記者近日隨云南省節能減排督察組在昆明市采訪(fǎng)時(shí)了解到,通過(guò)堅持不懈的努力,昆明市年度減排重點(diǎn)項目建設取得了突破性進(jìn)展。到今年底,全市主城區污水處理能力將實(shí)現翻番,由去年的55.5萬(wàn)噸/天躍升至110.5萬(wàn)噸/天。
樹(shù)立減排首位意識,為全省做出榜樣
經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地檢查,云南省節能減排第三督察組組長(cháng)、省環(huán)保廳副廳長(cháng)楊志強認為,昆明市今年污染減排的工作力度之大前所未有,取得了突破性進(jìn)展,為全省做出了榜樣。楊志強特別指出,今年滇池流域重點(diǎn)減排項目中污水處理廠(chǎng)建設是“十一五”期間成效最明顯的。
今年是昆明市打贏(yíng)“十一五”主要污染物總量減排攻堅戰的關(guān)鍵年。在受金融危機深度影響、全市工業(yè)生產(chǎn)效益和工業(yè)增加值增幅下降的情況下,昆明市牢固樹(shù)立減排首位意識,千方百計確保減排工作順利推進(jìn)。
結合工業(yè)布局和污染減排實(shí)際,在省政府下達的45個(gè)重點(diǎn)減排項目的基礎上,昆明市還自加壓力,新增減排項目18個(gè),明確提出年內完成各縣(市)區、管委會(huì )轄區59個(gè)企業(yè)的63個(gè)減排項目。其中年內形成削減量的項目54個(gè),年內開(kāi)工建設項目5個(gè),年內需建成但不能形成削減量的項目4個(gè)。計劃年底實(shí)現削減化學(xué)需氧量共計8258.77噸,削減二氧化硫共計51482.27噸。
按照昆明市委、市政府要求,第一至第六污水處理廠(chǎng)的改擴建工程、日處理能力為20萬(wàn)噸的第七污水處理廠(chǎng)工程以及東川、宜良、嵩明、尋甸、富民、祿勸6個(gè)縣區城市污水處理廠(chǎng)必須建成并投入運行。同時(shí),經(jīng)開(kāi)區、空港經(jīng)濟區南污水處理廠(chǎng)、撈魚(yú)河和洛龍河污水處理廠(chǎng)也要確保年內開(kāi)工建設。
簽訂目標責任書(shū),細化分解減排任務(wù)
為切實(shí)保證完成污染減排目標任務(wù),昆明市于今年2月下發(fā)了《關(guān)于下達昆明市2009年度主要污染物總量減排工作目標任務(wù)的通知》,分別與各縣(市)區、管委會(huì )和相關(guān)企業(yè)簽訂了污染減排目標責任書(shū),切實(shí)將減排量進(jìn)行細化分解并落實(shí)到具體單位和責任人。
自今年7月開(kāi)始,昆明市每個(gè)月都對各減排項目進(jìn)展情況進(jìn)行通報,并報市委、市政府主要領(lǐng)導。昆明市環(huán)保局還針對部分縣(市)區、管委會(huì )和企業(yè)減排推進(jìn)不力的情況,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保完成“十一五”主要污染物總量減排目標任務(wù)的通知》,對污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)展緩慢的嵩明、尋甸、富民、祿勸、晉寧5個(gè)縣下達了加快推進(jìn)污染減排工作的函件;對昆明市主城區污水運營(yíng)公司下達了中控建設整改通知,及時(shí)督促和指導國電陽(yáng)宗海發(fā)電有限公司和華電昆明發(fā)電有限公司進(jìn)行整改,有力推進(jìn)了減排項目的落實(shí)。
云南省節能減排督察組對今年前三季度工作進(jìn)展情況的檢查結果顯示,截至9月30日,昆明市63個(gè)減排項目中,已完成38個(gè),在建16個(gè),年底前將淘汰關(guān)停9個(gè)項目。全市各級各部門(mén)計劃投入減排資金27億多元,截至10月20日,實(shí)際完成投資占今年應投資金額的80.43%。在省級重點(diǎn)減排的45個(gè)項目中,比時(shí)限要求提前完成7項。
跟蹤未開(kāi)工減排項目,加大督察檢查力度
目前,昆明市正在采取多種手段,對需要年內完成而目前未開(kāi)工建設的減排項目進(jìn)行跟蹤,加大督察檢查力度。對進(jìn)展緩慢、不能確保減排項目年底前建成并投入運行的縣(市)區,將加大問(wèn)責力度,實(shí)行一票否決,取消年度評先資格;對今年11月30日前減排項目進(jìn)展仍然緩慢的單位,將通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光;對12月底前未按時(shí)完成的項目,將堅決執行區域限批,一律停止項目審批。為確保完成云南省政府下達的污染減排目標任務(wù),按期建成減排項目并投入運行,昆明市各減排項目正在抓緊進(jìn)行年底前的沖刺。
昆明市主城區污水處理廠(chǎng)項目進(jìn)展順利。目前,不但第一至第六污水處理廠(chǎng)的改擴建項目已陸續完成并投入運行,按照項目進(jìn)度,新建的第七、第八兩座污水處理廠(chǎng)年底都將投入運行。屆時(shí),昆明市主城區污水處理能力將實(shí)現兩年翻番,由2008年的55.5萬(wàn)噸/天躍升至110.5萬(wàn)噸/天,處理標準也將進(jìn)一步提高。
蔣朝暉