火車(chē)餐廳、見(jiàn)鶴湖棧道、房車(chē)露營(yíng)點(diǎn)，初秋時(shí)節，宜陽(yáng)縣錦屏鎮杏花村，新的景致越來(lái)越多。
家家有水沖廁所，街巷有下水管道，村有污水處理設施，排污管道連通鎮區、城區。按照洛陽(yáng)市城鄉供排水一體化建設整體方案，2023年10月底，洛陽(yáng)所有行政村、自然村將實(shí)現供排水一體化全覆蓋。
洛陽(yáng)全域面積1.52萬(wàn)平方公里，域內山川丘陵交錯，2800多個(gè)行政村和倍增的自然村星羅棋布，完成城鄉供排水一體化需要投入資金超過(guò)133億元。
雖然困難重重，但這項工程是鄉村振興基礎中的基礎，是一項惠及全民的工程，是群眾高度認可的民心工程。
規劃一張圖 改革開(kāi)放幾十年，洛陽(yáng)和眾多鄉村一樣，為提高鄉村健康水平，多次推動(dòng)鄉村改廁。
洛陽(yáng)市農業(yè)農村局人居環(huán)境科科長(cháng)張世鯤說(shuō)，鄉村供排水管網(wǎng)建成后，垃圾處理問(wèn)題和農戶(hù)改廁、改廚這些問(wèn)題都將變得簡(jiǎn)單很多。
那么，主管網(wǎng)的污水流向哪兒、咋處理？宜陽(yáng)縣蓮莊鎮人大主席杜自成說(shuō)：“直接并入宜陽(yáng)縣城的污水管網(wǎng)，通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入城區污水處理廠(chǎng)?！?br />
因地制宜，使所有的污水都有出路。2023年，宜陽(yáng)縣新鋪設了供水管網(wǎng)1516.6公里、污水管網(wǎng)743.18公里。
規劃顯示，洛陽(yáng)市的供排水一體化建設工程共有一張大網(wǎng)，縣（區）各自組網(wǎng)，全域宏觀(guān)統籌，各縣（區）負責籌資、建設、連通、運維。
洛陽(yáng)市污水治理的“老大難”將變成“不再難”。
建設一盤(pán)棋 排污管道連通了，宜陽(yáng)縣蓮莊鎮陳宅村村民孔衛國封掉了自家院里的壓水井，主動(dòng)改廁、改廚。
城鄉供水一體化的好處顯而易見(jiàn)，像孔衛國這樣的村民不知道的是，這項工程投資很大。陳宅村黨支部書(shū)記于鐵偉說(shuō)，陳宅村300多戶(hù)1175人，居住相對集中，條件算是好的，“即便這樣，工程建設也需要投入300萬(wàn)元?！?br />
一個(gè)村就需要投入300萬(wàn)元，那么2800多個(gè)村呢？
經(jīng)核算，有關(guān)數據顯示：整村、整鄉、整縣推進(jìn)，洛陽(yáng)市完成城鄉供排水一體化建設工程，需要投入建設資金133.85億元。
錢(qián)從哪里來(lái)？ 宜陽(yáng)縣申請政策性金融貸款12.68億元；申請專(zhuān)項債5.18億元。
在此基礎上，宜陽(yáng)縣整合成立城鄉水務(wù)國有運營(yíng)公司，統一建設、集中管理；洛陽(yáng)各縣（區）都采用了政府主導，國企或者國企控股企業(yè)建設的模式。
這種模式是：因地制宜、科學(xué)設計、打破區劃、全域收集、達標排放。
具體做法是：統一編制規劃、統一配置資源、統一工程設計、統一采購建材、統一組織施工、統一質(zhì)量標準、統一運維管理。
運維一本賬 三分建，七分管。宜陽(yáng)現有的9座水廠(chǎng)、18座城鎮污水處理廠(chǎng)和68個(gè)微動(dòng)力污水處理站，運行狀況在總控室的大屏幕上一目了然。
然而，在整個(gè)供排水環(huán)節，污水處理基本上是“賠本買(mǎi)賣(mài)”，這就給城鄉供排水一體化的可持續安全運營(yíng)出了一個(gè)難題。
怎樣解決這個(gè)問(wèn)題？城鄉供排水一體化已經(jīng)運營(yíng)一段時(shí)間的錦屏鎮杏花村黨支部書(shū)記周京偉算了這樣一筆賬，村里的微動(dòng)力排水設施，每月電費、人工等成本約2000元，按照2元每噸的用水價(jià)格，村里水費收入可以覆蓋排污成本。
杏花村的“經(jīng)濟賬”，在政府層面上的說(shuō)法就是“以供補排”。
而在欒川縣，85%的群眾、商戶(hù)供排水都并入了城鎮管網(wǎng)，他們的做法是：將村級收費與鄉鎮補貼一同納入自來(lái)水公司，除了以供補排、以商補農等措施，再以城、商供水的盈余來(lái)補充鄉村污水處理的資金缺口。這種做法，則被洛陽(yáng)市概括為“以城補鄉”。
這樣的做法，就是洛陽(yáng)市的“運維一本賬”。
按照規劃，今年10月底，洛陽(yáng)所有行政村的供排水一體化建設將全面完工。
來(lái)源：河南日報
京公網(wǎng)安備 11010802021286號