水之于城市，猶如血之于人。尤其對于石家莊來(lái)說(shuō)，在這座因地下水超采而產(chǎn)生地下漏斗的城市，水對城市發(fā)展的意義更為重大。但目前，由于歷史等方面的原因，分布在廠(chǎng)礦、企業(yè)及院校等處的數百眼自備井，在不斷地抽取著(zhù)地下水，消耗著(zhù)城市的血液……今年初，我市將關(guān)停自備井工作列入“三年大變樣”基本目標，關(guān)停自備井工作正在展開(kāi)……
一年“抽干”41條民心河
自備井，全稱(chēng)自備水源井，是相對于城市公共供水而言的，主要是一些廠(chǎng)礦、機關(guān)和院校等開(kāi)鑿的、供自身生產(chǎn)生活用水的水源井。
據市供水部門(mén)最新的一次調查統計，市區內共有各類(lèi)自備井539眼，每年實(shí)際用水量高達1.12億立方米，平均日取水30萬(wàn)余噸。其中，工業(yè)企業(yè)用自備井341眼，約占自備井總取水量的80%。據年初相關(guān)部門(mén)數據統計顯示，城區自備井每年的取水量占市區供水總量的一半以上，比重驚人。
以上這些數據，可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的對照來(lái)形容，按目前省會(huì )民心河蓄水量270萬(wàn)立方米計算，全市539眼自備井的用水量，相當于每年從城區地下抽取41條民心河的水量。同時(shí)，據市供水部門(mén)人士介紹，目前的 “539眼”只是登記在案的自備井數量，此外還有一些未經(jīng)審批的私打“黑井”，其用水量無(wú)法統計。
如此巨量地開(kāi)采地下水，造成的直接后果是地下水資源的趨向枯竭。據省水利部門(mén)公開(kāi)資料顯示，1965年以后，省會(huì )地下水開(kāi)采量逐年增大，地下水位開(kāi)始下降。到2007年，石家莊漏斗面積已經(jīng)達到404平方公里，漏斗中心水位下降至51.15米。
“大量使用自備井的主要原因是經(jīng)濟利益。”據市供水集團相關(guān)負責人介紹，我市部分廠(chǎng)礦企業(yè)和居民小區之所以使用自備井供水，主要是由于經(jīng)濟方面的因素，因為自備井水源的實(shí)際取水成本遠低于城市供水價(jià)格。
據了解，目前省會(huì )居民用水價(jià)格為每噸3.63元，其中還包括著(zhù)污水處理費0.8元和水資源費0.33元。而自備水源井取水，即使是正規在案管理的水井，也只需要支出相對低廉的水資源費和相關(guān)運行費用，更不用說(shuō)不用花一分錢(qián)的城中村自備水源井和“私打黑井”了，這種價(jià)格上的巨大差異，導致絕大多數自備井用戶(hù)對地下水資源進(jìn)行肆意開(kāi)采，且不愿主動(dòng)關(guān)停自備井。
都是自備井惹的禍
2008年11月8日，位于東二環(huán)和槐安路交口附近的博文家園小區，突然貼出了一張“飲用水不可用”的通知，原本靠自備井吃水的小區800多戶(hù)居民開(kāi)始依靠純凈水生活。
原來(lái)，早在數天前，該小區的一位住戶(hù)宋先生在家中煮面條時(shí)，發(fā)現燒開(kāi)后的水中有股怪味兒。同時(shí)，小區內的絕大多數居民在用水時(shí)，也發(fā)現水龍頭流出的水中有異味，部分居民飲用后還出現了頭暈、腹漲、血壓不穩等癥狀。
經(jīng)權威部門(mén)檢測，該小區居民自備井飲用水中，氯化物、氨氮含量及亞硝酸鹽嚴重超標，檢測人員告訴小區居民，小區內自備井中的氯化物含量比工業(yè)用水還高，氨氮含量則是標準含量的100多倍，這樣的水已不能飲用。
博文家園的案例并非唯一。前不久，幾乎相同的一幕又在振四街重演。供水集團相關(guān)負責人告訴記者：“自備井使用單位為了降低運行成本，在管護、消毒及定期檢測等方面能省則省，在用水安全方面埋下了嚴重隱患。”
據介紹，城區內自備井主要分布在二環(huán)周邊及以外地區，絕大多數自備井生產(chǎn)工藝落后，缺乏專(zhuān)業(yè)的檢測消毒設備和衛生防護條件，同時(shí)由于自備井井源地衛生防護措施差等原因，也導致自備井水質(zhì)合格率低，供水安全沒(méi)有保障，對廣大市民身體健康形成了潛在的威脅。
除此，不少人在飲水安全方面還存在一個(gè)誤區，認為地下水不易被污染。但事實(shí)上，由于井水等地下水主要由雨水或河水沉降而成，如水環(huán)境得不到有效保護，污染物也會(huì )隨雨水、河水的沉降進(jìn)入地下水體，污染地下水。
在多種因素作用下，自備井水質(zhì)令人擔憂(yōu)。近期水質(zhì)檢測部門(mén)對部分自備井水質(zhì)進(jìn)行了區域抽樣檢測，其結果顯示，全市自備井水質(zhì)不合格率已經(jīng)到了不容忽視的地步，主要表現為大腸桿菌超標、總硬度超標、細菌總數超標、硝酸鹽氮超標、四氯化碳超標等。
自備井“搶奪”公共供水領(lǐng)域
