百二河野鴨出沒(méi)處,有人在拍婚紗照;馬家河的河面白鷺翩翩,河岸三兩孩童正追逐打鬧。初夏時(shí)節,記者走近湖北省十堰市主城區神定河、泗河流域,但見(jiàn)河道兩岸綠意盎然,美景如畫(huà),一幅人與自然和諧共生的生動(dòng)畫(huà)面徐徐展開(kāi)。
鳥(niǎo)類(lèi)是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“風(fēng)向標”。據十堰市觀(guān)鳥(niǎo)資深人士、東風(fēng)二十二小學(xué)教師劉洪軍介紹,近年來(lái),隨著(zhù)十堰市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好,各種珍稀鳥(niǎo)類(lèi)在十堰頻頻現身!
目前,國家一級保護鳥(niǎo)類(lèi)黑鸛在丹江河流域自由飛翔;黃龍灘濕地已成為國家一、二級保護鳥(niǎo)類(lèi)中華秋沙鴨、鴛鴦的集中越冬地;丹江口紅石坎濕地及鄖陽(yáng)湖國家濕地公園也成為大天鵝棲息越冬的好地方。
有關(guān)監測數據顯示,丹江口水庫水質(zhì)長(cháng)期穩定保持Ⅱ類(lèi),全市27個(gè)省控以上考核斷面有26個(gè)達到優(yōu)良,占比96.3%。
全力治污水:消除黑臭水體
記者日前在十堰市神定河支流——百二河三堰段看到,河道及兩岸河水潺潺,綠地如茵,不少市民在此散步健身,游玩賞景,打卡拍照。
“過(guò)去我們掩鼻而過(guò),靠近河邊的窗戶(hù)一天到晚不敢開(kāi)?!奔揖影俣雍拥肋叺耐跸壬锌卣f(shuō),“現在百二河成了我們的家門(mén)口小公園,每天早晚順著(zhù)河道邊遛遛彎,很是愜意?!?br />
記者了解到,神定河、泗河、犟河、官山河、劍河曾是十堰城區“五條”內源納污河,在2012年以前均屬于劣Ⅴ類(lèi)水體。
自南水北調中線(xiàn)工程建設啟動(dòng)后,十堰市累計自籌資金30多億元,全力推進(jìn)“五河”治理,通過(guò)實(shí)施截污工程、清污工程、減污工程、控污工程、治污工程、管污工程等“六大系統工程”,構建前端“正本清源”、中端“休養生息”、末端“嚴防死守”的治理體系。
在實(shí)際整治過(guò)程中,十堰累計清除污泥和垃圾561萬(wàn)噸,整治排污口590個(gè),完成河道清淤138公里;建成生態(tài)跌水壩16座,建設生態(tài)河道130公里;建成清污分流管網(wǎng)1600多公里;落實(shí)“十年禁漁”政策,清理丹江口庫區網(wǎng)箱18.6萬(wàn)只、圍欄養殖21.9萬(wàn)畝。
問(wèn)題顯于水上,根源卻在岸上。為治理岸上污染,十堰先后關(guān)閉轉產(chǎn)規模以上企業(yè)560家,拒批不符合環(huán)保政策的項目145個(gè),關(guān)閉規?;B殖場(chǎng)134家。
十堰先后建成城鎮生活污水集中處理設施117座,城鎮生活垃圾處理設施43座,引進(jìn)碧水源集團、北京排水集團等一批治污先進(jìn)企業(yè),推行污水、垃圾處理設施建設管理運營(yíng)一體化模式,每年安排財政專(zhuān)項運維經(jīng)費近4億元,托管運營(yíng)全市污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)。
經(jīng)大刀闊斧治理,十堰五河水質(zhì)明顯改善,城區黑臭水體全面消除,其中官山河、犟河、劍河持續穩定達到國家地表水Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)標準,泗河水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi),神定河水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)。
全力涵清水:構建綠色屏障
“十堰三分之一的國土面積劃入生態(tài)紅線(xiàn),納入紅線(xiàn)保護?!笔呤杏嘘P(guān)負責人拿著(zhù)地圖介紹說(shuō),這足見(jiàn)十堰“保一庫碧水永續北送”的堅強決心。
作為南水北調中線(xiàn)工程核心水源地,為筑牢生態(tài)安全屏障,十堰全市建立國家和省級自然保護區、森林公園、濕地公園等自然保護地41個(gè),面積為3825平方公里,占全市國土面積16.2%,劃定市域生態(tài)紅線(xiàn)7721.26平方公里,占全市國土面積32.72%。
