浩渺的贛江白鷺成行,金波蕩漾漁舟千葉入畫(huà)舫,唱一曲稻花香,彈一段絕唱,那一江晚照恰如華燈初上……一首《秀美吉安》歌曲,道出了江西省吉安市數不盡的水美風(fēng)光。
水美不美,數據是最好的證明:吉安市2020年、2021年、2022年連續3年國考斷面水質(zhì)排名全省第一。2023年1月—10月,吉安市37個(gè)國省考地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%,贛江干流13個(gè)斷面穩定保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì),國考、省考斷面水質(zhì)綜合指數排名雙雙居全省第一。
近年來(lái),吉安市堅守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差”的底線(xiàn),統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,深入打好碧水提升攻堅戰,推動(dòng)水環(huán)境持續改善,不斷提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感。
強化頂層設計,健全水環(huán)境治理體系 水,是吉安最大品牌。吉安市堅持從頂層設計入手,把持續提升水質(zhì)納入深入打好污染防治攻堅戰體系,健全機制、壓實(shí)責任,推動(dòng)碎片治水、政府治水向全域治水、全民治水轉變,持續改善水環(huán)境。
健全工作機制,推動(dòng)全域治水。
全國首部全域水質(zhì)保護的地方法規《吉安市水庫水質(zhì)保護條例》頒布實(shí)施,流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制全面推行……吉安市將治水以制度或法規形式予以確定,形成完整的水法治體系,依法治水步履堅定。
為壓實(shí)各方治水責任,吉安市將“地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量及改善幅度”和“集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率”等兩項指標納入市政府綜合考核評價(jià)體系,用好用活考核“指揮棒”,倒逼地方和部門(mén)落實(shí)治水責任,形成上下統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的水環(huán)境保護格局。
針對碎片治水問(wèn)題,吉安市按照“全市一盤(pán)棋”的要求,出臺“十四五”長(cháng)江經(jīng)濟帶城鎮污水垃圾處理、化工污染治理、農業(yè)面源污染綜合治理、船舶污染治理及尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境治理“1+4”工作方案,構建起市委、市政府主導,責任部門(mén)主抓,各縣(市、區)地方主責,市環(huán)委會(huì )水污染防治、農業(yè)農村污染防治等相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )督促推進(jìn)的水治理體系,一體推進(jìn)水污染治理。
壓實(shí)河長(cháng)責任,推動(dòng)全民治水。
“劉河長(cháng)又來(lái)巡河啦?!苯?,遂川縣雙橋鄉馬埠村,劉承云跟往常一樣撐著(zhù)竹排,對全長(cháng)4200米的蜀水河馬埠段進(jìn)行巡河保潔。
像劉承云這樣的“河(湖)長(cháng)”,吉安市共有3453名。他們當中,既有市四套班子領(lǐng)導擔任的市級河湖長(cháng),也有分管各自轄區內河流湖泊的縣、鄉、村級河(湖)長(cháng),共同在一整套“流域+區域”的網(wǎng)格化河(湖)長(cháng)制組織體系下,守護著(zhù)吉安數千條大小河流的安全與健康。
今年1月—8月,吉安市12位市級河(湖)長(cháng)開(kāi)展巡河巡湖督導18次,帶動(dòng)全市河(湖)長(cháng)開(kāi)展河湖管護工作,累計開(kāi)展巡河巡湖9.8萬(wàn)余人(次),發(fā)現解決問(wèn)題1600余個(gè)。
堅持軟硬兼施,提升水環(huán)境治理能力 治水效果好不好,關(guān)鍵取決于治水能力。吉安市堅持從監測、治理、保護入手,軟硬兼施、夯實(shí)基礎,提高問(wèn)題發(fā)現能力、污染治理能力、水源保護能力。
完善監測設施,提高問(wèn)題發(fā)現能力。
“監測發(fā)現,你站斷面水質(zhì)異常,請盡快查明原因?!奔彩猩鷳B(tài)環(huán)境局干部鄒夏峰日前在瀏覽“江西地表水APP”時(shí),發(fā)現了峽江魚(yú)坑斷面水質(zhì)問(wèn)題。
“我們按日對全市斷面水質(zhì)數據進(jìn)行整理,第一時(shí)間將異常情況告知當地政府和部門(mén),督促開(kāi)展現場(chǎng)調查,排除水環(huán)境風(fēng)險隱患?!编u夏峰介紹說(shuō)。
吉安市在用好管好國控、省控水質(zhì)監測站點(diǎn)的同時(shí),大力推動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )向縣鄉延伸,完成16個(gè)縣級飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監測站、20個(gè)長(cháng)江經(jīng)濟帶水質(zhì)自動(dòng)監測站建設,構建全域化、立體化、實(shí)時(shí)化水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )。
