為進(jìn)一步加強水污染、大氣污染整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量,山東省濟寧市今年相繼出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實(shí)施方案》、《關(guān)于2009~2011年城區大氣污染深化治理工作意見(jiàn)》和《關(guān)于對重點(diǎn)工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件,確定水污染防治項目97個(gè),大氣污染重點(diǎn)整治項目47個(gè),出臺整治方案,劃定治理期限,嚴格責任考核,全面推進(jìn)污染治理。
實(shí)施治理項目調整工業(yè)結構為進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,加強污染整治,濟寧市出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),確定水污染防治項目97個(gè),其中城鎮污水處理及相關(guān)設施建設項目40個(gè),工業(yè)污染防治項目32個(gè),截污導流項目7個(gè),人工濕地項目18個(gè),全面推進(jìn)水污染防治?!斗桨浮芬?到2010年,全市化學(xué)需氧量排放總量控制在3.9萬(wàn)噸內、入河量控制在2.2萬(wàn)噸內、氨氮入河量控制在2913噸內。今年,各縣(市、區)主要河流出境斷面化學(xué)需氧量要達到≤40mg/L、氨氮≤2mg/L;2010年南四湖、梁濟運河及主要河流入湖口達到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準,其他考核斷面達到Ⅳ類(lèi)標準。
為加強南水北調工程沿線(xiàn)水污染防治,濟寧市將南四湖、梁濟運河大堤或設計洪水淹沒(méi)線(xiàn)以?xún)葏^域作為核心保護區,堅決取締核心保護區內的直接排污口。制定水環(huán)境污染應急預案,對威脅核心保護區安全的重點(diǎn)污染源逐一建立應急預案,各化工企業(yè)須增建廠(chǎng)內事故應急貯存池,保障安全事故衍生的突發(fā)環(huán)境污染能夠控制在廠(chǎng)內或所在行政轄區內。加大工業(yè)結構調整力度,鼓勵發(fā)展低污染、無(wú)污染、節水和資源綜合利用項目,對污染嚴重的工藝和產(chǎn)品實(shí)行強制淘汰,2010年年底前取締麥草制漿工藝和不能穩定達標的農產(chǎn)品深加工企業(yè)。
《方案》要求,強化措施,推進(jìn)污水處理,不斷加強城鎮環(huán)境基礎設施建設,新建、擴建、改造城市污水處理廠(chǎng)應強化除磷脫氮功能,所有污水處理廠(chǎng)必須達到一級A排放標準。加強污水處理廠(chǎng)配套工程建設,大力推行雨污分流,加強對現有雨污合流管網(wǎng)系統的改造,提高城鎮污水收集能力和效率。在具備條件的機關(guān)、學(xué)校、住宅小區新建再生水回用系統,大力推廣污水處理廠(chǎng)尾水生態(tài)處理,城鎮景觀(guān)、綠化、道路沖灑等優(yōu)先利用再生水,提高城市再生水利用率。
落實(shí)責任考核強化環(huán)境執法濟寧市要求各縣(市、區)政府切實(shí)加強對水污染防治工作的領(lǐng)導,堅持"一把手"親自抓,負總責,將水污染防治工作納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系,每年初對上一年目標完成情況進(jìn)行考核評定,并將考核結果作為干部任免獎懲的重要依據。各級政府要加大投入力度,建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制,拓寬融資渠道,鼓勵采用BOT、TOT方式,融集社會(huì )資金參與城市污水集中處理設施和配套工程建設。
《方案》要求,各級各有關(guān)部門(mén)要建立和完善環(huán)境違法案件通報、移送和考核制度,施行問(wèn)責制,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執法的領(lǐng)導干部和公職人員,依法追究責任。深入開(kāi)展查處違法排污企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),按季度開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項執法檢查,向社會(huì )公布結果,接受群眾監督,對違規排污企業(yè)主要責任人及失職、瀆職的領(lǐng)導干部堅決查處,情節嚴重的要追究刑事責任。按照縣(市、區)政府對本轄區環(huán)境質(zhì)量負責的原則,對縣(市、區)界斷面水質(zhì)按年度目標進(jìn)行考核和評定,定期公布各縣(市、區)河流出境斷面水質(zhì)目標與水質(zhì)監測結果,對治污成績(jì)突出的縣(市、區),在資金、政策等方面給予傾斜,對污染嚴重的縣(市、區),停止審批增加排污總量的建設項目,直至出境水質(zhì)達到目標要求。
治理三塵兩氣護衛藍天白云為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng )造空氣清新、人居舒適的優(yōu)美環(huán)境,濟寧出臺下發(fā)了《關(guān)于2009~2011年城區大氣污染深化治理工作意見(jiàn)》和《關(guān)于對重點(diǎn)工業(yè)廢氣污染源限期整治的通知》等文件,將城區治理劃分為重點(diǎn)區和一般區,自今年起以治理"三塵兩氣"(煙塵、粉塵、揚塵、工藝廢氣、汽車(chē)尾氣)為主要內容,開(kāi)展為期3年的的大氣污染綜合防治工作。全市共確定重點(diǎn)整治項目47個(gè),其中關(guān)停、搬遷項目9個(gè);循環(huán)流化床脫硫、除塵改造項目13個(gè);工藝廢氣限期治理項目25個(gè),確保實(shí)現2010年城區全年大氣優(yōu)良率達到80%,2011年,城區全年大氣優(yōu)良率達到85%的目標。
為加強煤煙型污染治理,濟寧市加強小型燃煤爐具污染整治,要求城區禁止使用燃煤茶水爐,重點(diǎn)區內要在今年年底前改用集中供熱熱源或完成油、氣、電等清潔能源的置換改造;一般區內要在2010年年底前完成置換改造。供熱管網(wǎng)覆蓋區域禁止新上蒸汽、熱水鍋爐,已有取暖鍋爐要進(jìn)行取締;企業(yè)具備利用集中供熱條件的,要淘汰工業(yè)生產(chǎn)鍋爐。