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    為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記關(guān)于建設造福人民的幸福河重要指示精神，5月17日，由山西省委書(shū)記藍佛安、省長(cháng)金湘軍雙總河長(cháng)簽發(fā)總河長(cháng)令，就在全省范圍內持續深化河湖長(cháng)制，全面推進(jìn)幸福河湖建設，從六個(gè)方面作出如下決定——

    一、強化底線(xiàn)思維，抓實(shí)防洪保安全

    要把防洪保安全作為一項重要的政治任務(wù)，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標，統籌干支流、上下游、左右岸治理，堅持工程措施和非工程措施兩手發(fā)力，全面提升洪澇災害防御能力。要扎實(shí)做好防洪工程體系建設，加快水毀工程修復，持續開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題整治，保障防洪安全；深入推進(jìn)非工程措施建設，貫通”四情”防御（雨情、水情、險情、災情），落實(shí)“四預”措施（預報、預警、預案、預演）、繃緊“四個(gè)鏈條”（降雨—產(chǎn)流—匯流—演進(jìn)、流域—干流—支流—斷面、總量—洪峰—過(guò)程—調度、技術(shù)—料物—隊伍—組織），確保全省河湖安瀾。

    二、強化“四水四定”，高效利用水資源

    要把保障人民群眾生活和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用水需求擺在突出位置，全面提高水資源管理能力。要全方位節流，進(jìn)一步優(yōu)化存量。堅持“四水四定”，嚴格控制水資源消耗總量和強度，優(yōu)化水資源配置，加強取用水管理，持續加大超采區治理力度，深入實(shí)施農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、城市節水降損，推廣高效節水技術(shù)，全面推進(jìn)節水型社會(huì )建設。要多渠道開(kāi)源，進(jìn)一步擴大增量。優(yōu)化取用水結構，用足黃河水、用好地表水、涵養地下水、保障生態(tài)水。加大中水利用力度，研究制定中水利用獎補政策，吸引社會(huì )資本參與，提升中水利用水平。加大水資源領(lǐng)域執法力度，嚴格用水定額管理，嚴厲打擊盜采地下水行為。

    三、強化治理修復，打造健康水生態(tài)

    要把保護修復生態(tài)環(huán)境作為首要目標，著(zhù)力打造山水林田湖草沙生命共同體，統籌水源涵養與河湖生態(tài)修復，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設。要常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，科學(xué)實(shí)施河湖岸線(xiàn)生態(tài)化改造，推動(dòng)流域綜合治理、生態(tài)修復項目達標達效。要持續推進(jìn)生態(tài)補水，全面實(shí)施母親河復蘇行動(dòng)，強化重點(diǎn)巖溶大泉保護，注重多源互補、豐枯調劑，讓河流恢復生命、流域重現生機，維護河湖健康，永葆母親河生機活力。要加強水土流失治理，宜林則林、宜草則草，深入開(kāi)展造林綠化，重點(diǎn)加強小流域、坡耕地治理和淤地壩建設，實(shí)現人水和諧發(fā)展。

    四、強化綜合治理，創(chuàng )建宜居水環(huán)境

    要把水環(huán)境治理作為優(yōu)先任務(wù)，持續抓好水污染防治，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量穩步提升。要持續推進(jìn)農業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉生活污染和尾礦庫污染等綜合治理，加快實(shí)施省級水污染防治工程，補齊治污短板，為全省水環(huán)境質(zhì)量穩定改善提供強勁支撐。要持續加大中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改力度，加快污水處理設施建設和城鎮排水管網(wǎng)雨污分流改造，加強入河排污口規范化管理，鞏固黑臭水體整治成效，推動(dòng)國考斷面水質(zhì)穩定達標，加快實(shí)現“一泓清水入黃河”。

    五、強化產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)，發(fā)展綠色水經(jīng)濟

    要把綠色理念作為發(fā)展水經(jīng)濟的基本要求，強化市場(chǎng)化運作，積極探索推廣“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現路徑，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟”，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，更好造福一方百姓。要堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，依托幸福河湖，發(fā)展高效益河湖經(jīng)濟，打造生態(tài)景觀(guān)，開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，加快資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向市場(chǎng)的價(jià)值轉化。要把生態(tài)經(jīng)濟和鄉村振興緊密聯(lián)系起來(lái)，支持引導社會(huì )資本和農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農帶農機制，促進(jìn)農民增收致富。

    六、強化歷史傳承，弘揚先進(jìn)水文化

    要把弘揚優(yōu)秀傳統水文化作為重要使命，強化保護、傳承、弘揚，推動(dòng)水文化創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。要加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區和古河道、古堤防、古灌溉等水文化遺產(chǎn)的保護，利用博物館、教育基地、水工程等資源，開(kāi)展水文化建設。要以水為脈、以文為魂，圍繞沿河流域文化元素和特色主題，貫通上下游、左右岸文化脈絡(luò )，統籌水景觀(guān)和水工程，打造豐富多元的流域文化景觀(guān)、景點(diǎn)、景區，為人民群眾提供河湖岸線(xiàn)無(wú)障礙通道和親水、近水的活動(dòng)場(chǎng)所，增強人民群眾幸福感。

    河長(cháng)令要求，各級黨委和政府要提高政治站位，堅決扛牢維護河湖生態(tài)健康的政治責任，精心組織實(shí)施，分年度分批次推進(jìn)幸福河湖建設。各級河湖長(cháng)要增強全局觀(guān)念，積極履職盡責，親自安排部署，統籌各級各有關(guān)部門(mén)積極參與幸福河湖建設。各級各有關(guān)部門(mén)要強化系統思維，加強部門(mén)協(xié)調和上下聯(lián)動(dòng)，按照職責任務(wù)分工，推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效，建設讓人民群眾滿(mǎn)意的幸福河湖。