國家發(fā)改委近日派出調查組針對部分媒體有關(guān)哈爾濱市、濟南市和福州市水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )有關(guān)“問(wèn)題”的報道進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)調查核實(shí),這3個(gè)地方的水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )符合有關(guān)規定,是有效的,回應了媒體此前就聽(tīng)證是否合法、“被代表”等問(wèn)題所提出的質(zhì)疑。
最近幾個(gè)月以來(lái),全國多個(gè)大中城市都紛紛舉行水價(jià)上調聽(tīng)證會(huì )。由于水價(jià)上調是關(guān)系民生的問(wèn)題,引起了媒體和公眾的廣泛關(guān)注。我們感到,很多媒體在報道這些事件時(shí),將熱炒的焦點(diǎn)集中在聽(tīng)證會(huì )程序是否合法、聽(tīng)證會(huì )代表的組成是否合理等方面,至于上調水價(jià)的必要性則少有關(guān)注。這樣就產(chǎn)生了一個(gè)輿論結果,媒體對聽(tīng)證會(huì )程序、“被代表”等事情的高調質(zhì)疑,轉而引發(fā)了公眾對上調水價(jià)的合理性、必要性產(chǎn)生懷疑。媒體吸引了眼球,卻無(wú)意間忽略了對更為重大的問(wèn)題的關(guān)懷。試想一下,我們?yōu)橐粐嵥冻龅腻X(qián)還不夠買(mǎi)一瓶可樂(lè )呢!
實(shí)際上,無(wú)論是從水資源緊缺程度還是從水污染嚴重程度來(lái)看,水價(jià)上調勢在必行,需要討論的只是調多少、怎么調、怎么用的問(wèn)題。我國是一個(gè)水資源短缺的國家,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,而且由于水污染嚴重,水質(zhì)型缺水問(wèn)題十分突出。目前,長(cháng)三角地區的16個(gè)城市都已經(jīng)成為“水質(zhì)型缺水城市”,處于水資源豐沛的珠江旁邊的廣州市因為污染也被迫花巨資向幾十公里以外的西江和東江取水。
水資源短缺問(wèn)題屬于先天不足,難以改變,但是水污染卻屬于人為問(wèn)題,我們能夠有所作為,就是要加大污水處理力度。目前我國有約1/4的設市城市和71%的縣城未建成污水處理廠(chǎng),已建成的污水處理廠(chǎng)有相當一部分負荷率不足30%,主要原因是資金不足。據了解,當前污水處理平均成本約1.1元/噸(不包括管網(wǎng)建設和污泥處置成本),而目前36個(gè)大中城市收取污水處理費平均僅0.73元/噸,尚未達到“污水處理費噸水原則上不低于0.8元”的要求。相對于我國水資源稀缺程度和水污染嚴重程度來(lái)講,目前水價(jià)還有較大的上調空間,而且絕對在可承受的范圍之內。
在這次調價(jià)中,很多城市是為了補充污水處理廠(chǎng)建設、運行資金。例如,濟南市隨著(zhù)污水處理規模的增大和污水處理標準的提高,污水處理費用不足的問(wèn)題十分突出,僅2009年就缺口5000多萬(wàn)元。因此,濟南市從2010年1月1日起,城市居民用水價(jià)格每立方米上調0.2元,生活污水處理費由原來(lái)的0.7元/立方米,調整為0.9元/立方米。這區區兩毛錢(qián)對大部分家庭來(lái)講是微不足道的,但是集中起來(lái)卻可以解決污水處理資金不足的大問(wèn)題。
水價(jià)上調勢在必行,每個(gè)人必須為所排放的污水付費,為保護水資源而節約用水,這應該成為社會(huì )共識和必須履行的義務(wù)。如果為了保持低水價(jià)而任水污染不斷加劇、水資源日益短缺,將來(lái)有一天就可能出現有價(jià)無(wú)水的更為嚴重的困境。(作者:張楠)
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