2024年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,水利部印發(fā)《太湖流域重要河湖岸線(xiàn)保護與利用規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),《規劃》為未來(lái)一段時(shí)期內太湖流域重要河湖岸線(xiàn)保護、開(kāi)發(fā)利用及管理提供了重要依據。
太湖流域地處長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展核心區,是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一。太湖、望虞河、太浦河、新孟河(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一湖三河)是流域重要河湖,行政區域涉及江蘇省、浙江省和上海市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩省一市),河湖岸線(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用與防洪、供水以及水生態(tài)、水環(huán)境保護密切相關(guān),合理利用、有效保護岸線(xiàn)資源,可以滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不同階段的需求,服務(wù)保障長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角區域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
《太湖流域管理條例》第四十二條規定“太湖流域管理機構應當組織江蘇省、浙江省、上海市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同同級交通運輸主管部門(mén),根據防汛抗旱和水域保護需要制訂岸線(xiàn)利用管理規劃,經(jīng)征求兩省一市人民政府國土資源、環(huán)境保護、城鄉規劃等部門(mén)意見(jiàn),報國務(wù)院水行政主管部門(mén)審核并由其報國務(wù)院批準。岸線(xiàn)利用管理規劃應當明確太湖、太浦河、新孟河、望虞河岸線(xiàn)劃定、利用和管理等要求”。
2019年1月,水利部批復《太湖流域重要河湖岸線(xiàn)保護與利用規劃項目任務(wù)書(shū)》。規劃編制工作啟動(dòng)以來(lái),太湖流域管理局會(huì )同兩省一市水行政主管部門(mén)及交通運輸主管部門(mén)等,與國土空間規劃進(jìn)行了充分對接,深入研究了一湖三河岸線(xiàn)保護利用情況及分區分類(lèi)保護利用要求,劃分了岸線(xiàn)功能區和邊界線(xiàn),提出了管控要求?!兑巹潯烦晒麖V泛聽(tīng)取了專(zhuān)家意見(jiàn),充分吸收了兩省一市以及國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農業(yè)農村部、住房和城鄉建設部意見(jiàn)?!兑巹潯烦晒ㄟ^(guò)了規劃編制領(lǐng)導小組審議、水利部組織的技術(shù)審查、部長(cháng)專(zhuān)題辦公室審議、部務(wù)會(huì )審議。2024年1月,經(jīng)國務(wù)院同意,《規劃》由水利部印發(fā)。
《規劃》共劃分了一湖三河岸線(xiàn)保護區、保留區、控制利用區、開(kāi)發(fā)利用區,其中保護區和保留區長(cháng)度占比達71.7%,充分體現了保護優(yōu)先、有序利用原則?!兑巹潯愤€提出了明確的分區管控以及實(shí)施調整等要求。
下階段,太湖局將會(huì )同兩省一市認真貫徹落實(shí)《規劃》,強化其指導約束作用,將《規劃》明確的管控要求切實(shí)落到一湖三河水域岸線(xiàn)空間管控實(shí)踐中,嚴格涉河建設項目審批監管,推進(jìn)一湖三河岸線(xiàn)內不符合管控要求的現狀利用項目實(shí)現優(yōu)化整合、提檔升級。
來(lái)源:水利部