自上世紀八十年代以來(lái)，我市公共供水基礎設施建設有了長(cháng)足發(fā)展，公共供水能力大幅度提高。為涵養地下水源，保證城市供水，上世紀九十年代末，市政府又投入巨資，開(kāi)展了引崗南、黃壁莊水庫水供水一、二期工程，這項“生命工程”徹底改變了我市單一的地下水供水結構，使涵養地下水，造福子孫后代的理想有望變成現實(shí)。
同時(shí)，為保證飲用水安全，市供水部門(mén)在水質(zhì)安全方面全面實(shí)行“零容忍”保障體系，每天對出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水進(jìn)行檢測。其中，在地表水方面，除對出廠(chǎng)水進(jìn)行16個(gè)項目的檢測外，還對源水進(jìn)行12個(gè)項目的檢測，總體檢測標準已達162項，再加上實(shí)時(shí)的濁度、余氯、PH值在線(xiàn)分析，以及每月對出廠(chǎng)水及源水的一次全面分析，從根本上確保了供水水質(zhì)萬(wàn)無(wú)一失。
但是，由于大量自備井的存在和使用，經(jīng)過(guò)嚴格檢測、供應充足的公共用水，實(shí)際上卻處于開(kāi)工不足的境地。同時(shí)，由于自備井低廉的制水成本，大部分自備水源單位節水意識比較淡薄，地下水“取之不盡”的傳統觀(guān)念，不僅造成了水資源的巨大浪費，還加大了污水處理的負擔，使城市水環(huán)境不斷惡化。
市區自備井將被全部關(guān)停
長(cháng)期以來(lái)，自備井與公共供水設施共同承擔著(zhù)城市生活生產(chǎn)供水的任務(wù)，在某一特定時(shí)期為城市發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了積極作用。但是，隨著(zhù)近年來(lái)水資源環(huán)境的變化，自備井的種種弊端日益突出。
市委、市政府十分重視涵養和保護地下水資源，并將“用好地表水，涵養地下水”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體舉措。早在數年前，我市便凍結了城區打新井的審批，同時(shí)開(kāi)始對自備井進(jìn)行有計劃的封停。
今年初，我市下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)石家莊市“三年大變樣”基本目標的通知》中，又將關(guān)停自備井工作列入“三年大變樣”基本目標之一，規定“按照‘先生活后生產(chǎn)，先區域內后區域外（區域指市政公共供水管網(wǎng)覆蓋區域）’的順序，逐步關(guān)停市區全部539眼自備井”。
按照市委、市政府統一要求，市水利部門(mén)開(kāi)展了大量的自備井關(guān)?；A工作，并制定了自備井關(guān)停實(shí)施方案，明確了“對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活區、學(xué)校、餐飲等飲用水自備井，將于今年年底前全部關(guān)停；對于公共供水不能滿(mǎn)足用水需求的自備井，將實(shí)行總量控制、定額管理、限量開(kāi)采，并隨著(zhù)公共供水條件的改善，適時(shí)關(guān)停；公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的自備井，將隨著(zhù)公共供水管網(wǎng)的延伸逐步關(guān)停；對于偷采、濫采、無(wú)證取水等非法取水的自備井單位，將堅決予以關(guān)停；對于部分具有保留價(jià)值的自備井，經(jīng)主管部門(mén)批準后，將作為城市應急供水備用水源，納入城市公共供水系統”等相關(guān)原則，一旦方案確定，大規模的自備井關(guān)停行動(dòng)即將展開(kāi)。
市城管部門(mén)也在積極推進(jìn)此項工作，其中市供水集團已經(jīng)成立了關(guān)停自備井的專(zhuān)門(mén)機構——市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中心，該中心有關(guān)負責人表示，在掌握地下水開(kāi)發(fā)利用狀況的基礎上，他們制定了詳盡的用戶(hù)接水全過(guò)程跟蹤服務(wù)方案，將為自備井用戶(hù)接用城市公共供水、實(shí)現水源置換提供更加高效便捷的服務(wù)。
隨著(zhù)自備井關(guān)停工作的深入開(kāi)展和城市取用水秩序的進(jìn)一步規范，我市水資源的開(kāi)發(fā)利用將日趨科學(xué)合理，“涵養地下水源，造福子孫后代，確保飲用水安全，改善人民群眾生活質(zhì)量”的目標將成為現實(shí)。
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