粉刷一新的教學(xué)樓、煥然一新的桌椅……新學(xué)期伊始，經(jīng)歷了災后緊急重建，房山區石樓中心校夏村小學(xué)如期開(kāi)學(xué)，孩子們眼前的校園依舊干凈整潔。
受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，7月29日至8月2日，北京遭遇了歷史罕見(jiàn)特大暴雨。8月6日，北京提出全面啟動(dòng)恢復重建，以“一年基本恢復、三年全面提升、長(cháng)遠可持續發(fā)展”為總的思路，要求將重建工作與韌性城市建設結合起來(lái)。
多年來(lái)，北京將韌性理念融入首都規劃之中，融入城市建設管理發(fā)展之中，持續提升城市整體韌性。
強降雨過(guò)后，西郊雨洪調蓄工程阜石路砂石坑蓄水179萬(wàn)立方米。
核心詞匯 韌性城市 韌性城市是指城市在面臨自然和社會(huì )壓力沖擊，特別是遭受重大安全事故、極端天氣、地震、洪澇、重大疫情等突發(fā)事件時(shí)，能夠憑借其動(dòng)態(tài)平衡、冗余緩沖和自我修復等特性，保持抗壓、存續、適應和可持續發(fā)展能力，是城市安全發(fā)展的新范式。
未來(lái)目標 2025年韌性城市評價(jià)指標體系建成 根據2021年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)韌性城市建設的指導意見(jiàn)》，到2025年，北京韌性城市評價(jià)指標體系和標準體系基本形成，建成50個(gè)韌性社區、韌性街區或韌性項目，形成可推廣、可復制的韌性城市建設典型經(jīng)驗；到2035年，韌性城市建設取得重大進(jìn)展，抗御重大災害能力、適應能力和快速恢復能力顯著(zhù)提升。
市水務(wù)局也介紹，到2025年，本市還將實(shí)現中心城區、城市副中心重點(diǎn)道路達到小時(shí)降雨65毫米不發(fā)生積水，其他道路及新城重點(diǎn)道路達到小時(shí)降雨54毫米不發(fā)生積水。
門(mén)頭溝（新橋大街段）洪水反演示意圖，顯示了最大積水深度。
韌性建設1 突發(fā)地質(zhì)災害監測預警系統 智慧“哨兵”監測山區動(dòng)態(tài) 雨量站、次聲儀、泥水位計、含水率儀……在房山區一處泥石流隱患點(diǎn)位，多個(gè)專(zhuān)業(yè)設備自上游向下依序“站崗”，實(shí)時(shí)傳輸監測數據，緊盯隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化。隨著(zhù)降雨持續，系統后臺發(fā)出預警提示警報，工作人員對多項數據進(jìn)行復核后，避險轉移的預警信息第一時(shí)間發(fā)出。
這是本市2019年建成投入運行的突發(fā)地質(zhì)災害監測預警系統。該系統運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、遙感、GIS、北斗等技術(shù)，結合10個(gè)山區的477處重要突發(fā)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，布設16類(lèi)1889臺/套專(zhuān)業(yè)設備，構建起數據管理、動(dòng)態(tài)展示、預警分析等8大模塊，基本實(shí)現了對監測點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理和精準防控。
“每年汛期前，我們都會(huì )對這些設備的運行和維護情況進(jìn)行逐一檢查?！笔械刭|(zhì)災害防治研究所副所長(cháng)、總工程師南赟介紹，在科技支撐下，目前本市已經(jīng)可以實(shí)現地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警到鎮、鄉，道路沿線(xiàn)崩塌災害預警到路段，泥石流災害預警到溝。
