北京市發(fā)展和改革委員會(huì )12月1日向社會(huì )公布居民水價(jià)調整聽(tīng)證方案要點(diǎn)，居民水價(jià)每立方米擬上調0.9元。從今年1月1日廣州自來(lái)水漲價(jià)開(kāi)始，全國多個(gè)城市先后拉開(kāi)了漲價(jià)序幕，關(guān)于水價(jià)上漲的理由的爭論一直沒(méi)有結果。專(zhuān)家分析，水務(wù)市場(chǎng)化似乎和政府退出公用事業(yè)劃上了等號，一些地方政府干脆對國有企業(yè)“一賣(mài)了之”，政府對水企失去控制力導致一系列問(wèn)題。( 12月2日《經(jīng)濟參考報》)
雖然近來(lái)國家發(fā)改委、住建部緊急發(fā)出《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各地水價(jià)接軌民生。但各地仍然大幅提高水價(jià)。
供水作為公共資源性生活產(chǎn)品，烙著(zhù)公益性、保本經(jīng)營(yíng)、低價(jià)銷(xiāo)售的“胎記”，屬于政府不可剝離的軀體之一，納稅人出資保障著(zhù)水利配套建設、水資源輸送供應、城市的配套管網(wǎng)建設和水務(wù)的政策傾斜、壟斷收費、資金支持等，當然有權力享受城市供水的保本公益價(jià)格。
對水價(jià)上漲，各地水務(wù)部門(mén)說(shuō)是“虧本經(jīng)營(yíng)”，但為什么不說(shuō)機構臃腫、人滿(mǎn)為患等“內臟病”呢？這恰恰是水務(wù)管理的失責。水務(wù)“大鍋飯”造成了“高成本”，因而，我國應考慮走“保水務(wù)產(chǎn)權、引入供水競爭”的路子，誰(shuí)能最低價(jià)位保障城市供水，就讓誰(shuí)“競爭登場(chǎng)”；在供水服務(wù)企業(yè)化管理機制下，一攬子改革機構臃腫、人浮于事、坐吃山空等、要挾漲價(jià)等問(wèn)題。
有關(guān)專(zhuān)家指出，政府唯有保住供水產(chǎn)權，才能保證最低價(jià)位的公益性。一旦政府“ 主權”失守，商家就會(huì )利用壟斷特權暴利提價(jià)，還會(huì )停水要挾國計民生；公共社會(huì )保障責任就會(huì )被商家暴利欲望打殺得“殘花飄零”。“出賣(mài)產(chǎn)權”是政府水務(wù)管理“重大誤區”；出讓“經(jīng)營(yíng)服務(wù)”通過(guò)競爭“上崗”，才是政府水務(wù)管理的“人間正道”。美國、法國、德國、日本等發(fā)達國家的供水改革，最終無(wú)疑都落腳到“保住產(chǎn)權”、經(jīng)營(yíng)服務(wù)引入高度競爭機制的軌道上，由民意選擇“供水服務(wù)企業(yè)”，我國也應考慮進(jìn)行此方面的試點(diǎn)改革。 (童克震）
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