水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng )歷史最好水平，實(shí)現“3個(gè)百分百”重大突破……四川交出了一份亮眼的答卷。1月19日，在四川省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會(huì )上，四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)李岳東通過(guò)幾組數據詮釋四川省水生態(tài)環(huán)境保護工作成效。
2023年，從斷面優(yōu)良率提升來(lái)看，全省水質(zhì)實(shí)現了“三個(gè)100%”的歷史性突破。去年，全省203個(gè)國考斷面、142個(gè)省考斷面、285個(gè)水功能區水質(zhì)首次“100%”達到優(yōu)良標準，優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個(gè)百分點(diǎn)。
從重點(diǎn)流域水質(zhì)改善來(lái)看，實(shí)現了長(cháng)江、黃河干流及一、二級支流水質(zhì)總體達Ⅱ類(lèi)的歷史性突破，長(cháng)江、黃河干流水質(zhì)連續7年保持在Ⅱ類(lèi)及以上。
四川到底有何治水“法寶”？下一步又將如何發(fā)力？
打破“九龍治水”
率先探索建立“一河一法”治水格局
過(guò)去一段時(shí)間，由于河湖保護與治理涉及多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)互不統屬，形成“九龍治水”、責任不清的局面。針對這個(gè)問(wèn)題，四川省建立健全“黨委領(lǐng)導、政府負責、河長(cháng)指揮、部門(mén)落實(shí)、社會(huì )參與”的水生態(tài)環(huán)境保護新格局，建立以省委書(shū)記、省長(cháng)為總河長(cháng)的水環(huán)境管理指揮體系。據李岳東介紹，2023年，全省25名省領(lǐng)導擔任省級河湖長(cháng)帶頭巡河督導指揮，省市縣鄉村五級近5萬(wàn)名河湖長(cháng)認真履責盡責，巡河問(wèn)河176萬(wàn)余次，推動(dòng)6萬(wàn)余個(gè)問(wèn)題整改。
“與此同時(shí)，各級黨委、政府的相關(guān)職能部門(mén)認真履行‘黨政同責、一崗雙責’，水利、住建、交通等河長(cháng)聯(lián)絡(luò )員單位充分發(fā)揮協(xié)調聯(lián)絡(luò )作用，經(jīng)信、住建、農業(yè)農村等部門(mén)嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護‘三管三必須’要求，各部門(mén)攥指成拳，共同推動(dòng)‘縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋’水生態(tài)環(huán)境保護工作體系發(fā)揮實(shí)效?！崩钤罇|還補充道。
除了河長(cháng)制這項制度設計外，四川治水還有另一“法寶”。李岳東在新聞發(fā)布會(huì )上表示，四川在全國率先探索建立“一河一法”治水格局，沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護條例陸續頒發(fā)實(shí)施，岷江保護立法加快推進(jìn)，與云南、貴州、重慶加強立法協(xié)作，為流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理保護奠定堅實(shí)的法治保障；秉持頂層設計理念，科學(xué)謀劃“十四五”治水措施，印發(fā)實(shí)施“十四五”長(cháng)江、黃河、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境保護規劃。
聚焦短板、突破難點(diǎn)
以三水統籌推動(dòng)系統治理
近年來(lái)，四川省堅持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，逐年印發(fā)實(shí)施水質(zhì)達標提升攻堅方案，強化枯水期水質(zhì)保障和汛期污染物削峰，統籌實(shí)施“補短板、強園區、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專(zhuān)項整治。
據統計，2023年，四川省實(shí)施水污染治理、水生態(tài)保護等項目390個(gè)，完成資金投入436億元。目前，全省建成城鎮生活污水處理廠(chǎng)2177座，完成281個(gè)園區問(wèn)題、30364個(gè)排污口、148個(gè)“三磷”問(wèn)題整治，105條城市黑臭水體總體實(shí)現長(cháng)治久清。
李岳東表示，四川省全面推廣重點(diǎn)排污口下游、河流入湖庫口、支流入干流處人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)，不斷提升區域再生水循環(huán)利用水平，全省萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量大幅下降，成都市5+1區域城市生活污水再生利用率達46%。
在探索流域生態(tài)修復新路徑方面，四川全面開(kāi)展流域面積100平方公里河流“三水”問(wèn)題排查，有序推動(dòng)河湖緩沖帶和重點(diǎn)流域水生生物基礎數據庫建設，加快實(shí)施紫坪鋪等12個(gè)重點(diǎn)湖庫生態(tài)修復，協(xié)同落實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”要求，建成河湖生態(tài)緩沖帶140余公里，監測魚(yú)類(lèi)196種，被宣布“野外滅絕”的長(cháng)江鱘實(shí)現自然繁殖，水生生物多樣性穩定向好。
聚焦美麗四川“細胞工程”
將實(shí)施“三江兩湖一河”水美建設工程
美麗河湖是美麗四川建設的細胞工程，是推動(dòng)新時(shí)代水生態(tài)環(huán)境保護的標志性工程。四川省積極出臺《四川省美麗河湖建設方案》及評價(jià)指標體系。目前，西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級美麗河湖，入選數量西部領(lǐng)先。成都興隆湖、巴中恩陽(yáng)河等9個(gè)優(yōu)秀案例入選省級美麗河湖。
李岳東以宜賓江之頭為例介紹了美麗河湖的治理成效。目前，宜賓退出占用長(cháng)江岸線(xiàn)5.61公里，自然岸線(xiàn)率達97.7%，魚(yú)類(lèi)物種數從49種提升至52種。綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市規上工業(yè)40%以上，成為宜賓市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。建成宜賓市沿江生態(tài)廊道82公里、生態(tài)公園15個(gè)，打造長(cháng)江零公里地標廣場(chǎng)、長(cháng)江第一灣、東樓等生態(tài)旅游地，綠水青山正在加速向金山銀山轉變。
談及下一步四川省如何推動(dòng)美麗河湖建設，李岳東表示，四川將全面完成國家制定目標任務(wù)。到2035年建成161個(gè)國家級美麗河湖。制定出臺省級美麗河湖建設清單，進(jìn)一步優(yōu)化省級美麗河湖的評選程序，出臺評選辦法，推動(dòng)省級美麗河湖評選納入省級創(chuàng )建示范。
李岳東還透露，四川省內正初步考慮實(shí)施“三江兩湖一河”水美建設工程，通過(guò)三年集中建設，將“三江兩湖一河”建成為可復制、可推廣水生態(tài)保護修復“兩山”理念實(shí)踐示范和美麗河湖示范樣板，成為彰顯川渝特色的跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范標桿。
記者了解到，“三江兩湖一河”水美工程建設將以錦江美麗河湖打造、瓊江水質(zhì)持續攻堅、青衣江水生態(tài)修復、瀘沽湖濱湖生態(tài)帶建設、升鐘湖和赤水河生態(tài)價(jià)值轉換為重點(diǎn)，統籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護修復，水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)，實(shí)現河湖生態(tài)系統功能、人文生態(tài)旅游功能、生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值功能深度融合。
來(lái)源：中國環(huán)境
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