此外，系統布設于溝道上游泥石流形成區的雨量站，采用了移動(dòng)通信和北斗衛星雙路傳輸數據，確保在極端氣象條件下監測數據正?；貍?，可以與氣象部門(mén)的雨量設備互為補充，為風(fēng)險預判、監測預警和復盤(pán)分析提供重要的數據支撐。
汛期前，工作人員對專(zhuān)業(yè)監測設備進(jìn)行維護抽檢，確保突發(fā)地災監測預警系統平穩運行。
韌性建設2 城市內澇模擬模型 仿真模型還原降雨過(guò)程 “這次強降雨主要發(fā)生在山區，所以我們利用山洪仿真模型對門(mén)頭溝區和房山區進(jìn)行了洪水反演模擬?！笔幸巹澴匀毁Y源委市政處相關(guān)負責人介紹，反演模擬，就是結合本次降雨和洪水的觀(guān)測結果，對流域洪水全過(guò)程進(jìn)行模擬分析。它可以動(dòng)態(tài)顯示洪水發(fā)生過(guò)程和排泄路徑，讓洪水過(guò)程更加直觀(guān)，為評估防洪排水設施作用、分析洪澇原因提供更加科學(xué)的工具。
以受災較嚴重的門(mén)頭溝和中門(mén)寺溝兩個(gè)流域為例，8月1日雨勢減小后，工作組即刻到山洪沖擊地區進(jìn)行現場(chǎng)調研，收集實(shí)地洪水排泄及淹沒(méi)資料；8月4日開(kāi)始搭建洪水反演模擬模型，經(jīng)過(guò)近20次的驗證調試，模擬結果基本符合實(shí)際。經(jīng)過(guò)驗證的模型，可以模擬不同降雨條件下洪水和城市內澇的淹沒(méi)情況，為災后恢復重建、長(cháng)遠高質(zhì)量發(fā)展提供決策支持。
基于數字孿生技術(shù)，本市還建立了城市內澇模擬模型，以首都功能核心區為重點(diǎn)，反演內澇積水的位置、面積和積水深度，繪制出核心區內澇風(fēng)險圖?！霸谘雌谇?，我們就以?xún)葷筹L(fēng)險圖為依據，為市應急管理局等部門(mén)針對下凹橋、低洼路段等點(diǎn)位進(jìn)行了風(fēng)險提示，相應風(fēng)險點(diǎn)位加強了監測設備布設和搶險人員值守?！笔姓幭嚓P(guān)負責人說(shuō)。
改造后的G6雨水方涵入河口。
韌性建設3 積水內澇治理體系建設 “三道防線(xiàn)”監測雨水情 市水務(wù)局海綿城市工作處副處長(cháng)王志丹介紹，近年來(lái)，本市從完善工程設施體系、提高設施管理能力、提升應急處置能力等方面完善城市積水內澇治理體系建設，提升積水內澇治理能力。截至目前，中心城區完成雨水箅子“平立結合”改造5.9萬(wàn)處，打通“斷頭管”17處。全市海綿城市建成區達標面積比例達31%，實(shí)現70%降雨就地消納利用。
與此同時(shí)，市水務(wù)局已連續五年實(shí)施“清管行動(dòng)”，汛前清掏雨水口、檢查井等排水設施；建立積水點(diǎn)自動(dòng)監測站295處，及時(shí)發(fā)布積水內澇風(fēng)險地圖，并對重點(diǎn)橋區、易積水點(diǎn)分別落實(shí)“一點(diǎn)一策”，修訂完善11類(lèi)280余個(gè)應急排水預案，安裝雨水口標識9000多處、積水點(diǎn)公示牌125處，移動(dòng)抽排裝備規模達30萬(wàn)立方米/小時(shí)。中心城區搶險基點(diǎn)布局優(yōu)化完善后，實(shí)現搶險單元30分鐘內到達、核心區20分鐘內到達。
今年，由氣象衛星與測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測“三道防線(xiàn)”體系也進(jìn)一步完善。全市水文監測設施增加到304個(gè)，實(shí)現了流域面積50平方公里以上河道全覆蓋。市域內洪水、山洪、積水內澇預報實(shí)現全覆蓋。
