陜西省咸陽(yáng)市近年來(lái)全力加快城鎮污水處理項目建設,在全省率先實(shí)現了"縣縣建成污水處理廠(chǎng)"的目標。目前,全市建成城鎮污水處理項目14個(gè),形成日處理污水能力33.9萬(wàn)噸、日生產(chǎn)中水8萬(wàn)噸,年可削減COD排放量3萬(wàn)噸。
為了破解資金短缺和產(chǎn)權結構單一的難題,咸陽(yáng)市以BOT模式尋求污水處理廠(chǎng)投資方。目前,全市建成14座污水處理廠(chǎng),總投資8.37億元,均采取企業(yè)建廠(chǎng)、政府建網(wǎng)、企業(yè)運營(yíng)、政府監管、企業(yè)達標排放、政府按達標水量付費的模式。既解決了政府投資不足的問(wèn)題,緩解了財政壓力;也有利于政府和企業(yè)相互協(xié)作、互利共贏(yíng),有效避免"曬太陽(yáng)"工程。
為確保污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)正常,一方面,咸陽(yáng)市加快污水處理收費制度的落實(shí)。以市長(cháng)令頒布了《關(guān)于咸陽(yáng)市污水處理費征收管理辦法》。到2008年10月,全市污水處理費已調整為居民生活用水0.7元/噸,工業(yè)和特種行業(yè)為0.9元/噸。其余11個(gè)縣市也相繼全面開(kāi)征了污水處理費,征收標準基本達到了0.6元/噸的標準。另一方面,加強對污水處理項目運行情況的監督管理。督促所有城鎮污水處理廠(chǎng)按要求在進(jìn)、出水口處分別安裝了污水流量計、COD和SS懸浮物在線(xiàn)自動(dòng)監測裝置,并與省、市監控平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)。對超標排污問(wèn)題,堅決依法查處,保證了各城鎮污水處理廠(chǎng)守法經(jīng)營(yíng)、達標排放。