2023年四季度園區板塊排水設施維護管理考核月度得分
日前召開(kāi)的南京市兩會(huì )明確，將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著(zhù)力促進(jìn)人與自然和諧共生。在縱深推進(jìn)長(cháng)江大保護的征程中，18條省控入江支流水質(zhì)保持優(yōu)良。
實(shí)現這一目標，排水設施的維護管理是重要內容之一，其不僅事關(guān)城市水環(huán)境、水生態(tài)和城市居民的獲得感、幸福感，更事關(guān)城市防汛排澇的安全韌性。近年來(lái)，我市在排水及設施管護中，始終緊扣“精細”二字發(fā)力，推動(dòng)相關(guān)管理工作水平的不斷提升。
加強源頭管控，排水戶(hù)迎來(lái)新一輪精細分級分類(lèi)
污染在水里，根子在岸上。進(jìn)一步管好岸上的排水，市水務(wù)設施管理中心正牽頭開(kāi)展排水戶(hù)分級分類(lèi)試點(diǎn)工作，以綜合運用先進(jìn)科技手段和信息技術(shù)，施行“線(xiàn)上+線(xiàn)下”精細化監管。
“2016年，我市開(kāi)始針對排水管理進(jìn)行分類(lèi)分級。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展，當年的分類(lèi)相對粗放，已適應不了當下的管理要求。例如，將一些非重點(diǎn)排水戶(hù)納入了重點(diǎn)排水戶(hù)，將一些對管網(wǎng)幾無(wú)影響排水戶(hù)當作了一般排水戶(hù)，導致了日常巡查管理效率低下；另外，當年分類(lèi)分級管理時(shí)，很多業(yè)態(tài)未能完全覆蓋，且面對不同類(lèi)型，管控措施區別也不大。例如，寵物醫院類(lèi)型未在考慮之列，但其日常經(jīng)營(yíng)中會(huì )有特殊污水產(chǎn)生，對排水管網(wǎng)產(chǎn)生了影響?！笔兴畡?wù)設施管理中心排水管理科科長(cháng)趙小云介紹，除了當年分類(lèi)分級管理辦法適應不了當下排水管理要求，住建部最新修正的《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》也明確提出了對排水戶(hù)實(shí)行分級分類(lèi)管理的新要求。此番試點(diǎn)，主要依據排水戶(hù)的排水行為、排水量、主要污染物等進(jìn)行更準確劃分，分類(lèi)施策，突出重點(diǎn)，加強排水源頭管控，全面提升城市排水管理規范化、精細化水平。
“在綜合考量市智慧水務(wù)排水戶(hù)監管平臺和鼓樓智慧水務(wù)系統排水戶(hù)數據資源優(yōu)勢，并結合各區實(shí)際情況后，選取鼓樓區作為先行先試區域?！壁w小云告訴記者，經(jīng)多輪研討，以外金川河、西北護城河流域和中保河流域兩大區域展開(kāi)了本輪試點(diǎn)，這兩大流域已經(jīng)完成了雨污分流，且排水戶(hù)底數清、類(lèi)型全面。
鼓樓區水務(wù)設施綜合養護中心副主任楊正江介紹，試點(diǎn)過(guò)程中，該區以市水務(wù)設施管理中心提供的南京市排水戶(hù)分級分類(lèi)標準（初稿）為基礎，結合2個(gè)試點(diǎn)區域排水戶(hù)的實(shí)際情況，最終以排水量、經(jīng)營(yíng)面積、污染因子等作為明確排水戶(hù)重點(diǎn)、一般、備案的三種分級界限，同時(shí)以排水戶(hù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)明確二十個(gè)行業(yè)分類(lèi)內容。以中保河流域為例，流域內的排水戶(hù)共計148戶(hù)，其中：重點(diǎn)排水戶(hù)5戶(hù)，一般排水戶(hù)60戶(hù)，備案排水戶(hù)83戶(hù)。依據新的二十個(gè)行業(yè)類(lèi)型分類(lèi)初步可分為：餐飲類(lèi)（44戶(hù)）、醫療衛生類(lèi)（3戶(hù)）、汽車(chē)服務(wù)類(lèi)（3戶(hù)）……