西郊雨洪調蓄工程阜石路砂石坑水面開(kāi)闊，四周植被繁茂。
點(diǎn)位探訪(fǎng) 點(diǎn)位：西郊雨洪調蓄工程 遭遇強降雨 滲井回補地下水 在海淀田村山南路北側，有一大片開(kāi)闊水域。這里是北京西郊雨洪調蓄工程的核心區域——阜石路砂石坑，最多可容納680萬(wàn)立方米的水量。
“7月29日開(kāi)始的這次強降雨，北京西部、南部部分地區達到了特大暴雨量級。咱們西蓄工程就在北京西部，這次也是經(jīng)受住了巨大考驗?！笔谐鞘泻雍芾硖幬餍罟こ坦芾硭彼L(cháng)王長(cháng)革說(shuō)，強降雨讓阜石路砂石坑的蓄水量增加了179萬(wàn)立方米，接近總庫容的三成?！八蛔罡叩臅r(shí)候，52路基本都在水面以下，您看，現在還有印兒呢?！闭驹跈z修閘外平臺上的王長(cháng)革往遠處一指，記者看到，水面對岸的樹(shù)林處，被水淹過(guò)的痕跡依舊可見(jiàn)。
王長(cháng)革口中的52路，是園區里的一條環(huán)湖路，這里一共有4條環(huán)湖路，都以高程命名，52路，就是所在高程為52米。王長(cháng)革說(shuō)，強降雨期間，阜石路砂石坑水位上漲4.45米，最高水位52.14米，已超50.90米的歷史最高水位。而截至記者探訪(fǎng)時(shí)，砂石坑水位已降至49.51米，距最高水位下降了2.63米，蓄水量減少了108萬(wàn)立方米。
這些水去了哪里？原來(lái)，蓄滯在阜石路砂石坑內的水體除少量蒸發(fā)外，主要通過(guò)坑底兩種型號的10眼滲井下滲回補地下水。每眼滲井設計流量0.1立方米/秒，根據不同水位每天可下滲6萬(wàn)立方米至8萬(wàn)立方米水。
西蓄工程自2017年建成至今，累計蓄水總量達4000多萬(wàn)立方米，大部分都滲入了地下，工程周邊地下水位比2017年上升15.8米，有效補充了地下水。
G6雨水方涵改造圖
點(diǎn)位：G6雨水方涵 排水能力提升6倍 積水加速排出 “今年不錯，之前那么大的雨，路上也沒(méi)怎么積水?！奔易『５韰^當代城市家園小區的張阿姨說(shuō)。當代城市家園小區屬于清河片區，往年進(jìn)入汛期，只要一下大雨，路面就會(huì )出現積水，最深處能達到50厘米。今年，清河片區基本沒(méi)出現積水斷路現象，這得歸功于汛期前完成的“G6雨水方涵”改造項目。
“這一片包括當代城市家園在內共有7個(gè)積水點(diǎn)，主要是由于雨水管道下游排水不暢造成的?！备脑祉椖控撠熑?、市市政工程設計研究院水資源與環(huán)境院綜合室主任李張卿介紹，這一片區的雨水主要通過(guò)安寧莊前街、安寧莊中街、小營(yíng)西路、清河北側路4條橫向支路排水管線(xiàn)，匯入沿京藏高速西側輔路的下游主排水管線(xiàn)。但由于主管線(xiàn)建設時(shí)間比較久遠，設計標準相對較低，近年來(lái)每逢大雨，這里就會(huì )出現排水不及時(shí)的現象。
在北五環(huán)外京藏高速西側，清河閘旁的濱河路下方，記者看到一個(gè)巨大的方形排水口與河道相連，站在附近橋上，能看到排水口內側有兩個(gè)方形管涵，這就是改造后的“G6雨水方涵”?！靶赂脑斓挠晁胶瘘c(diǎn)位于安寧莊路，終點(diǎn)到清河，全長(cháng)約3.7公里?！崩顝埱浣榻B，改造前是一條2.4米寬、1.6米高的排水管道，改造后變成了兩條4.6米寬、2.4米高的雨水方涵，排水能力提高了6倍左右，“方涵的寬度和高度，跑一輛小汽車(chē)都沒(méi)問(wèn)題！”
來(lái)源：北京晚報
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