6月1日起，港城進(jìn)入汛期，汛期可能帶來(lái)連續降雨或短時(shí)強降雨，這將是對城市建設與管理的又一次“大考”。連云港市于2017年獲批第二批海綿城市省級試點(diǎn)，試點(diǎn)區域為玉帶河片區和徐圩核心區，試點(diǎn)項目為42個(gè)。據介紹，海綿城市項目的相關(guān)設施對雨水的“源頭減排、調蓄并舉、超標應急”等系統化功能具有良好的調節作用。截至目前，42個(gè)試點(diǎn)海綿城市項目已基本完成，那么這些項目對城市防汛能否起到調節作用呢？
項目改造提升雨天出行體驗
夏日的海州櫻花園綠意盎然，該園另一身份是海綿城市試點(diǎn)片區子項目。其外側的雨水花園、濕地花園以及色彩鮮明的人行道透水鋪裝格外惹人注目，這些都是新增的海綿城市設施，路旁還配有能夠實(shí)時(shí)檢測雨水量和水質(zhì)的檢測儀器。
“現在雨天走在透水鋪裝的人行道上，我的鞋子也不會(huì )濕，雨天出行體驗好多了?！备浇木用耜惻空f(shuō)。海綿城市項目完工后，櫻花園一帶雨天積水的問(wèn)題得到很大緩解。此前兩次暴雨，路邊的生態(tài)滯留池不僅很快匯集了路上雨水，還起到一定的凈化作用，這些都是周邊居民的生態(tài)福利。
附近玉帶新村、興業(yè)小區等老舊小區改造中，同樣加入了海綿城市改造相關(guān)元素。針對該小區基礎設施老化、雨污管道不分等問(wèn)題，建設單位也進(jìn)行了海綿化改造。通過(guò)增設雨污分流管道系統、雨水花園等形式，改善小區品質(zhì)，提高排水能力。
部分小區初嘗海綿城市福利
“這兩年小區大面積積水問(wèn)題得到了緩解，基本上很難遇見(jiàn)積水嚴重的情形了?！庇駧麓逍^的薛先生表示。該小區內外自從進(jìn)行下水道更換、雨水花園改造后，很多居民基本不用擔心一到雨季就“蹚水”的問(wèn)題了，即便局部有些“小水洼”，也不會(huì )持續很長(cháng)時(shí)間。
“為什么創(chuàng )建海綿城市之后，小區遇到持續降雨還是會(huì )有輕微積水？”不少居民也發(fā)出疑問(wèn)。
“海綿城市并不是單指某個(gè)城市建設項目，而是一種城市發(fā)展的系統性理念?！泵鎸κ忻袢罕娨蓡?wèn)，市住建部門(mén)相關(guān)負責人馬先生表示，雨污分流是海綿城市建設的舉措之一，并非所有的地區都有條件進(jìn)行全部改造，只要是能根據當地的實(shí)際情況，實(shí)現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭”的目標，那就是達到了海綿城市的建設目標。
從目前情況看，建設海綿城市緩解設計標準內的降雨事件產(chǎn)生的積水內澇問(wèn)題是可行的。海綿城市相關(guān)的設施能夠緩解內澇積水，但并不能完全消除這一問(wèn)題。
城市防汛需更多配套措施
近年來(lái)，從省級試點(diǎn)片區到全域海綿推廣，連云港市先后出臺《連云港市海綿城市運維導則》等一系列規范性文件，按公園綠地、道路廣場(chǎng)、河道水系、建筑小區等類(lèi)別，區分“滲、滯、蓄、凈、用、排”功能要求，結合口袋公園體系化建設、老舊小區改造等實(shí)際情況，開(kāi)展“嵌入式”海綿設施建設。2023年連云港市計劃完成16.73平方公里海綿城市建設任務(wù)，截至4月底，連云港市建成區海綿城市達標率已達28%。
未來(lái)連云港市將緊緊圍繞省、市確定的“到2025年，城市建成區50%的面積達到海綿城市建設要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到海綿城市建設要求”的目標，合理分解年度目標任務(wù)，督促各責任主體保質(zhì)保量完成海綿城市建設目標任務(wù)，服務(wù)城市更新，完善城市配套管理。
海綿城市建設對城市內澇的緩解作用毋庸置疑。海州區住建局市政監管科肖丹表示，但當遭遇超過(guò)設計標準的暴雨時(shí)，還需要結合泵站強排水、河道蓄水空間預排空以及歷史積水點(diǎn)的應急處理處置等措施，以應對解決積水點(diǎn)問(wèn)題。
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