環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田今日向媒體通報,環(huán)境保護部近日會(huì )同發(fā)展改革委、監察部、財政部、住房城鄉建設部、水利部等有關(guān)部門(mén),聯(lián)合完成了海河、遼河、三峽庫區及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點(diǎn)流域的21個(gè)省、自治區、直轄市水污染防治“十一五”專(zhuān)項規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十一五”規劃)2008年度實(shí)施情況的考核工作。結果顯示,2008年度重點(diǎn)流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展,七成斷面水質(zhì)監測達標,四成規劃治污項目完成,但治污形勢依然嚴峻,水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。
陶德田說(shuō),“十一五”以來(lái),海河等重點(diǎn)流域有關(guān)地方政府加強對水污染防治工作的組織領(lǐng)導,以強化主要污染物總量減排、改善水環(huán)境質(zhì)量為主線(xiàn),以加快治污工程建設為重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)治污責任,加大結構調整力度,嚴格環(huán)保準入,加快城鎮污水和垃圾處理設施建設,基本完成了2008年度防治目標任務(wù)。截至2008年底,“十一五”規劃確定的115個(gè)考核斷面中,80個(gè)斷面水質(zhì)達標,占總數的69.6%。三峽庫區及其上游、海河、黃河中上游、遼河等流域以高錳酸鹽指數評價(jià),達標率分別為100%、87.1%、81.8%和77.8%。太湖、巢湖、滇池等流域以高錳酸鹽指數評價(jià),斷面水質(zhì)達標率分別為93.8%、85.7%和66.7%;以氨氮(總氮)評價(jià),斷面水質(zhì)達標率分別為50%、47.6%和0%;以總磷評價(jià),斷面水質(zhì)達標率分別為75%、71.4%和50%。列入規劃的1834個(gè)治污項目,已完成(含調試)773個(gè),占42.1%;在建500個(gè),占27.3%;前期準備418個(gè),占22.8%;未啟動(dòng)143個(gè),占7.8%。實(shí)際完成投資437.5億元,占“十一五”規劃總投資的37.7%。其中,海河流域項目進(jìn)展較快,三峽庫區及其上游項目進(jìn)展較慢;21個(gè)省區市中,河南、山東等地項目完成情況較好,完成率在60%以上;內蒙古、湖北、重慶等地項目完成率不足20%??傮w上看,海河流域山東省、河南省、天津市, 遼河流域遼寧省,三峽庫區及其上游流域貴州省,黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規劃實(shí)施情況好;海河流域內蒙古自治區、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規劃實(shí)施情況差,未通過(guò)考核。
陶德田指出,重點(diǎn)流域水污染防治工作雖然取得了積極進(jìn)展,但治污形勢依然嚴峻,水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。突出表現在:規劃項目投資缺口較大,城市污水處理設施運行效率不高,氨氮(總氮)污染問(wèn)題凸顯,海河、遼河、三峽庫區及其上游、黃河中上游等流域大部分斷面氨氮超標,太湖、巢湖、滇池等流域氨氮(總氮)、總磷達標率低。
陶德田強調,針對考核中發(fā)現的問(wèn)題,有關(guān)地方和部門(mén)要切實(shí)做好以下工作:一要加快規劃項目建設進(jìn)度。加快落實(shí)中央投資,建立和完善規劃項目實(shí)施情況的調度和督查機制,強化現場(chǎng)監督檢查,進(jìn)一步落實(shí)地方政府治污責任,確保“十一五”規劃任務(wù)如期完成。二要加大環(huán)境監管工作力度。加強對流域內涉水重點(diǎn)排污單位持證排污和在線(xiàn)監控設施運行情況的監管,確保重點(diǎn)企業(yè)達標排放。三要加快流域內城鎮污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)、脫氮、污泥處置、垃圾滲濾液處理設施建設,進(jìn)一步提高污水處理廠(chǎng)運行負荷率和城鎮污水處理率。落實(shí)城市污水處理費征收政策措施,保障已建成的污水處理廠(chǎng)正常運行。四要加快《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規劃》編制前期工作。在總結“十五”、“十一五”水污染防治規劃編制及實(shí)施經(jīng)驗的基礎上,認真開(kāi)展“十二五”規劃前期研究,進(jìn)一步理順規劃實(shí)施的保障機制,著(zhù)力強化規劃的指導和約束功能。
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