質(zhì)持續改善，長(cháng)蕩湖水質(zhì)提升一個(gè)等級達到Ⅳ類(lèi)。
在太湖水質(zhì)藻情不斷提升的同時(shí)，太湖流域以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境有力支撐了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。全流域以0.4%的國土面積，創(chuàng )造了全國10%的經(jīng)濟總量，人均地區生產(chǎn)總值是全國平均水平的2倍以上。我省流域5市中有4個(gè)城市GDP超過(guò)萬(wàn)億；9個(gè)縣均為全國縣域綜合競爭力百強縣，并包攬前4名。流域5市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重較全省平均水平高出1.9—7.2個(gè)百分點(diǎn)。
江蘇還涌現出一批生態(tài)治理的鮮活實(shí)踐案例。如，“溧陽(yáng)市構建以水生態(tài)容量為重點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)品交易”“張家港市推動(dòng)環(huán)境權益變真金白銀”“宜興市不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”等入選生態(tài)環(huán)境系統2022年度“十佳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現典型案例”，太湖生態(tài)島獲批自然資源部首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。太湖流域正探索走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路徑。
走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路 治病需要找準“病因”。從太湖的生態(tài)系統來(lái)看，要想控制太湖藍藻水華，“減磷控氮”是必經(jīng)之路。伴隨著(zhù)“綠水青山就是金山銀山”理念不斷深入人心，江蘇在新一輪太湖治理中也在深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，持續提高流域綠色發(fā)展水平，全面削減工業(yè)污染排放。為此，江蘇大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，出臺《傳統產(chǎn)業(yè)煥新工程實(shí)施方案》《加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》。推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘇錫常三市新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)462家，占全省總數近六成。創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)166家、綠色工業(yè)園區16個(gè)，省級綠色工廠(chǎng)498家。
太湖流域內分布著(zhù)蘇州，無(wú)錫、常州、鎮江等眾多城市，人口密集、城鎮化率高，這些既是太湖流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“引擎”，也增加了污染物排放量，使太湖流域水環(huán)境持續承受著(zhù)巨大壓力。對此，江蘇加大涉磷企業(yè)整治力度。對流域20273家涉磷企業(yè)按照“規范提升一批、入園進(jìn)區一批、關(guān)停淘汰一批”原則持續深化整治，全面建立“磷賬本”“磷清單”。截至2023年底，8987家企業(yè)完成“一企一策”整治方案編制，6970家企業(yè)完成規范化整治。
當然，提高控源減污水平也是太湖治理的關(guān)鍵之舉。在新一輪太湖治理中，江蘇進(jìn)一步提高城鎮生活污水收集處理能力。2023年新增城鎮污水處理能力49.1萬(wàn)噸/日，累計處理能力達944萬(wàn)噸/日；新改建城鎮污水管網(wǎng)493千米，建成污水管網(wǎng)3.2萬(wàn)千米；累計建成生活污水提質(zhì)增效達標區面積1707平方千米。進(jìn)一步收嚴城鎮污水處理廠(chǎng)排放標準，將太湖一、二級保護區以及蘇南運河兩岸1公里納入重點(diǎn)區域，實(shí)施差異化管控，61家城鎮污水處理廠(chǎng)實(shí)施新一輪提標改造。同時(shí)，提升農村生活污水治理水平，強化農業(yè)面源污染治理，在太湖一、二級保護區執行全國最嚴格的池塘養殖尾水排放標準，流域46萬(wàn)畝規模以上養殖池塘標準化改造全部完成。
在水里花功夫全面治理太湖 太湖美，美就美在太湖水。為了讓太湖再現碧波蕩漾，江蘇在水里發(fā)力。湖西區是太湖上游最重要的匯水區，是新一輪太湖治理聚焦的重點(diǎn)區域。2023年江蘇推進(jìn)入湖河流治理，印發(fā)《太湖主要入湖河流及上游關(guān)聯(lián)骨干河流水質(zhì)達標提升考核工作方案》，進(jìn)一步收嚴上游地區40條重點(diǎn)河流總磷總氮考核目標。通過(guò)開(kāi)展監測溯源，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單和項目清單，“一河一策”編制水質(zhì)達標提升方案。出臺了滆湖長(cháng)蕩湖系統治理三年行動(dòng)計劃，完成洮滆片區清退圈圩3.22平方千米，恢復濕地3.59平方千米，滆湖清淤395萬(wàn)立方米。推進(jìn)了洮滆片區綜合治理與可持續發(fā)展試點(diǎn)庫51個(gè)項目建設，累計完成投資約100億元。
為持續提升太湖治理效能，江蘇將太湖治理納入新一輪部省共建合作協(xié)議，持續提升太湖治理水平。全年實(shí)施治太工程488個(gè)，完成年度投資238億元，較往年增加約50億元。省財政每年安排20億元作為專(zhuān)項引導資金，累計下達340億元，支持項目約8000個(gè)。創(chuàng )新出臺“環(huán)基貸”，聚焦污水收集處理、垃圾收貯處置利用等環(huán)境基礎能力建設，提供融資支持。全年為40只綠色債券實(shí)施貼息7007萬(wàn)元，累計發(fā)放“環(huán)保貸”1.21億元、“環(huán)保擔”4.05億元，8個(gè)EOD項目進(jìn)入國家生態(tài)環(huán)保金融支持庫，已獲銀行授信126.9億元。
針對當前已取得的成效，江蘇還緊盯上游重點(diǎn)地區，加大洮滆片區治理力度，嚴格對照考核工作方案，對太湖主要入湖河流及上游關(guān)聯(lián)骨干河流開(kāi)展水質(zhì)提升整治。繼續實(shí)施生態(tài)清淤，優(yōu)化清淤方式。對照2025年目標，謀劃一批重點(diǎn)項目建設，不斷補齊基礎設施建設短板，努力打造全國湖泊治理的標桿。
來(lái)源：江蘇經(jīng)濟報
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