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    7月25日，廣州海珠區河長(cháng)辦與海珠區法院舉行協(xié)作共建聯(lián)簽儀式，簽署《廣州市海珠區人民法院與廣州市海珠區水務(wù)局涉生態(tài)環(huán)境糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調機制共建協(xié)議》，在全市率先建成了河湖長(cháng)+公檢法“1+3”治水模式，全面構筑起水生態(tài)環(huán)境法治防護網(wǎng)，為強化生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅實(shí)的法治支撐和保障。

    全市率先建立“河湖長(cháng)+河湖警長(cháng)”模式

    2018年，海珠區在全市率先探索建立“1+18+N”河湖警長(cháng)制度，即1個(gè)區級河湖總警長(cháng)、18個(gè)街道河湖警長(cháng)及社區民警、巡邏民警、治安民警、刑偵民警等多個(gè)警種人員。印發(fā)《廣州市海珠區河湖警長(cháng)制聯(lián)動(dòng)方案》，由副區長(cháng)、區公安分局局長(cháng)擔任“區級河湖總警長(cháng)”，由全區18個(gè)街道屬地公安派出所所長(cháng)擔任“街級區域河湖警長(cháng)”，構建了“河湖長(cháng)+河湖警長(cháng)”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、齊抓共治工作模式。建立河湖警長(cháng)制以來(lái)，累計偵破涉水典型案件7宗，刑拘13人，逮捕10人，行政拘留3人，嚴厲打擊和震懾了涉水違法犯罪行為，有力保障各道市總河長(cháng)令、河湖“清四亂”、打擊非法洗砂洗泥等重點(diǎn)工作落實(shí)到位，打開(kāi)了河湖長(cháng)與河湖警長(cháng)依法聯(lián)動(dòng)統籌治污的工作新局面。

    積極踐行“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”模式

    2020年，區河長(cháng)辦與區檢察院建立了“雙員”互聘工作機制，通過(guò)工作協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，形成治水工作合力，取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化協(xié)作，今年5月，區河長(cháng)辦與區檢察院共同簽署《關(guān)于全面推行“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)作機制的意見(jiàn)》，揭牌成立“水生態(tài)資源保護檢察官辦公室”。這是全市首個(gè)生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察細分領(lǐng)域檢察官辦公室，是推進(jìn)公益訴訟檢察向專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化縱深發(fā)展，向一線(xiàn)延伸檢察工作觸角的創(chuàng )新舉措，也是海珠區創(chuàng )新河湖管理模式，強化水生態(tài)資源保護行政執法與公益訴訟檢察監督互動(dòng)的重要平臺。近年來(lái)，區河長(cháng)辦與區檢察院依法聯(lián)動(dòng)履職，辦理了一批涉及非法排水、非法排污污染河湖水生態(tài)環(huán)境、影響河湖行洪安全以及群眾水安全的刑事及公益訴訟案件。

    創(chuàng )新推行“河湖長(cháng)+法官”模式

    區河長(cháng)辦與區法院此次簽署的涉生態(tài)環(huán)境糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調機制共建協(xié)議明確，在前期開(kāi)展案件強制執行的協(xié)作基礎上，進(jìn)一步整合兩部門(mén)的資源力量，更加突出預防和調解，建立“信息共享、制度共建、資源共用、糾紛共調”的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調機制，在糾紛分流引導、訴前聯(lián)合調解、訴中委托調解、司法確認審查、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、普法宣傳互助、定期調研交流等七大方面展開(kāi)全方位合作，從源頭預防和減少生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題發(fā)生，及時(shí)制止和懲戒破壞生態(tài)環(huán)境的行為，引導人民群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，形成“不敢破壞、不能破壞、不忍破壞”的愛(ài)水護水氛圍，為提升海珠區宜居品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保駕護航。

    全面建立河湖長(cháng)+公檢法“1+3”治水模式，對推動(dòng)海珠區執法、司法保護協(xié)作提檔升級，加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化具有重要意義。今年7月，海珠區河長(cháng)辦、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局聯(lián)合出臺《廣州市海珠區河湖安全專(zhuān)項執法行動(dòng)貫徹落實(shí)方案》，進(jìn)一步聚焦水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，一體推進(jìn)河湖執法和監督檢查，為優(yōu)化提升水生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境提供了堅強有力的法治保障。下一步，海珠區河長(cháng)辦將與公檢法部門(mén)以簽署共建協(xié)議為契機，堅持依法治水、開(kāi)門(mén)治水，以更全面、更深入、更有效的執法協(xié)作，不斷提高運用法治思維、法治方式維護河湖健康生命的能力和水平，加強水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護治理，切實(shí)維護人民群眾涉水合法權益，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展綠色生態(tài)底色，不斷擦亮水美海珠生態(tài)名片。