近日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)了《沿黃河?。▍^)工業(yè)園區水污染整治工作方案》,對工業(yè)園區水污染整治工作的總體思路、工作目標、范圍和任務(wù)進(jìn)行了明確,為沿黃?。▍^)整治工作指明了方向。山東省生態(tài)環(huán)境廳組織對文件精神進(jìn)行了認真學(xué)習,專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)措施,結合山東省實(shí)際情況,制定了《山東省工業(yè)園區水污染整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)。
山東是全國工業(yè)大省,是唯一41個(gè)工業(yè)大類(lèi)齊全的省份。一直以來(lái),山東高度重視工業(yè)園區水污染防治,2017年年底前,全省177家工業(yè)集聚區均按規定全部建成污水集中處理設施,并安裝在線(xiàn)監控裝置。近年來(lái),山東省工業(yè)園區進(jìn)入高速發(fā)展階段,園區數量不斷增加,化工園區數量位居全國首位,工業(yè)園區總數排名全國前列。據初步統計,全省共有218家省級以上工業(yè)園區,累計建成污水集中處理設施311處,但部分工業(yè)園區污水管網(wǎng)不完善、錯接混接和污水集中處理設施進(jìn)出水濃度異常、未嚴格落實(shí)規劃環(huán)評相關(guān)要求等情況依然存在,工業(yè)園區水污染防治工作壓力較大,水污染整治工作勢在必行。
為推動(dòng)提升全省工業(yè)園區污水收集處理效能,推進(jìn)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展,《工作方案》在國家文件的基礎上,進(jìn)一步細化實(shí)化了相關(guān)工作措施,明確了整治工作重點(diǎn),有針對性地指導各市生態(tài)環(huán)境局和園區管理機構瞄準重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深化問(wèn)題排查。
一是明確工作目標、范圍?!豆ぷ鞣桨浮穼I(yè)園區范圍進(jìn)行了細化,將全省各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)聚集區、化工園區和專(zhuān)業(yè)化工園區等納入整治范圍,明確了分階段任務(wù)目標,即2024年年底前,化工園區和國家級工業(yè)園區污水集中處理設施達標運行,污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集效能明顯提升。2025年年底前,除上述園區外的其他各類(lèi)園區基本實(shí)現上述目標。
二是深化問(wèn)題排查。要抓住污水集中處理設施這一關(guān)鍵節點(diǎn),緊盯建設運行情況,對依托城鎮污水處理廠(chǎng)處理工業(yè)廢水的,應開(kāi)展評估,化工園區應配備專(zhuān)業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施(獨立建設或依托骨干企業(yè)),確保工業(yè)廢水經(jīng)有效處理后達標排放;要摸清園區內排水企業(yè)和排水設施建設情況,掌握清單底數,完善“一園一檔”;要排查園區規范管理情況,嚴厲打擊涉水企業(yè)偷排漏排、超標排污等情況;要嚴格化工園區和化工企業(yè)初期雨水收集處理,杜絕污染雨水未經(jīng)處理直排外環(huán)境。
三是嚴格驗收銷(xiāo)號?!豆ぷ鞣桨浮芬?,各市生態(tài)環(huán)境局應組織存在問(wèn)題的工業(yè)園區制定整治方案,實(shí)行“一園一策”,明確整治任務(wù)和時(shí)限要求,并及時(shí)對已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區開(kāi)展驗收工作,建立驗收臺賬,提交銷(xiāo)號申請,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省級相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家統籌開(kāi)展銷(xiāo)號核查工作。對短期內難以完成整治的工業(yè)園區,應督促其明確分階段整治任務(wù)。各市生態(tài)環(huán)境局要定期調度工作進(jìn)展情況,更新問(wèn)題清單和整治工作進(jìn)展。
四是強化督導幫扶及問(wèn)責?!豆ぷ鞣桨浮访鞔_,省生態(tài)環(huán)境廳將通過(guò)省級抽查、駐點(diǎn)精準幫扶等方式,對發(fā)現園區自查不實(shí)不細、整治工作弄虛作假等問(wèn)題,視情進(jìn)行通報、督辦、約談,并將有關(guān)問(wèn)題納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。
五是發(fā)揮典型示范?!豆ぷ鞣桨浮芬?,各市要以省級以上工業(yè)園區和化工、電鍍、造紙、印染、食品等主要涉水行業(yè)所在園區為重點(diǎn),加強初期雨水、工業(yè)廢水、生活污水收集處理和入河排污口規范化建設,注意總結梳理并及時(shí)報送先進(jìn)工業(yè)園區管理典型。省生態(tài)環(huán)境廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強指導,對行之有效的工業(yè)園區管理模式加強宣傳推廣。
六是做好統籌銜接?!豆ぷ鞣桨浮芬?,各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要做好工業(yè)園區水污染整治工作與園區規劃環(huán)評、入河排污口、周邊河湖水質(zhì)等工作的銜接,避免工業(yè)園區水污染整治工作“單打獨斗”,縱深推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。
作者系山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)
來(lái)源:中國環(huán)境