日前,住房城鄉建設部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2023年城市排水防澇工作的通知》,明確要進(jìn)一步完善排水防澇應急機制,做好城市排水防澇應急管理,加強應急處置協(xié)同聯(lián)動(dòng),保障城市平安度汛。
進(jìn)入汛期以來(lái),廣東、山東、江蘇、陜西等地早預防、早準備,提前推進(jìn)排水防澇工作,保障居民生產(chǎn)、生活正常運行。
夯實(shí)體系建設 建立聯(lián)動(dòng)機制 基于強降雨、臺風(fēng)等極端天氣頻發(fā)和城市內澇風(fēng)險加劇的現實(shí)情況,廣東省著(zhù)重構建從建設到治理、再到防范的全方位排水防澇韌性體系。在體系建設方面,從源頭提升管網(wǎng)排水能力,按照“優(yōu)先清污分流、適度保留合流、強化溢流控制、逐步雨污分流”的原則,優(yōu)化雨污水合流排放體系。在管網(wǎng)建設方面,通過(guò)改造、修復或更換老化、破損管道,疏浚淤積河道。同時(shí),成立由省發(fā)改委、住房城鄉建設廳、自然資源廳等組成的城市內澇治理工作專(zhuān)班,統籌推進(jìn)全省城市內澇治理工作,加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。
山東省臨沂市依據城市排水防澇規劃,全面構建與城市發(fā)展相適應的排水防澇體系,改造周邊排水管網(wǎng),形成“管網(wǎng)—雨水涵—河道”完整暢通的收集排放體系;加快推進(jìn)市政管網(wǎng)雨污水分流改造,市管區域今年年底將完成36條道路和81.5公里管網(wǎng)改造、780公里雨污水管網(wǎng)檢測修復。
完善應急預案 有效應對風(fēng)險 多地城市排水主管部門(mén)組織修訂城市排水防澇應急預案,包括監測預警、應急響應、搶險救援、應急保障等內容,加強與應急、氣象等部門(mén)的協(xié)調配合,建立會(huì )商研判、搶險救援、信息通報等工作機制,科學(xué)預判災害損失、需要動(dòng)員的應急力量規模等情況。
近日,廣西壯族自治區南寧市進(jìn)入“龍舟水”降雨集中期,出現大范圍大雨到暴雨、局部大暴雨。為保證排水防澇應急處置工作高效有序進(jìn)行,南寧市重新修訂排水防澇應急搶險預案,嚴格落實(shí)責任制,逐級、逐部門(mén)、逐單元落實(shí)防汛主體,按要求開(kāi)展相關(guān)排水防澇處置工作。在完善易澇積水點(diǎn)應急處置措施方面,對重要積水點(diǎn)進(jìn)行“四個(gè)一”標準化建設(即一套救生設備、一套水位標尺、一套警示牌、一個(gè)攝像頭監控)。依托排水智能調度系統,掌握降雨期間積水點(diǎn)的實(shí)時(shí)情況,科學(xué)調度防汛力量,使積水點(diǎn)得到有效處置。在提高市政管網(wǎng)排水能力方面,通過(guò)加強排水管網(wǎng)設施日常巡查養護,開(kāi)展排水管網(wǎng)系統排查、管網(wǎng)設施清淤疏通、應急搶險維修等工作,保障排水設施安全運行。
江蘇省連云港市制定城市排水防澇應急響應指揮方案,確立“紅、黃、藍”等級響應機制,結合近年來(lái)內澇災害嚴重程度和危險等級,梳理劃分出89個(gè)易澇點(diǎn)位。
連云港市將主城區分為11個(gè)片區,實(shí)行排水防澇工作“片長(cháng)制”,制定“一點(diǎn)一策”應急處置措施,建立排水防澇“聯(lián)排聯(lián)調”機制。同時(shí),整合市政、城市管理等部門(mén)的監控系統,實(shí)時(shí)掌握易淹易澇片區的積水情況,對危險易澇點(diǎn)位實(shí)行遠程實(shí)時(shí)監測預警、智慧化管控,如遇突發(fā)情況,第一時(shí)間組織排水防澇搶險作業(yè)。
徐州市推動(dòng)排水防澇智能化,建設城市內澇感知系統,實(shí)時(shí)監控泵站、閘門(mén)和排水管網(wǎng),擴大積水點(diǎn)監測范圍,掌握降雨量、道路積水深度等,實(shí)現“全域一張圖、設施一張網(wǎng)、信息集成一平臺”的全過(guò)程線(xiàn)上調度。其中,徐州經(jīng)開(kāi)區依托水質(zhì)監測預警信息化平臺,在全區易淹易澇積水點(diǎn)和閘、站、河道等重點(diǎn)部位新增監控感知設備45套,加大管道檢測機器人、全地形機器人對管道的監測頻次;鼓樓區對徐運新河、子房河等10處重點(diǎn)閘站實(shí)施自動(dòng)化改造并納入可視化監管平臺和“智慧鼓樓”綜合平臺,以科技手段提升監測預警能力。
立足實(shí)戰需要 開(kāi)展應急演練 為提高城市防范應對暴雨洪澇災害的能力、鍛煉應急救援隊伍,形成應急聯(lián)動(dòng)常態(tài)化,確保在發(fā)生城市內澇時(shí),各部門(mén)致力于快速、有效、有序地進(jìn)行應急響應處置,最大限度地降低危害程度,減少財產(chǎn)損失。
日前,陜西省西安市城市防汛辦公室、市城市管理和綜合執法局舉行城市防汛應急演練,提升應急處置能力。通過(guò)全流程推演、實(shí)戰化模擬演練,達到檢驗預案、鍛煉隊伍的目的,進(jìn)一步檢驗防汛應急預案的實(shí)用性和可操作性。
本次應急演練根據設定的西安市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警的情況,啟動(dòng)西安市城市防洪排澇應急預案Ⅱ級響應,按照突發(fā)事件的處置流程、氣象預警、會(huì )商研判、預案啟動(dòng)、響應信息發(fā)布、應急準備、地下停車(chē)場(chǎng)防雨水倒灌搶險等方面制定方案。在實(shí)施演練過(guò)程中,各部門(mén)就暴雨內澇災害進(jìn)行會(huì )商、研判,在城市道路、閘壩、下穿式立交橋及雨水泵站等130處重點(diǎn)區域,定點(diǎn)、定人、定責、定措施,安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,提前部署搶險抽排設備和鐵馬護欄等硬隔離警示設施。一旦出現嚴重積水情況,采用硬隔離警示設施進(jìn)行警戒隔離,加大機器抽排,實(shí)現“雨未下、人已到、水不退、人不撤”,全力確保城市安全。
來(lái)源:中國建設報