近年來(lái)，甘肅省武威市統籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境綜合治理，深入打好碧水保衛戰，開(kāi)展美麗幸福河湖“五賦”（賦魂、賦文、賦美、賦能、賦制）“兩轉”（有名有責轉向有能有效）“一打造”（打造全域美麗幸福河湖）創(chuàng )建，持續改善水環(huán)境質(zhì)量，努力建設人水和諧美麗新武威，石羊河成功創(chuàng )建為全省唯一全國示范河湖，入選全國首批、西北諸河唯一美麗河湖提名案例。
強化規劃引領(lǐng) 構建“三水統籌”系統治理格局
武威市通過(guò)規劃引領(lǐng)帶動(dòng)，編制《武威市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護規劃》（2021—2025年），分流域水系、分行業(yè)領(lǐng)域因地制宜提出工作措施和規劃項目，為“十四五”統籌開(kāi)展水環(huán)境治理、水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境風(fēng)險防范提供了科學(xué)依據和有力支持。編制《武威市水安全保障規劃》《石羊河全國示范河湖建設防洪規劃》，實(shí)施東大河、雜木河等 14條河流 3座湖庫岸線(xiàn)保護與利用規劃，完成 79條河流范圍劃定，修訂完善16條市級河湖“一河（湖）一策”、開(kāi)展河湖健康評估，制訂莊浪河流域“一河一策一圖”環(huán)境應急響應方案，河湖空間管控及治理保護能力有效提升。
建立健全河湖管理組織機構、管護機制、責任體系，成立由市委、市政府主要負責同志任雙組長(cháng)的市河湖長(cháng)制協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組，建立完善四級河湖長(cháng)體系，設置市、縣區、鄉鎮、村四級河湖長(cháng)1093名、河湖警長(cháng)152名，推動(dòng)河湖長(cháng)制從“有名有責”向“有能有效”轉變。實(shí)行“總河湖長(cháng)率先抓、各級河湖長(cháng)具體抓、水務(wù)部門(mén)牽頭抓、責任鄉鎮一線(xiàn)抓、聯(lián)席部門(mén)配合抓”的工作機制，河湖長(cháng)制從“見(jiàn)河長(cháng)”轉向“見(jiàn)行動(dòng)”“見(jiàn)成效”。將河湖長(cháng)制和“五賦兩轉一打造”美麗幸福河湖創(chuàng )建成效列為縣級河湖長(cháng)履職盡責考核指標，作為干部綜合績(jì)效評價(jià)的重要依據，引導各級各部門(mén)把資源和力量匯聚到“五賦兩轉一打造”美麗幸福河湖建設上。
統籌推進(jìn)保護治理修復，加強水資源管理保護，堅持地表水、地下水、天上水、外調水、排放水“五水共抓”，統籌生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水，形成配置合理、用水有序、運管高效、監管有力的現代化治水興水用水體系。強化水資源剛性約束，2021年全市用水總量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年下降9.4、65%、47%，用水效益明顯提高。
同時(shí)，系統推進(jìn)水環(huán)境治理，加大農業(yè)面源污染防治，嚴控水污染物排放，2021年以來(lái)全市4個(gè)國控、5個(gè)省控地表水斷面水質(zhì)均在Ⅱ類(lèi)及以上，其中8個(gè)斷面水質(zhì)好于考核目標1—2個(gè)類(lèi)別，實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美、人和目標。實(shí)施水生態(tài)保護修復，莊浪河天祝段創(chuàng )建為全省美麗幸福河湖試點(diǎn)，古浪河、金強河創(chuàng )建為市級示范河湖。謀劃實(shí)施莊浪河天?？h城段水生態(tài)綜合治理工程、武威市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境調查與評估項目和西營(yíng)河、金塔河、海藏河水系連通等工程，全力申報爭取引大入秦延伸增效工程，持續構建“內接外調、以控促優(yōu)、系統治理”的水安全保障體系。蔡旗斷面過(guò)水量連續13年完成石羊河流域重點(diǎn)治理約束性指標。
堅持多措并舉 深入打好碧水保衛戰
武威市加快環(huán)?；A設施建設，城市及縣城生活污水處理廠(chǎng)全部完成提標改造，在全省率先實(shí)現縣以上城市生活污水處理廠(chǎng)一級A標準全覆蓋，各縣區污泥無(wú)害化處置工程全部建成投運，7個(gè)工業(yè)園區和6個(gè)重點(diǎn)鎮全部建成污水處理設施。加大城市污水管網(wǎng)建設改造力度，完成污水管網(wǎng)建設改造65.54公里，占下達任務(wù)的129.65%。涼州區、民勤縣、天?？h污水處理廠(chǎng)均建成再生水回用設施，城市再生水利用率達到46%。
加大水污染防治力度，突出保好水、治差水，開(kāi)展河湖“清四亂”、城鎮和工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)專(zhuān)項執法檢查、醫療污水和醫療廢物專(zhuān)項執法檢查等水環(huán)境保護專(zhuān)項檢查，狠抓問(wèn)題整改銷(xiāo)號，有力解決水環(huán)境突出問(wèn)題，確保水環(huán)境質(zhì)量穩定向好。加強飲用水水源地管理，完成7個(gè)縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估和風(fēng)險源核查，全力保障飲用水安全。加大水污染防治項目建設力度，建成投運民勤縣污水處理廠(chǎng)生態(tài)濕地工程、古浪縣水源地規范化建設等重點(diǎn)工程。印發(fā)實(shí)施《武威市深入打好城市黑臭水體防治攻堅戰實(shí)施方案》，統籌推進(jìn)城市黑臭水體排查治理，全市城鄉保持無(wú)黑臭水體成果。
