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    11月27日下午，湖南省十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議分組審議了《湖南省城市生活污水管網(wǎng)建設運行管理若干規定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定（草案）》）。

    《規定（草案）》共13條，旨在加強城市生活污水管網(wǎng)規劃、建設、運行、維護和管理，推動(dòng)實(shí)現城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，保護和改善環(huán)境，主要規定了城市生活污水管網(wǎng)的規劃、建設、運行、維護和管理以及生活污水處理廠(chǎng)的運行、維護等內容。

    為了進(jìn)一步推動(dòng)雨污分流工作，《規定（草案）》作了以下規定：一是要求各地做好排水與污水處理專(zhuān)項規劃編制工作，并在該規劃中明確雨污分流要求。二是規定新建城區應當實(shí)行雨污分流，舊城應當逐步進(jìn)行分流改造。三是要求新建、改建、擴建的建設工程依法編制排水工程設計方案，配套建設的排水設施應當符合雨污分流要求。四是加強管網(wǎng)建設質(zhì)量管控。根據建設工程質(zhì)量管理的相關(guān)要求，規定城市生活污水管網(wǎng)工程竣工驗收前應當進(jìn)行內窺檢測，新建居住小區、公共建筑排水未規范接入市政排水管網(wǎng)、未進(jìn)行竣工驗收以及竣工驗收不合格的，不得交付使用。

    針對實(shí)踐中存在的城市生活污水管網(wǎng)底數不清、管理主體不明和責任不清、接入管理混亂等問(wèn)題，《規定（草案）》作了以下規定：一是明確了不同類(lèi)型管網(wǎng)的管理主體以及管理責任，并根據國家改革方向，規定鼓勵同一生活污水處理廠(chǎng)排水分區內的市政污水管網(wǎng)委托同一個(gè)單位統一實(shí)施專(zhuān)業(yè)化維護運營(yíng)。二是開(kāi)展現有管網(wǎng)的全面清查。為了徹底摸清管網(wǎng)的有關(guān)情況，從根本上解決管網(wǎng)運行中存在的有關(guān)問(wèn)題，根據國家有關(guān)文件規定，要求縣級以上人民政府組織對現有小區污水管網(wǎng)和市政污水管網(wǎng)開(kāi)展全面排查并進(jìn)行整改。三是加強接入管理。要求排水主管部門(mén)實(shí)施標準化接入管理，并對接入城市生活污水管網(wǎng)的排水戶(hù)的責任作出了規定。

    針對一些地方生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度不夠、處理效能不高等問(wèn)題，《規定（草案）》規定新建生活污水處理廠(chǎng)應當實(shí)行廠(chǎng)網(wǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)化運行維護，現有生活污水處理廠(chǎng)暫未實(shí)行廠(chǎng)網(wǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)化運行維護的，應當逐步實(shí)行，排水主管部門(mén)應當推行按照生活污水處理績(jì)效付費管理制度，將生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度、污染物消減量和污泥無(wú)害化處理率等指標納入考核范圍。

    省人大常委會(huì )組成人員審議時(shí)建議，居民個(gè)人改建排污設施類(lèi)問(wèn)題如何防治要有針對性措施，增加破壞污水管道后要承擔相關(guān)的法律責任，增加“污水處理廠(chǎng)建設智能感知設備、利用智能感知設備進(jìn)行相關(guān)監測”等內容。