“結合試點(diǎn)片區實(shí)際，按照新的分級分類(lèi)標準，對排水許可證編碼、排水戶(hù)分級分類(lèi)、檢查頻次等內容做了相應的調整?！睏钫e例告訴記者，此前，對重點(diǎn)排水戶(hù)巡查檢查頻次要求為半年應至少覆蓋一次；一般排水戶(hù)則是采取抽查方式，每年抽查比例不少于20%；此輪試點(diǎn)中，對于重點(diǎn)排水戶(hù)的巡查頻次確定為每月不少于1次，汛期每月不少于2次；對于有基坑排水的建設工地類(lèi)排水戶(hù)每月不少于2次，其他工地每月不少于1次；一般排水戶(hù)則是每年至少巡查一次；備案排水戶(hù)實(shí)行免打擾管理，異常即查，無(wú)事不擾。
為實(shí)行“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的精細化監管，試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，鼓樓區還按照新的分級分類(lèi)標準，在鼓樓智慧水務(wù)排水監管子系統基礎上，進(jìn)行了排水證號編碼、排水戶(hù)分級分類(lèi)、行業(yè)劃分、檢查頻次等功能開(kāi)發(fā)，可以在線(xiàn)進(jìn)行排水戶(hù)分級分類(lèi)統計、二維碼掃碼檢查打卡、問(wèn)題上報處置反饋等。同時(shí)可根據各種分級分類(lèi)條件進(jìn)行查詢(xún)。另外，還以圖表形式分類(lèi)統計試驗區內排水戶(hù)占比情況、不同級別類(lèi)型的排水戶(hù)實(shí)際檢查頻次情況等。
高效管護暗涵，巡查、監測等確立“新標準”
管好排水，不僅僅是要管好從工地、企業(yè)、餐飲店等排水戶(hù)出來(lái)的水，隱埋在地下、極易藏污納垢的暗涵同樣重要。
為加強城市暗涵管理養護，提高城市暗涵規范化、標準化、精細化管養水平，近日，《南京市城市暗涵管養工作標準（試行）》正式出臺，對暗涵的日常巡查、檢測監測、設施維護、應急處置等均明確了相應的標準。
對于暗涵的日常巡查，“標準”明確，暗涵管養單位應建立日常巡查制度，對涵口及涵內水體狀況、暗涵及周邊環(huán)境、附屬設施狀況應每周巡查一次，并通過(guò)智慧水務(wù)排水監管平臺及時(shí)填報情況；巡查檢查過(guò)程中，對發(fā)現的旱天涵口排水入河、涵內積淤超標、水量水位異常、暗涵主體及附屬設施安全隱患等問(wèn)題，應及時(shí)進(jìn)行處置。對涉暗涵的建設項目加強監督，對違法違章行為和不文明現象應及時(shí)勸阻和制止，必要時(shí)聯(lián)合執法部門(mén)進(jìn)行執法……
“標準”還明確，暗涵管養單位應每季度對暗涵內的水質(zhì)、水量（流量）、水位等進(jìn)行監測（一般在連續三日無(wú)雨后開(kāi)展），如有必要還應對有毒有害、易燃易爆氣體進(jìn)行檢測并應建立管理檔案，將檢測結果上傳智慧水務(wù)城市排水監管平臺；對具備條件的城市暗涵設施加裝視頻監控、液位儀、流量?jì)x、有害氣體檢測儀等設備，加強對暗涵內水位、水質(zhì)、流量、有害氣體的動(dòng)態(tài)在線(xiàn)監測。在線(xiàn)監測數據和傳感器信息應接入智慧水務(wù)排水監管平臺。暗涵管養責任單位每年至少應開(kāi)展一次入涵排口的排查工作。