健全完善水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，全市共布設4個(gè)國控、5個(gè)省控、5個(gè)市控地表水監測斷面，6個(gè)國考、4個(gè)市考地下水監測點(diǎn)位，7個(gè)縣級及以上飲用水水源地監測點(diǎn)位，水環(huán)境監測體系實(shí)現全覆蓋。建設河湖監測監控信息化、飲用水水源地信息化監管平臺，打造“天、空、地、人”立體化監管網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握河湖水量、水質(zhì)、水生態(tài)和水域面積變化情況、岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用狀況、河道采砂管理等情況，打通信息化建設“最后一公里”。
鞏固拓展石羊河全國示范河湖、全省唯一美麗河湖示范效應，復制推廣“石羊河模式”，莊浪河天祝段創(chuàng )建為全省美麗幸福河湖試點(diǎn)，古浪河、金強河創(chuàng )建為市級示范河湖，全力推進(jìn)雜木河、柳條河美麗幸福河湖創(chuàng )建。依托天馬湖、海藏湖、民勤東湖、莊浪河及古浪河城區段休閑區域，打造集“運動(dòng)+休閑+文化+教育”于一體的河湖景觀(guān)。
積極創(chuàng )新生態(tài)補償和區域協(xié)作機制，開(kāi)展石羊河流域橫向生態(tài)補償試點(diǎn)，將全市三縣一區全部納入石羊河流域生態(tài)補償范圍，落實(shí)補償資金1079.2萬(wàn)元。涼州區與肅南縣、天?？h、古浪縣、永昌縣等鄰近縣區簽訂《縣區跨界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，與蘭州市簽訂黃河流域水污染聯(lián)防聯(lián)治專(zhuān)項合作協(xié)議，建立落實(shí)流域保護治理長(cháng)效機制。
全面綜合施策 提升水生態(tài)環(huán)境現代化治理水平
據了解，武威市召開(kāi)了國家節水行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )、推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)題約談會(huì )，頒布實(shí)施《武威市節約用水條例》，推進(jìn)深度節水、極限節水，累計建成高標準農田243萬(wàn)畝，年推廣農藝節水技術(shù)250萬(wàn)畝、旱作農業(yè)技術(shù)45萬(wàn)畝以上，用水總量由2017年的 21.37億立方米下降到 2021年的 14.78億立方米，紅崖山灌區被評為第二批水效領(lǐng)跑者，城市節水已達到《城市節水評價(jià)標準》Ⅱ級。
統籌抓好農業(yè)農村污染治理，抓好農業(yè)面源污染防治，農藥利用率達42.09%，廢舊農膜回收率達83.57%，尾菜綜合處理利用率達53.55%，畜禽糞污綜合利用率達90%，均高于省上指標。扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治，加強基礎設施建設，實(shí)施21個(gè)行政村環(huán)境整治項目。因地制宜實(shí)施農村生活污水收集、處理設施建設工程，2022年新建續建農村生活污水處理站20座，農村生活污水治理率達到36.6%。
加強水環(huán)境監管執法，印發(fā)《關(guān)于加強城市（現成）生活污水處理設施建設運行監管確保穩定達標排放的通知》，全面加強水污染物排放監管，讓河湖管理嚴起來(lái)。結合生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治、雙隨機、交叉執法、部門(mén)聯(lián)合檢查和信訪(fǎng)舉報等環(huán)境監管執法，全面掌握重點(diǎn)涉水企業(yè)污染防治設施建設運行、排污許可制度落實(shí)等情況，累計發(fā)現涉水問(wèn)題128個(gè)，立案查處3起。
積極向上爭取重點(diǎn)區域生態(tài)保護和修復專(zhuān)項資金、重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金、中央林業(yè)草原生態(tài)保護恢復及林業(yè)改革發(fā)展資金和生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金，成功申報 2022年北方地區冬季清潔取暖項目，2022年至2024年，將獲得中央財政9億元資金支持。2022年以來(lái)，爭取實(shí)施冬季清潔取暖、古浪縣污水處理廠(chǎng)尾水濕地水質(zhì)凈化工程等中央、省級生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金項目16個(gè)、3.256億元。
推進(jìn)水生態(tài)文明建設，立足服務(wù)群眾持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化需求，為河湖賦魂、賦文、賦美、賦能、賦制，注重文化挖掘，廣泛宣傳河湖治理保護故事，將紅崖山水庫、黃花灘移民區調蓄水池等重大項目展覽室打造成為重要的愛(ài)國主義教育基地、生態(tài)警示教育基地和旅游觀(guān)光地，讓城鄉居民共享美麗幸福河湖建設成果，引導群眾主動(dòng)參與河湖管理保護，實(shí)現美麗幸福河湖和諧永續發(fā)展。
來(lái)源：中國環(huán)境
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