3月30日,第12屆雨洪管理與水環(huán)境治理研討會(huì )在杭州舉行,來(lái)自全國各地的城市水務(wù)管理及建設領(lǐng)域專(zhuān)家、嘉賓代表齊聚一堂,聚焦韌性城市水務(wù)管理和生態(tài)安全系統構建,共同探索因地制宜的治水管水新路徑。作為一座有著(zhù)悠久治水歷史和豐碩成果的濕地水城,杭州系統化全域推進(jìn)海綿城市建設的經(jīng)驗做法和探索實(shí)踐受到關(guān)注。
“2021年,杭州入選全國首批系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市。我們率先從優(yōu)先解決對人民群眾生活生產(chǎn)影響大的積水內澇等問(wèn)題入手,制定《杭州市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范工作行動(dòng)計劃(2021—2023年)》,不斷努力建設形成‘山—水—林—城—湖’系統保護修復與治理、統籌洪澇潮風(fēng)險防控、藍綠系統交融下的水與園林協(xié)調發(fā)展三大示范?!笔薪ㄎㄊ泻>d辦)相關(guān)負責人介紹。
海綿城市建設系統性強、復雜度高。在浙江省城鄉規劃設計研究院副總工程師趙萍看來(lái),杭州作為特大城市,城區面積廣大,從原先的小區塊試點(diǎn)到系統性全域推進(jìn)建設,難度不小。
該如何快速打開(kāi)局面、有效拓展?
“杭州成立了以市長(cháng)為組長(cháng)的海綿城市建設協(xié)調小組,統籌推進(jìn)全市海綿城市工作,各區、縣(市)也相應成立了區級海綿辦,形成了‘市級統籌、市區聯(lián)動(dòng)、屬地管理、部門(mén)協(xié)同’的工作機制和‘協(xié)調小組+海綿辦+技術(shù)團隊’的‘管理+技術(shù)’協(xié)同模式?!壁w萍介紹,這套組織架構和工作體系的建立,有效確保在各類(lèi)城市建設項目中科學(xué)貫徹落實(shí)海綿理念,層層發(fā)力推動(dòng)海綿城市項目建設。
不僅如此,在頂層設計方面,杭州采取市、區兩級方案相結合的編制模式,在全市“一張藍圖”的前提下,鼓勵各地“百花齊放”。同時(shí),大力推進(jìn)海綿城市建設的地方立法,探索把海綿城市建設中涉及各部門(mén)的工作職責以法律形式固化下來(lái),并在項目工程各環(huán)節明確海綿城市要求,落實(shí)全過(guò)程閉環(huán)管控。
一套具有杭州特色、各方高效協(xié)同的海綿城市建設體系逐步成型,推動(dòng)海綿城市建設工作“一竿子插到底”,不斷實(shí)現面的拓展與質(zhì)的提升。
截至目前,杭州三年示范期間計劃實(shí)施的537個(gè)項目,已開(kāi)工514個(gè),完工227個(gè)。全市水環(huán)境質(zhì)量持續穩中向好,排水防澇水平大幅提升。2022年,市域范圍內的國控、省控、市控斷面以及市級交接斷面水質(zhì)優(yōu)良率和功能區達標率均為100%,水質(zhì)情況歷年最佳,連續6年獲得全省“五水共治”優(yōu)秀市“大禹鼎”。
大小海綿聯(lián)動(dòng),一幅水清岸美、可持續發(fā)展的現代版“富春山居圖”正徐徐展開(kāi)。
來(lái)源: 杭州日報