“在復蘇河湖生態(tài)環(huán)境方面，我們加強河湖生態(tài)流量監管，實(shí)施河湖生態(tài)補水，開(kāi)展88條母親河復蘇行動(dòng)。京杭大運河在去年實(shí)現百年來(lái)首次全線(xiàn)水流貫通的基礎上，今年再次實(shí)現全線(xiàn)水流貫通?！彼坎块L(cháng)李國英在國新辦日前舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上表示。
近年來(lái)，水利部門(mén)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，積極推進(jìn)江河流域綜合治理、系統治理，加快復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、加強水土保持、推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用等方面的工作。
復蘇河湖生態(tài)環(huán)境 進(jìn)入新發(fā)展階段，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求更加迫切。復蘇河湖生態(tài)環(huán)境既是進(jìn)入新發(fā)展階段滿(mǎn)足人民對美好生活向往的迫切需要，更是推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。
李國英表示，近年來(lái)，水利部門(mén)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，認真踐行習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路，積極推進(jìn)江河流域綜合治理、系統治理，加快復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，維護河湖健康生命。
當前，華北地區大部分河流實(shí)現了有流動(dòng)的水、有干凈的水，使越來(lái)越多的河流恢復生命、流域重現生機。為此，水利部門(mén)加大對斷流河流、萎縮干涸湖泊的修復力度，2022年補水范圍涉及海河流域7個(gè)水系的48條（個(gè)）河湖，累計生態(tài)補水約70億立方米。
除此之外，為保障河湖生態(tài)流量，水利部確定171條跨省重點(diǎn)河湖、415條省內河湖生態(tài)流量保障目標，通過(guò)采取江河流域水資源統一調度、嚴格取用水總量控制、強化動(dòng)態(tài)監測預警、嚴格監督考核等措施，抓好生態(tài)流量目標落實(shí)。
“2022年全國重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達標率超90%，全國4.1萬(wàn)多座小水電站基本達到‘應泄盡泄、應測盡測’，對恢復河流連通性、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用?！崩顕⒔榻B說(shuō)。
數據顯示，2022年，水利部門(mén)清理整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題2.9萬(wàn)個(gè)，河湖行洪蓄洪能力得到提升，河湖面貌持續改善。在加強河湖管理保護方面，水利部門(mén)進(jìn)一步強化了河長(cháng)制、湖長(cháng)制責任體系，明確省、市、縣、鄉四級河湖長(cháng)30萬(wàn)名，村級河湖長(cháng)90萬(wàn)名，構建了上下游、左右岸、干支流協(xié)調聯(lián)動(dòng)的河湖管理保護格局。
強化水土流失監管 “據水利部最新監測成果，2022年全國水土流失面積下降到265.34萬(wàn)平方公里，較2018年減少8.35萬(wàn)平方公里。我國水土流失狀況持續改善，生態(tài)系統質(zhì)量穩步提升?！彼克禐暮Ψ烙舅鹃L(cháng)姚文廣在發(fā)布會(huì )上說(shuō)。
今年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。姚文廣表示，《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，水利部堅持保護優(yōu)先、系統治理、改革創(chuàng )新，及時(shí)制定實(shí)施方案，明確落實(shí)舉措、責任分工和工作要求，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地。
水土保持狀況是反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要綜合性指標。水土保持工作的主要任務(wù)，歸根到底是防止水土流失，而水土流失的形成和加劇與人的行為與活動(dòng)密切相關(guān)，人類(lèi)不合理的生產(chǎn)和生活方式，會(huì )造成或者加劇水土流失。
為嚴格控制人為水土流失“增量”，水利部門(mén)用最嚴格制度最嚴密法治保護水土資源，全面落實(shí)水土保持法。特別是當前衛星遙感等科技手段的應用，為及時(shí)發(fā)現并依法依規查處有關(guān)違法違規行為提供了有力支撐。
“下一步，關(guān)于強化人為水土流失監管，我們將構建水土保持全鏈條全過(guò)程監管體系，建立以遙感監管為基本手段、重點(diǎn)監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制，建立水土保持行政執法和刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作的機制等三個(gè)方面的工作?！币ξ膹V表示。
另一方面，為加快消減水土流失“存量”，水利部門(mén)以大江大河上中游、東北黑土區、西南巖溶區、南水北調水源區、三峽庫區等為重點(diǎn)，因地制宜實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程。同時(shí)，堅持堅科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設。大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設。
推進(jìn)節約集約利用 水是生存之本、文明之源。水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的瓶頸制約。此前國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)的《國家節水行動(dòng)方案》指出，我國人多水少，水資源時(shí)空分布不均，供需矛盾突出，全社會(huì )節水意識不強、用水粗放、浪費嚴重，水資源利用效率與國際先進(jìn)水平存在較大差距，水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的瓶頸制約。
為此，水利部在堅持落實(shí)“節水優(yōu)先”方針當面，大力推進(jìn)總量強度雙控、農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、城鎮節水降損、重點(diǎn)地區節水開(kāi)源、科技創(chuàng )新引領(lǐng)六大重點(diǎn)行動(dòng)、深化體制機制改革，各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
“我們堅持和落實(shí)‘節水優(yōu)先’方針，牽頭國務(wù)院20個(gè)部門(mén)建立節約用水工作部際協(xié)調機制，聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)部門(mén)分工方案，指導督促31個(gè)省區市全部出臺了省級實(shí)施方案?！彼哭r村水利水電司司長(cháng)陳明忠介紹說(shuō)。
在黃河流域，促進(jìn)黃河流域水資源節約集約利用也是水利部門(mén)的重要工作之一。
“在打好黃河流域深度節水控水攻堅戰方面，我們堅持節水優(yōu)先方針，強化水資源剛性約束，落實(shí)取用水總量和強度雙控制度，嚴格水資源論證和取水許可管理?！崩顕⒄f(shuō)。
當前，通過(guò)實(shí)施國家節水行動(dòng)，我國用水效率和效益顯著(zhù)提高，全社會(huì )節水意識明顯增強。數據顯示，2022年，全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降33%和50%。農田灌溉水有效利用系數由2015年的0.536提升到0.572，全國用水總量控制在6000億立方米以?xún)?。通過(guò)國家節水行動(dòng)，產(chǎn)生了明顯的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，以節水擴大了發(fā)展空間。
“下一步，我們將落實(shí)全面節約戰略，充分發(fā)揮節約用水工作部際協(xié)調機制作用，加強部門(mén)和地方統籌協(xié)調，持續推進(jìn)國家節水行動(dòng)落實(shí)，建立健全節水制度政策，加強節水監督管理，發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，提升全民節水意識，大力推動(dòng)全社會(huì )節水?！?陳明忠說(shuō)。
來(lái)源：中國環(huán)境
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