
6月16日,晉中市人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹《晉中市海綿城市建設管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)相關(guān)情況。市人大常委會(huì )副主任王根元對《條例》的立法必要性、指導思想、法律依據以及主要內容作了簡(jiǎn)要介紹。市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)王雙壽主持。
《條例》于2023年4月20日經(jīng)晉中市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò),5月26日經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議批準,將于2023年10月1日起施行。
近年來(lái),隨著(zhù)晉中市城市建設快速發(fā)展,建成區面積不斷擴大,硬化水泥地越來(lái)越多,使得雨水集中時(shí)無(wú)法實(shí)現自然滲透。由于晉中市排水管網(wǎng)建成時(shí)間較長(cháng)、雨污未徹底分流、排水管徑設計能力不能滿(mǎn)足需求等原因,導致汛期地勢低洼處積水嚴重、城市內澇、入河水質(zhì)不達標等問(wèn)題,給市民生活造成嚴重影響。晉中市認真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設的部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設管理的實(shí)施意見(jiàn)》中“到2020年城市建成區20%以上的面積達到海綿城市,到2030年城市建成區80%以上的面積達到海綿城市”的要求,深入調查研究,廣泛征集意見(jiàn),科學(xué)論證評估,制定《條例》,明確晉中市海綿城市建設目標任務(wù),對海綿城市建設管理各方面各環(huán)節進(jìn)行規范調整,確保各部門(mén)職責在法治的框架下進(jìn)一步厘清理順,把行之有效的經(jīng)驗和舉措規范化、制度化,為海綿城市的建設管理提供良好的法治保障。
《條例》共二十一條,主要從海綿城市建設的立法目的、部門(mén)職責、制度管理、操作規范作了相關(guān)規定。一是規定了立法的目的、適用范圍,海綿城市定義和建設管理原則,市縣(區、市)兩級人民政府及相關(guān)部門(mén)職責;二是規定了海綿城市專(zhuān)項規劃編制的責任主體,要求將海綿城市建設內容和有關(guān)要求納入詳細規劃以及道路、綠地、水系、排水防澇、再生水利用等相關(guān)專(zhuān)項規劃;三是對落實(shí)海綿城市建設技術(shù)標準和規范作出規定,明確了建設、設計、施工、監理單位的責任;四是規范了竣工驗收制度,建設工程項目竣工驗收時(shí),有關(guān)主管部門(mén)應當通知海綿城市建設管理主管部門(mén)對海綿城市建設內容的竣工驗收進(jìn)行監督;五是建立了運行維護制度,明確了海綿城市設施的運行維護主體和維護要求,對挖掘、拆除、改動(dòng)、占用海綿城市設施的行為,規定了相應的管理措施。
來(lái)源:黃河新聞網(wǎng)