云南省人民政府日前印發(fā)新修訂的《云南省地下水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2024年2月1日起施行。
《辦法》包括總則、規劃與利用、節約與保護、污染防治、監測與信息管理、監督管理、法律責任、附則等共8章49條。
節約與保護主要對控制指標的制定、計量設施安裝、應急備用飲用水水源和農業(yè)抗旱應急井的管理、禁止開(kāi)采區、限制開(kāi)采區劃定程序及其禁止性行為、取水許可審批管理、重要泉域保護等內容作了規定;污染防治主要對污染防治重點(diǎn)區、污染地下水的禁止性行為、防止地下水污染的措施、農業(yè)面源污染防治、畜禽養殖和屠宰污染防治等內容作了規定;監測與信息管理方面,主要對監測站網(wǎng)規劃建設、監測站點(diǎn)維護管理、監測設施保護、信息平臺建設和監測成果信息共享等內容作了規定;監督管理方面,主要對地下水取水工程核查監管、集中式地下水飲用水水源地安全評估、疏干排水管理和聯(lián)合執法機制等內容作了規定。
《辦法》章節設置和內容特點(diǎn)體現在3個(gè)方面:章節結構方面結合云南優(yōu)化,實(shí)際操作層面量化云南標準,管理制度層面補齊云南短板。尤其在夯實(shí)地下水監測等管理基礎方面,為解決全省地下水監測站點(diǎn)嚴重不足的現狀,《辦法》明確要求制定地下水監測站網(wǎng)規劃,水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)共建共享信息。同時(shí),《辦法》明確要充分利用擬報廢的礦井、鉆井、地下水取水工程或者勘探孔、監測孔,有條件的改建為地下水監測井,改建后納入監測站網(wǎng)統一管理。
《辦法》明確要求強化重點(diǎn)區域監測管理,規定“縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對地下水超采區、漏斗區、集中式飲用水水源地保護區及準保護區、九大高原湖泊流域、重要泉域等重點(diǎn)區域的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境、地下水水位等情況進(jìn)行重點(diǎn)監測、評估,并采取措施防治地下水污染和過(guò)度開(kāi)采”,并規定水行政主管部門(mén)應當依法對取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制。
相關(guān)專(zhuān)家認為,《辦法》頒布施行,對于規范云南省地下水管理活動(dòng),防治地下水超采和污染,保障地下水質(zhì)量和可持續利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設,具有十分重要的意義。
來(lái)源:中國環(huán)境