為維護黑龍江省佳木斯市水環(huán)境安全，服務(wù)全市經(jīng)濟建設，持續推動(dòng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快建設生態(tài)文明先行區，打造綠色水系、安全水系、生態(tài)水系、和諧水系，切實(shí)“讓松花江休養生息”，佳木斯市生態(tài)環(huán)境局和佳木斯海事局日前簽訂了共同推進(jìn)松花江、烏蘇里江和黑龍江綠色水系戰略合作協(xié)議，建立七項機制深入合作。
建立水域環(huán)境治理信息資源共享機制。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局定期向佳木斯海事局通報流域水環(huán)境質(zhì)量狀況、重大水環(huán)境治理工程基礎信息等。佳木斯海事局定期向市生態(tài)環(huán)境局通報船舶水污染防治、溢油應急物資儲備等基礎信息，實(shí)現資源共享。
建立水域突發(fā)水污染事件聯(lián)合預警機制。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局接到松花江、烏蘇里江和黑龍江水域突發(fā)水污染事件報告或經(jīng)綜合研判有大概率發(fā)生水污染事件時(shí)，要及時(shí)向海事局通報。佳木斯海事局接到松花江、烏蘇里江和黑龍江所屬轄區突發(fā)船舶水污染事件報告或經(jīng)綜合預判可能發(fā)生船舶水污染事件時(shí)，要及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局通報。
建立流域突發(fā)水污染事件應對聯(lián)動(dòng)機制。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局作為全市應對突發(fā)環(huán)境事件綜合協(xié)調部門(mén)，依據《佳木斯市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，組織開(kāi)展應急指揮和綜合調度等工作，開(kāi)展事發(fā)地大氣和水環(huán)境質(zhì)量應急監測工作，組織專(zhuān)家調查流域突發(fā)水污染事件原因，提出處置意見(jiàn)建議，組織運用“南陽(yáng)實(shí)踐”預案實(shí)施應對處置。佳木斯海事局作為全市應對突發(fā)環(huán)境事件成員單位和市船舶溢油事件應急處置指揮部辦公室，依據《佳木斯船舶溢油應急預案》，切實(shí)發(fā)揮水上應急指揮優(yōu)勢，協(xié)調組織應急處置船舶，調集圍油欄、吸油氈等水污染處置應急物資，參與水上污染處置工作。
建立聯(lián)合演練機制。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局組織突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項應急演練，佳木斯海事局組織船舶綜合應急演練或防污染專(zhuān)項演練時(shí)，雙方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢密切配合。海事局負責在參演船舶以及船舶應急物資裝備等方面提供支持和保障。市生態(tài)環(huán)境局負責在水域環(huán)境質(zhì)量監測方面提供人員、裝備等支持和保障。組織演練專(zhuān)家互評，定期通報各自年度專(zhuān)項突發(fā)事件應急演練情況，相互學(xué)習、相互促進(jìn)、相互提高。
建立聯(lián)合培訓機制。雙方根據需要組織開(kāi)展有關(guān)污染物監測取樣、突發(fā)事件應急處置、水污染事故調查、溢油應急物資設備使用等方面的培訓，及時(shí)互通相關(guān)內容、時(shí)間安排、開(kāi)展方式等，并互派業(yè)務(wù)人員參加，實(shí)現共同提高。
建立水域環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)機制。雙方根據各自流域水環(huán)境治理任務(wù)和船舶污染防治重點(diǎn)，適時(shí)發(fā)起水域聯(lián)合執法。佳木斯市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮在網(wǎng)格監管、移動(dòng)執法、執法監測等方面的優(yōu)勢，在陸地日常執法檢查中發(fā)現涉及船舶污染水域環(huán)境違法行為，及時(shí)向佳木斯海事局移交案件線(xiàn)索及相關(guān)證據；佳木斯海事局充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，強化水上執法聯(lián)動(dòng)，發(fā)現涉及陸地污染水域環(huán)境的違法線(xiàn)索，及時(shí)通報市生態(tài)環(huán)境局。合力打擊水域內污染水域環(huán)境的違法行為，保障轄區水域環(huán)境清潔。雙方致力于積極探索水域新業(yè)態(tài)、新興活動(dòng)中涉及船舶破壞水域環(huán)境違法行為的聯(lián)合監管和懲戒機制。
建立日常例行溝通機制。加強日常的會(huì )商溝通，提高雙方良性互動(dòng)，通過(guò)微信互動(dòng)、電話(huà)聯(lián)絡(luò )、會(huì )晤座談、專(zhuān)程回訪(fǎng)等形式加強執法部門(mén)聯(lián)動(dòng)互通，交流先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，強化良性互動(dòng)和融合貫通，實(shí)現執法能力同步提升。
雙方還針對每項合作工作都明確了具體承擔部門(mén)、責任人以及聯(lián)系方式等內容，確保工作無(wú)縫銜接、信息隨時(shí)互通以及合作項目取得預期成效。
來(lái)源：中國環(huán)境
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