海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)可以吸水、蓄水、滲水、凈水等。拉薩市易受季節性降雨等天氣影響，短時(shí)強降雨頻繁發(fā)生，外加城市地形、下水管道網(wǎng)絡(luò )復雜且管徑偏小等問(wèn)題，導致拉薩市部分路段低洼處短時(shí)路面積水時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提升城市建設綜合保障能力，拉薩市近年來(lái)全面推進(jìn)海綿城市建設。
2023年5月，財政部、住房和城鄉建設部、水利部組織專(zhuān)家開(kāi)展了“十四五”第三批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范競爭性評審，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家書(shū)面評審和現場(chǎng)答辯，拉薩市被確定為全國海綿城市建設示范城市，拉薩市在2023—2025年建設示范期內將獲11億元中央財政定額補助。自今年5月入選示范城市以來(lái)，拉薩市政府始終堅持“高位推進(jìn)、規劃引領(lǐng)、績(jì)效導向、多元投入”的指導思想，統籌推進(jìn)示范城市建設。
為全面穩步推進(jìn)海綿城市建設，拉薩市成立了工作專(zhuān)班，研究出臺了《拉薩市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范實(shí)施方案》，把中心城區劃分為53個(gè)管控分區，將城市新建、改建、擴建都納入海綿城市管理范疇，一體化推進(jìn)拉薩南北山生態(tài)修復、拉薩河流域治理、拉魯濕地、拉薩城市水系和城市海綿體建設。依據《拉薩市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設指標體系表（2023—2025年）》，拉薩市海綿辦與相關(guān)市級部門(mén)，各縣（區）、功能園區溝通銜接，并對在建項目進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，在此基礎上按照住房和城鄉建設部往年相關(guān)要求，對海綿城市項目庫進(jìn)行了持續的優(yōu)化調整。當前拉薩市共有海綿城市示范建設項目庫項目76個(gè)，項目總投資約71億元，其中海綿城市建設項目投資初步估算達30多億元。
據了解，為扎實(shí)推進(jìn)項目建設，2023年計劃利用中央已下?lián)苎a助資金2.218億元，啟動(dòng)51個(gè)項目，目前已開(kāi)工35個(gè)，其中文創(chuàng )園區云天湖公園項目正按計劃有序實(shí)施。
近日，記者在西藏文創(chuàng )園區云天湖公園項目建設現場(chǎng)看到，工人們正在進(jìn)行道路透水施工，一派如火如荼的繁忙景象。云天湖公園項目是拉薩市首次引入海綿城市設計理念的開(kāi)山之作，設計內容有生態(tài)湖池、旱溪駁岸、積水模塊、透水道路、生態(tài)植草溝、雨水花園和下沉式綠地等?！绊椖壳捌趫?chǎng)地平整、道路墊層施工、生態(tài)湖池和旱溪駁岸改造、景觀(guān)照明、地下管網(wǎng)安裝、新建服務(wù)中心和廁所主體結構已基本完成，即將進(jìn)行道路透水混凝土層鋪設、綠化種植土回填塑型和服務(wù)中心主體結構封頂工作。項目總體實(shí)施進(jìn)度已完成60％，預計11月能達到70％?！痹擁椖考夹g(shù)負責人羅維勝說(shuō)。
該項目建成后，可通過(guò)路面快速排水和雨水采集、湖池沉淀過(guò)濾以及與植物滴灌系統相結合，實(shí)現雨水下滲、收集、凈化和循環(huán)利用，既能減少文創(chuàng )園區內路面積水、內澇現象發(fā)生的可能性和對市政綠化用水的依賴(lài)性，又能保障園區生態(tài)環(huán)境系統功能的良好運行，從而達到環(huán)保節能雙贏(yíng)的目標。
今年新建的同心公園，同樣也蘊含海綿城市的設計理念?！巴墓珗@是拉薩市今年實(shí)施的一個(gè)重點(diǎn)海綿城市項目，整個(gè)公園高程豎向的設計有利于雨水的組織、雨水的徑流，里面有豐富多樣的海綿城市要素，包括下沉式綠地、透水鋪裝、調蓄水體以及利用雨水對公園內的綠化進(jìn)行灌溉?！敝袊鞘幸巹澰O計研究院高級工程師唐磊說(shuō)。
同心公園只是拉薩全面推進(jìn)海綿城市建設的一個(gè)縮影。拉薩建設海綿城市具有得天獨厚的條件?！袄_的降雨量比較充沛，大概在470毫米，具有豐富的水資源；同時(shí)，拉薩城市建設在拉薩河谷之上，土壤滲透性非常強，這些都有利于我們海綿城市設施發(fā)揮海綿的功能。另外，拉薩有全世界獨一無(wú)二的高原濕地——拉魯濕地?！碧评谡f(shuō)。
基于這一系列的優(yōu)勢，下一步，拉薩市海綿城市建設辦公室將積極響應市委、市政府關(guān)于打造“三個(gè)百廊”部署和“水潤城、綠滿(mǎn)城、數興城”現代化建設目標，全面落實(shí)海綿城市建設理念，通過(guò)3年時(shí)間，打造“一帶、五片、多點(diǎn)”的海綿城市建設格局，即沿拉薩河建設濱河生態(tài)海綿帶，打造五個(gè)有特色的海綿示范片區，建成一批有影響力的海綿示范項目。
“到2025年末，力爭提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力，實(shí)現水的自然積存、自然滲透、自然凈化，促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續的城市水循環(huán)系統，為青藏高原地區海綿城市建設探索經(jīng)驗、作出示范?！崩_市住建局四級調研員仁青江村說(shuō)。
來(lái)源：中國西藏新聞網(wǎng)
京公網(wǎng)安備 11010802021286號