十堰大力開(kāi)展精準滅荒、退耕還林(還草)、石漠化治理、裸露山體生態(tài)修復,重點(diǎn)實(shí)施漢江流域造林綠化美化示范工程,全面復綠漢江干線(xiàn)取締非法碼頭岸線(xiàn),累計實(shí)施石漠化綜合治理70.7萬(wàn)畝、植樹(shù)造林321.6萬(wàn)畝、退耕還林271.8萬(wàn)畝、治理水土流失面積1713.49平方千米,全市森林覆蓋率達到73.86%。
開(kāi)展生態(tài)創(chuàng )建和農村環(huán)境綜合整治,十堰全市創(chuàng )成生態(tài)鄉鎮153個(gè)、生態(tài)村1638個(gè);全市1578個(gè)行政村開(kāi)展環(huán)境綜合整治,整治覆蓋率達87.3%。十堰市榮獲全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地、國家生態(tài)文明建設示范市等稱(chēng)號;鄖陽(yáng)區、竹溪縣、鄖西縣創(chuàng )成國家級生態(tài)文明建設示范縣(市、區),丹江口市、武當山旅游經(jīng)濟特區創(chuàng )成全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地,其他5個(gè)縣(市、區)創(chuàng )成省級生態(tài)文明建設示范縣(市、區)。
此外,十堰分門(mén)別類(lèi)完成258座“小水電”清理整改任務(wù),其中有32座小水電停產(chǎn)退出,206座“小水電”核定生態(tài)下泄流量,安裝生態(tài)放流監測設施186個(gè)。
十堰還建立生態(tài)環(huán)境與公檢法司聯(lián)席會(huì )議制度,近年來(lái)司法機關(guān)辦理涉水移送行政拘留案件21件、涉嫌水污染犯罪案件7件,辦理公益訴訟案件350多件,推動(dòng)解決涉水問(wèn)題160余項。
全力管好水:推動(dòng)流域考核
十堰境內大小河流眾多,直接入庫的漢江一級支流有堵河、金錢(qián)河、東河、天河、曲遠河、神定河、淘谷河、泗河、劍河、官山河、浪河等11條。
作為南水北調中線(xiàn)工程核心水源區,北方的“大水井”,十堰水環(huán)境保護壓力大、責任重。如何全力管好水,近年來(lái),十堰探索將斷面水質(zhì)考核由縣域擴展至鄉鎮,以推動(dòng)全市全流域精細化考核管理。
2022年3月,十堰以堵河流域為試點(diǎn),開(kāi)展跨界水環(huán)境質(zhì)量考核,將堵河以縣域分區段,通過(guò)分析對比縣域邊界出入境斷面水質(zhì)變化情況,進(jìn)一步厘清屬地政府責任。
2022年6月初,十堰開(kāi)始全面實(shí)施縣域跨界水質(zhì)考核,涵蓋10個(gè)縣(市、區),考核指標包括高錳酸鹽指數、氨氮、總磷3個(gè),全市有28個(gè)斷面納入其中。
2022年6月底,十堰各縣市區相繼啟動(dòng)跨鄉鎮水質(zhì)考核,全市119個(gè)鄉鎮均設置一個(gè)考核斷面,各個(gè)斷面水質(zhì)變化情況作為對各鄉鎮水污染防治工作考核的重要依據。
至此,十堰在省內率先完成涵蓋國家、省、市、縣(市、區)四級的水流域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)考體系。其中,縣域及鄉鎮跨界水質(zhì)情況考核完全由十堰市實(shí)施。
十堰每年還歸集3300萬(wàn)元,用于全市水環(huán)境質(zhì)量橫向生態(tài)補償,考核優(yōu)良的進(jìn)行獎勵,考核不合格的予以限批;十堰還出臺環(huán)境違法行為有獎舉報實(shí)施辦法,鼓勵公眾參與監督,讓污染行為無(wú)處遁形。
十堰市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)藍勁松說(shuō),考核排名只是手段,根本目的還是預警。通過(guò)情況通報,督導各縣市區及鄉鎮對水質(zhì)出現波動(dòng)的斷面及時(shí)開(kāi)展排查、診斷和治理,確保水質(zhì)穩定。
十堰通過(guò)強有力的考核,推進(jìn)各斷面水質(zhì)穩定達標,監測結果顯示:2022年十堰國控、省控、縣域跨界斷面、跨鄉鎮考核斷面水質(zhì)年度達標率均為100%。
來(lái)源:中國環(huán)境