
調水調沙過(guò)后的黃河河道資料圖
守護碧水長(cháng)流,惠澤兩岸百姓。昨日上午,河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省河湖安全保護專(zhuān)項執法行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì ),大河報·豫視頻記者獲悉,本次專(zhuān)項執法行動(dòng)由省水利廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳五部門(mén)首次聯(lián)合開(kāi)展,聚焦河湖安全保護的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,加強全省水利部門(mén)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合,依法打擊侵占河湖、妨礙行洪安全、破壞水工程、非法采砂、非法取水、人為造成水土流失等領(lǐng)域的水事違法犯罪行為,以五部門(mén)聯(lián)動(dòng)提升打擊合力,切實(shí)維護河湖管理秩序,共同保障國家水安全。
5部門(mén)合力,重點(diǎn)打擊15種違法犯罪行為 “本次專(zhuān)項執法行動(dòng)聚焦河湖安全保護的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,加強全省水利部門(mén)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合,依法打擊侵占河湖、妨礙行洪安全、破壞水工程、非法采砂、非法取水、人為造成水土流失等領(lǐng)域的水事違法犯罪行為?!笔∷麖d黨組成員、副廳長(cháng)郭偉表示,本次專(zhuān)項執法行動(dòng)以五部門(mén)聯(lián)動(dòng)提升打擊合力,形成嚴厲打擊水事違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,立案查處并曝光一批典型違法案件,全面強化水行政執法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作,切實(shí)維護河湖管理秩序,共同保障國家水安全。
根據水法、防洪法、水土保持法、長(cháng)江保護法、黃河保護法等法律法規,重點(diǎn)打擊影響防洪安全、破壞水資源水生態(tài)水環(huán)境、河道非法采砂以及影響水利工程安全等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的15種違法犯罪行為。
影響防洪安全領(lǐng)域 主要包括以下5種行為:在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,棄置或堆放阻礙行洪物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物等妨礙河道行洪安全的行為,或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全等其他妨礙河道行洪的行為;非法圍墾、填占河湖(水庫)庫容的行為;違法利用、占用河湖水域和河湖岸線(xiàn)的行為;未經(jīng)水行政主管部門(mén)對其工程建設方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設活動(dòng)的行為;拒不服從防汛抗旱調度的行為。
破壞水資源水生態(tài)水環(huán)境領(lǐng)域 主要包括以下4種行為:未經(jīng)批準擅自取水、未依照批準的取水許可規定條件取水的,以及未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的行為;破壞水文水資源監測設施的行為;因地下工程建設對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響的行為;開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目造成水土流失的違法行為。
河道非法采砂領(lǐng)域 主要包括以下4種行為:未經(jīng)批準擅自采砂行為;在禁采區、禁采期采砂,以及超范圍、超深度、超期限、超許可量等未按許可要求非法采砂的行為;以疏浚為名行非法采砂之實(shí)的行為;在采砂管理中的黑惡勢力犯罪。
影響水利工程安全領(lǐng)域 主要包括以下2種行為:毀壞大壩或者其觀(guān)測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設施;擅自操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設施,破壞大壩正常運行的行為。
群眾可多渠道監督舉報 本次河湖安全保護專(zhuān)項執法行動(dòng)由河南省水利廳、河南省高級人民法院、河南省人民檢察院、河南省公安廳、河南省司法廳統一部署。
各地專(zhuān)項執法行動(dòng)由本級水利部門(mén)牽頭,同級法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)參加。
行動(dòng)為期半年,具體時(shí)間為2023年6月至11月,分為動(dòng)員部署、違法線(xiàn)索排查、案件查處、監督檢查、總結提升五個(gè)階段。
在發(fā)布會(huì )上,河南省高級人民法院黨組成員、副院長(cháng)龐景玉表示,全省法院將充分發(fā)揮審判職能作用,堅持用最嚴法治守護河湖生態(tài)安全,綜合運用刑事、民事、行政和公益訴訟職能,加強對河湖生態(tài)環(huán)境一體化保護和系統治理,依法嚴懲向河湖傾倒排放固體廢物、污水、非法采砂、破壞重點(diǎn)水利工程等違法犯罪行為。
河南省人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)田凱表示,近年來(lái),在河湖治理實(shí)踐中,全省檢察機關(guān)注重發(fā)揮檢察監督與行政執法職能優(yōu)勢,探索形成“河長(cháng)+檢察長(cháng)”制,被中央深改辦充分肯定,納入河南省委重大改革事項在全省全面推行。
“近年來(lái),省公安廳與省水利廳多次聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),同時(shí)與省河長(cháng)制辦公室聯(lián)合印發(fā)全面推行‘河長(cháng)+警長(cháng)’制工作實(shí)施方案,強化部門(mén)協(xié)作配合,形成打擊河湖違法犯罪的合力?!焙幽鲜」矎d二級警務(wù)專(zhuān)員、食品藥品環(huán)境犯罪偵查總隊總隊長(cháng)尹向東介紹,下一步,公安機關(guān)將持續聚焦破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法犯罪,嚴打涉河湖犯罪,積極參與聯(lián)合專(zhuān)項整治工作,同時(shí)加強行刑銜接提升打擊合力。
河南省司法廳二級巡視員汪奇志介紹,在此次專(zhuān)項執法行動(dòng)中,司法行政部門(mén)將按照統一部署,與水利部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展行政執法監督,各級司法行政部門(mén)聚焦河湖安全保護的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,加強工作指導,協(xié)調有關(guān)行政執法部門(mén),嚴格查處影響防洪安全和水利工程安全、破壞水資源水生態(tài)水環(huán)境、河道非法采砂等領(lǐng)域的違法案件。
記者了解到,社會(huì )公眾可通過(guò)水利部12314監督舉報電話(huà)、水利部監督舉報服務(wù)平臺網(wǎng)站和河南省水利廳監督舉報電話(huà)(0371-65571733)等渠道進(jìn)行監督舉報,各級水利部門(mén)將認真受理,根據舉報線(xiàn)索開(kāi)展全面核查,加強與各部門(mén)協(xié)作配合,確保此次行動(dòng)取得實(shí)效。
來(lái)源:大河報