今年汛期，無(wú)錫市7次強降雨共造成市區道路、小區等積水點(diǎn)522處，高于前兩年。原因是什么，如何更好夯實(shí)防汛“地基”，市防汛抗旱指揮部多次召集相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家研討，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月“復盤(pán)”，尋找到了問(wèn)題根子，明確要針對近年來(lái)汛期暴雨多、降雨強度大、突發(fā)性強的新特點(diǎn)，提升“防”“排”能力，更好地保障群眾生命財產(chǎn)安全。當前，新一輪防洪排澇能力建設已開(kāi)啟。
雨水出路不暢， 管網(wǎng)“體質(zhì)弱”問(wèn)題突出 “今年入汛以來(lái)總雨量較常年偏多3—4成，但區域性大暴雨多，如安鎮等地短時(shí)雨量達到區域自動(dòng)氣象站歷史雨量最高位，引發(fā)大范圍積水?！笔蟹擂k主任張小穩說(shuō)。從積水情況分析來(lái)看，降雨強度超過(guò)管網(wǎng)排水能力297處，占比56.9%。也就是說(shuō)，盡管無(wú)錫市管網(wǎng)排水能力在全省領(lǐng)先，但從長(cháng)遠計，必須系統解決排水更順、更暢需求，使防汛排澇“地基”更扎實(shí)。
7月，梅村工業(yè)園區、長(cháng)江路沿線(xiàn)因暴雨侵襲，部分路段積水深10多厘米。排查發(fā)現，這里的雨水管網(wǎng)至河道的排水距離較長(cháng)，有1.5—2公里，且管道坡度較小，導致積澇易發(fā)生。
經(jīng)摸排發(fā)現，汛期全市道路、小區管網(wǎng)不通暢103處，占比19.7%。這主要緣于無(wú)錫市尚沒(méi)有對城市地塊開(kāi)發(fā)、道路規劃建設等進(jìn)行洪水影響評價(jià)，部分道路、地勢低洼地區標高偏低，排水管網(wǎng)設置不盡合理。對照新的雨水管網(wǎng)“中心城區5年一遇、非中心城區3年一遇”設計標準，市區主要道路排水管網(wǎng)僅約25%達到5年一遇標準，53%為1年一遇到5年一遇。此外，部分城市道路在改造建設過(guò)程中抬高路面，道路上的雨水倒灌至周邊小區，導致小區澇水來(lái)不及排，也是原因之一。
劃定雨水排放單元， 使建設、排澇有的放矢 如何解開(kāi)排水不通、不暢這個(gè)“扣”？在市政府推動(dòng)下，市水利、市政、住建等部門(mén)已緊鑼密鼓地系統開(kāi)展規劃設計。
進(jìn)一步摸清現有排水管道“家底”，開(kāi)展城市內澇風(fēng)險評估，是當前整治的關(guān)鍵一步。市市政和園林局首次籌劃對雨水排放開(kāi)展系統化、精細化建設和管理，當前已對市區9大水利分區劃定37個(gè)一級排水片，并在此基礎上細分二級排水片、三級排放單元?！皩?shí)行雨水分區管理，可結合區域匯水情況統籌安排雨水管道走向、口徑以及如何與主管道連接等，避免錯接、漏接、標高不夠等現象?！笔蟹擂k負責人說(shuō)。另一好處是能綜合考慮單元內的水利工程、河網(wǎng)、管網(wǎng)、易積水點(diǎn)、地下空間等排水系統和承災體要素，在有積水時(shí)科學(xué)確定排澇泵車(chē)適宜安置點(diǎn)、排澇流量等，從而整體提升排澇能力。
住建、市政等部門(mén)將結合老舊小區改造和低洼易澇點(diǎn)治理，“按一個(gè)調子”統籌提升小區、道路、河道排水設施建設標準，包括新增泵站強排設施、增設雨水管網(wǎng)等。無(wú)錫市亦將探索建立洪水影響評價(jià)工作機制，對道路地形、管網(wǎng)標高等加強豎向管控。
拉長(cháng)防汛短板， 使澇水加快排出 讓澇水加快排出，還需多管齊下。
增強防洪工程“體質(zhì)”是減少澇水產(chǎn)生的基礎。市水利局將完善落實(shí)無(wú)錫水系連通規劃實(shí)施方案，加強河道拓浚清淤，打通堵點(diǎn)，擴大河道行洪能力。針對當前全市524座圩區部分堤段存在標準不高、堤身單薄、坍塌損壞等薄弱環(huán)節，市水利局將全面、分步推進(jìn)堤防整治，并實(shí)行分級管理、市場(chǎng)化運作模式，對堤防加強維修養護和監管。
無(wú)錫市還將加快完善區域水文站網(wǎng)建設，強化基層排澇保障。市（縣）區、鄉鎮（街道）都要因地制宜配足應急排澇泵車(chē)。內澇嚴重的市（縣）區，要配備5臺以上、單臺不小于每小時(shí)800立方米的應急排澇泵車(chē)；積水范圍大的鄉鎮（街道）要配備2臺以上、單臺不少于每小時(shí)500立方米的應急排澇泵車(chē)。這樣在遇到超標準強降雨時(shí)，可減輕積水程度，縮短積水時(shí)間，減少對百姓和企業(yè)的影響。
據悉，新一輪防洪能力建設為期3年，將使無(wú)錫市在擋洪、防澇、除澇方面再上臺階。當前重點(diǎn)工程已進(jìn)入規劃制定尾聲，部分工程將于年底前開(kāi)工。
來(lái)源：無(wú)錫日報
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