“標準”同時(shí)明確，暗涵管養單位應結合設施運行狀況，編制年度、月度管養維護計劃，對檢查井和雨水口進(jìn)行清撈，對存在問(wèn)題的井蓋和雨水箅進(jìn)行更換，對暗涵內部漂浮物進(jìn)行清理；管養單位應根據入涵排口排查情況，對排口異常情況進(jìn)行溯源調查、整改，保證清水出涵；管養單位根據積淤情況，針對輕度積淤進(jìn)行日常清疏，確保水流暢通、清疏出的污泥處置符合相關(guān)規范要求。城市暗涵如發(fā)現全線(xiàn)淤堵、排口上游錯混接或出現結構性、整體環(huán)境問(wèn)題等，暗涵管養單位可申報專(zhuān)項，采取工程措施解決；具備條件的情況下，應對暗涵實(shí)施常態(tài)化補水或定期換水，改善涵內水質(zhì)。
提升城市防汛排澇能力，水位計“值守”河道兩岸
建鄴區江心洲地區的市民發(fā)現，近幾個(gè)月來(lái)，洲上東壽水道和壽代南水道交匯處，以及葡園水道、紅光水道和長(cháng)江水道交匯處等，多了“站崗”新裝置。只見(jiàn)河道邊約兩米的立桿上架起的長(cháng)長(cháng)橫桿探入河中，橫桿的最前端還有類(lèi)似攝像頭裝置等?！斑@是水位計，在強降雨及汛期能夠實(shí)時(shí)了解河道水位變化情況?！苯闹藿值浪畡?wù)科科長(cháng)楊濤介紹，為做好城市防汛防澇工作，去年9月起，該區防辦聯(lián)合江心洲生態(tài)科技島辦、江心洲街道等現場(chǎng)勘查，現場(chǎng)商定在江心洲加裝河道水位計共計5處，其安裝于河道交匯處，能夠監測洲內21條河道水位變化情況。
據介紹，在線(xiàn)河道水位計由水位傳感器、太陽(yáng)能供電系統、數據采集系統和數據傳輸系統等組成。其能及時(shí)、準確、自動(dòng)地采集系統范圍內的水情信息，并根據不同時(shí)段、氣象條件、設備運行工況，自動(dòng)完成定時(shí)測報、異常測報、增減測報等，連續監測到的水位變化數據也會(huì )實(shí)時(shí)傳輸到數據中心，供進(jìn)一步處理和分析。
楊濤表示，加裝補裝在線(xiàn)河道水位計的建設全面提升了江心洲防汛救災工作日常調度、運行管理、安全防護等能力，“水位計的相關(guān)系統后期將連接街道的智慧防汛系統，并會(huì )接入市區防汛相關(guān)平臺，實(shí)現資源共享，加強信息互通，將有利于及時(shí)調度?！?br />
如建鄴區一樣，我市主城多區都在推進(jìn)河道水位計補裝。
“城市河道的實(shí)時(shí)水位信息對于我市防汛排澇調度、監測預警體系具有重要的數據支撐作用。目前納入主城區水務(wù)設施綜合調度的城市河道部分已安裝實(shí)時(shí)在線(xiàn)河道水位計，但仍有部分城市河道缺裝、少裝?！笔兴畡?wù)設施管理中心河道管理科負責人彭西告訴記者，為盡快補全這一短板弱項，進(jìn)一步提升我市防汛排澇工程調度能力，去年下半年起，我市對主城區缺裝少裝在線(xiàn)河道水位計的城市河道進(jìn)行加裝。截至目前，建鄴區、鼓樓區、雨花臺區已安裝完畢，玄武、秦淮、棲霞等區都在加緊推進(jìn)?！傲幵诮衲暄辞叭客瓿杉友b，屆時(shí)，可以根據水位計實(shí)時(shí)數據及時(shí)調度水閘啟閉和泵站運轉，最大限度保障汛期防汛安全。在雨后復盤(pán)時(shí)，可根據城市河道相關(guān)水位數據分析規律、固化經(jīng)驗、查找問(wèn)題短板，從而有針對性提出解決措施，進(jìn)一步提升全市防汛應急能力。而在非汛期，可根據城市河道水位數據合理調度各水系氣盾壩、水閘等設施開(kāi)度，確保城市河道景觀(guān)水位保持?！迸砦鞅硎?。
來(lái)源：南京日報
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