建設治污工程,提高污水治理能力。
今年年初,萬(wàn)安縣工業(yè)園區尾水提升項目、污水處理廠(chǎng)正式投入使用,日處理污水能力達到1.5萬(wàn)噸,每年可削減COD700噸。
截至目前,吉安市共建成工業(yè)污水處理廠(chǎng)23座,日處理污水能力35萬(wàn)噸,形成了企業(yè)預處理+集中式污水處理廠(chǎng)深度處理模式。今年1月—8月,全市日處理工業(yè)污水達24.59萬(wàn)噸,處理水量同比上升7%;COD削減率達86.8%,氨氮削減率達95.2%,分別同比提高0.1%、1.4%。
此外,吉安市建成了12座城鎮生活污水處理廠(chǎng)。今年1月—8月,全市累計處理生活污水8056萬(wàn)噸,處理水量同比上升1.55%;平均進(jìn)水COD濃度為131毫克/升,氨氮濃度為17.6毫克/升,分別同比提高1.94%、14.14%。
“劃立治”并舉,提高水源保護能力。
劃定水源地保護區、治理違法違規行為、設立警示標志牌……一套組合拳打下來(lái),歷時(shí)已久的吉安市中心城區應急水源地保護區污染問(wèn)題終于解決了。
聚力劃、立、治,吉安市“三步曲”統籌推進(jìn)縣級及以上城市集中式飲用水水源保護區建設,構建建設規范、閉環(huán)管理、數字智治、高效安全的飲用水水源地保護體系。
截至目前,吉安市已有5個(gè)市級、25個(gè)縣級、158個(gè)鄉鎮集中式飲用水水源地保護區范圍獲批;完成投資17億元,新建12個(gè)縣級及以上城市應急備用水源工程,規范建設30個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地,保障群眾喝上干凈水、健康水、放心水。
以問(wèn)題為導向,補齊水環(huán)境治理短板 水質(zhì)優(yōu)是硬道理。吉安市堅持問(wèn)題導向,補短板、強弱項、鍛長(cháng)板,聚力整治畜禽養殖、農藥化肥減量、農村人居環(huán)境,持續改善水環(huán)境質(zhì)量。
持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
走進(jìn)青山綠水間的新干縣長(cháng)平生態(tài)林牧場(chǎng),這是一家年均生豬存出欄量1萬(wàn)頭以上、年產(chǎn)污水量約4萬(wàn)噸的生態(tài)養殖場(chǎng)。
青山翠綠、溪水潺潺,優(yōu)美的環(huán)境,讓人不免產(chǎn)生疑惑,這里的糞污都到哪兒去了?長(cháng)平生態(tài)林牧場(chǎng)負責人燕相國介紹,經(jīng)發(fā)酵、生化處理后,污水用于林牧區灌溉,糞污沼氣發(fā)電,每年節省成本30萬(wàn)元。
類(lèi)似長(cháng)平生態(tài)林牧場(chǎng)一樣的生態(tài)養殖企業(yè),在吉安市不止一家。目前,吉安市建成運營(yíng)生豬生態(tài)循環(huán)養殖小區48個(gè),全市畜禽糞污資源化綜合利用率達97.67%,規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達99.61%。
持續推進(jìn)農藥化肥減量增效。
“稻蛛”共養,以蛛治蟲(chóng),新型“蛛聯(lián)庇禾”生物防治技術(shù)從實(shí)驗室走向田間地頭?!袄蒙锓乐渭夹g(shù),可減少化肥使用量80%以上、農藥(包括殺蟲(chóng)劑、殺菌劑)使用量100%?!本畬酱髮W(xué)生命科學(xué)院教授肖永紅介紹。
吉安市融合推進(jìn)統防統治與綠色防控,大力推廣應用綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。目前,全市綠色防控面積達533.33萬(wàn)畝,覆蓋率50.94%;病蟲(chóng)統防統治面積達2112.53萬(wàn)畝,覆蓋率46.8%。
持續推進(jìn)農村人居環(huán)境改善。
管網(wǎng)入農戶(hù),污水進(jìn)管網(wǎng)。走進(jìn)青原區富灘鎮張家渡村,昔日污水橫流、亂排亂放的亂象不見(jiàn)了,取而代之是干凈整潔、溪水潺潺的優(yōu)美風(fēng)景。
張家渡村的精彩嬗變,正是吉安市統籌推進(jìn)農村人居環(huán)境治理的一個(gè)縮影。
吉安市以打造“清凈整潔,精細秀美”為目標,深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。一方面推進(jìn)農村生活垃圾第三方治理,在209個(gè)自然村開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn),建成農村垃圾中轉站62座、壓縮站81座,投入轉運車(chē)513輛,全市農村生活垃圾處理率達到98%以上。
另一方面,按照“規劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)”的原則,穩妥有序推進(jìn)農村生活污水治理,建成鄉鎮政府所在地污水處理設施(含納管)107個(gè)、占鄉鎮總數51%,還有99個(gè)在建項目正在有序推進(jìn),全面治理農村水環(huán)境。
清水綠岸、魚(yú)翔淺底,記憶中的河湖又回到群眾身邊。吉安市以“水”為筆,繪出一幅幅“河暢、水凈、岸綠、景美”的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)畫(huà)卷。
來(lái)源:中國環(huán)境